中經(jīng)聯(lián)播訊（王東琴 通訊員楊永林 張鐵山 評論員 申從亮）在烏東德水電站庫區(qū)的金沙社區(qū)，曾經(jīng)面朝黃土背朝天的彝族移民李阿婆，如今每天步行十分鐘就能到社區(qū)手工作坊從事食品包裝工作，每月增收2000余元；在姚安縣光祿古鎮(zhèn)，移民新村的青瓦白墻與百年古巷相映成趣，頤居酒店的建成讓村民吃上了“旅游飯”；在楚雄市紫溪彝村，中醫(yī)藥康養(yǎng)園與彝繡工坊的聯(lián)動(dòng)，將生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為富民產(chǎn)業(yè)。這些生動(dòng)實(shí)踐，正是楚雄彝族自治州以黨建為引領(lǐng)、以產(chǎn)業(yè)為紐帶、以民生為根本，打造全省大中型水利水電工程建設(shè)移民搬遷安置典范的縮影。

楚雄市紫溪彝族村

產(chǎn)業(yè)融合：從“輸血”到“造血”的質(zhì)變

云南省楚雄彝族自治州大中型水利水電工程建設(shè)移民搬遷安置的破局之道，首在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的精準(zhǔn)施策。武定縣創(chuàng)新“黨建+龍頭企業(yè)+合作社+移民戶”模式，社區(qū)黨組織充分分析，尋找商機(jī)，引進(jìn)農(nóng)業(yè)科技公司盤活千畝土地，建成鮮切花種植基地，帶動(dòng)20余戶移民年均增收1.9萬元；家門口務(wù)工車間推行“彈性工時(shí)+計(jì)件薪酬”，日均提供80—120個(gè)崗位，讓無法離鄉(xiāng)的移民實(shí)現(xiàn)“樓上安居、樓下樂業(yè)”。姚安縣則以“美麗家園·移民新村”建設(shè)為抓手，學(xué)習(xí)“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，整合移民資金與鄉(xiāng)村振興資源，積極融入國際花卉農(nóng)特產(chǎn)品展示交易中心建設(shè)，發(fā)展“農(nóng)業(yè)+旅游+康養(yǎng)”產(chǎn)業(yè)鏈，使8139名移民人均年增收超4000元。楚雄市紫溪彝村更是將“旅游+”戰(zhàn)略融入血脈，通過招商引資引入藥企建設(shè)康養(yǎng)園，配套發(fā)展民宿、藥膳等產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)村民收入從單一種植向多元經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

楚雄市干田村紅梨基地

機(jī)制創(chuàng)新：從“管理”到“治理”的跨越

成功，離不開治理體系的系統(tǒng)性重構(gòu)。姚安縣以“四個(gè)一”工程筑牢管理根基，建立縣鄉(xiāng)村三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，依托基層黨組織，在黨員中選聘移民聯(lián)絡(luò)員打通服務(wù)“最后一公里”，嚴(yán)格人口動(dòng)態(tài)管理確保資金精準(zhǔn)到人。武定縣進(jìn)一步深化“雙報(bào)到”工作，在金沙社區(qū)探索“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”機(jī)制，組建治安巡邏隊(duì)和社工服務(wù)平臺(tái)，化解矛盾糾紛5000余件，實(shí)現(xiàn)“小事不出社區(qū)”。楚雄市栗子園社區(qū)創(chuàng)新“十個(gè)聯(lián)建”黨建工作法，將機(jī)關(guān)支部與移民小區(qū)結(jié)對共建，推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施與就業(yè)幫扶深度融合，栗子園農(nóng)貿(mào)市場、彝繡作坊等項(xiàng)目不僅提供300余個(gè)崗位，更實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)年回報(bào)率15%。

武定縣金沙社區(qū)一角

民生為本：從“安居”到“樂業(yè)”的升級(jí)

“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的目標(biāo)，在楚雄州實(shí)踐中得到生動(dòng)詮釋。武定縣投入專項(xiàng)資金完善移民社區(qū)醫(yī)療、教育設(shè)施，推行“幫代辦”便民服務(wù)，建成1200平方米的兒童活動(dòng)中心，解決300余名留守兒童托管難題；姚安縣杜家屯移民新村保留70年前“大五架”房屋風(fēng)貌，在改善人居環(huán)境的同時(shí)留住鄉(xiāng)愁；楚雄市紫溪彝村投入9000萬元實(shí)施古城改造、新村建設(shè)等項(xiàng)目，讓移民享受城市文明與鄉(xiāng)村生態(tài)的雙重紅利。數(shù)據(jù)顯示，楚雄市、姚安縣、武定縣三地移民人均可支配收入年均增長12%以上，超過全省平均水平。

姚安縣、武定縣、楚雄市三地只是楚雄州黨建工作與產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合的縮影。實(shí)踐表明，移民搬遷安置的核心在于“以人民為中心”的發(fā)展理念。通過黨建引領(lǐng)凝聚合力、產(chǎn)業(yè)融合激發(fā)活力、機(jī)制創(chuàng)新釋放潛力，楚雄州走出了一條生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并重、傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明共融的新路徑。未來，隨著“旅居云南”品牌的深化和數(shù)字化管理的推進(jìn)，這片土地有望成為全國移民搬遷安置的“彝州樣板”，為鄉(xiāng)村振興注入持續(xù)動(dòng)能。