中經(jīng)聯(lián)播訊（張士龍 通訊員 鄭茗文）7月8日，遼寧鞍山市政府新聞辦召開了“奮進(jìn)決勝年 鞍山勇爭先”主題系列新聞發(fā)布會，鞍山海城市、臺安縣、岫巖滿族自治縣相關(guān)負(fù)責(zé)人就全面振興新突破三年行動以來所采取的措施和取得的成效進(jìn)行發(fā)布，并現(xiàn)場回答記者提問。

海城市：再次成功躋身經(jīng)濟百強縣

自全面振興新突破三年行動實施以來，海城市在鞍山市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅定不移抓發(fā)展、持之以恒惠民生，成功“殺”回全國縣域經(jīng)濟百強縣，榮膺全國文明城市，深入實施“北緯40度 海城質(zhì)造”強市計劃，奪取了首戰(zhàn)首捷，打贏了攻堅之戰(zhàn)。

海城市制定了“1234”工作思路，開展了“我為企業(yè)解難題、我為群眾辦實事”大比武活動，建立了賽道考核體系，實施了正科級以上領(lǐng)導(dǎo)包保機制，一系列創(chuàng)新務(wù)實舉措成效，在經(jīng)濟發(fā)展全領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)得以顯現(xiàn)，全市經(jīng)濟呈現(xiàn)穩(wěn)中向好、奮力爭先的良好發(fā)展態(tài)勢。經(jīng)濟運行方面，2023年地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)641.6億元，同比增長6.7%；2024年地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)了726.6億元，同比增長5.2%；預(yù)計今年上半年實現(xiàn)同比增長6%以上。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面。建立了具有海城特色優(yōu)勢的“4+4+3+N”產(chǎn)業(yè)體系，加速推動菱鎂、鋼鐵、紡織服裝、農(nóng)產(chǎn)品深加工四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，推動高端裝備制造、精細(xì)化工新材料、新能源汽車、新能源裝備四大新興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

持續(xù)加大民生事業(yè)投入力度，教育領(lǐng)域全面完成義務(wù)教育“以縣為主”管理體制改革，“雙減”工作經(jīng)驗成果受到教育部刊錄推廣。全面推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。民政領(lǐng)域連續(xù)三年落實城鄉(xiāng)低保和特困供養(yǎng)“提標(biāo)”政策，年增幅平均在6.5%以上，累計發(fā)放城鄉(xiāng)低保金和特困供養(yǎng)金2.38億元。人社領(lǐng)域三年來舉辦大型招聘會11場，提供就業(yè)崗位1萬余個。環(huán)保領(lǐng)域建立碳達(dá)峰碳中和政策體系，推進(jìn)鋼鐵企業(yè)超低排放整改。開展文體旅活動184場次，全市旅游收入281.7億元。

以城市更新為抓手，全面釋放城鄉(xiāng)新活力，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，全面提升城鄉(xiāng)品質(zhì)?；A(chǔ)設(shè)施不斷完善。構(gòu)建“一體協(xié)同，兩翼聯(lián)動”的空間結(jié)構(gòu)，加快鞍海一體化，建立網(wǎng)格化管理模式，實施“增綠、添彩、惠民”三大工程，城市綠化覆蓋率和景觀效果顯著提升。

臺安縣：擎起工業(yè)強縣大旗

在全面振興新突破三年行動的壯闊征程中，臺安縣在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以“三年倍增”的雄心壯志，全力以赴穩(wěn)增長、強產(chǎn)業(yè)、優(yōu)環(huán)境、惠民生，推動縣域經(jīng)濟邁入高質(zhì)量發(fā)展的加速軌道！2024年，地區(qū)生產(chǎn)總值183.5億元，同比增長5.3%，增速高于省、市平均水平，綜合實力位居全省縣域前15強。今年一季度，地區(qū)生產(chǎn)總值延續(xù)增長勢頭，同比增長5.3%，連續(xù)三個季度高于全省平均水平。

臺安縣擎起工業(yè)強縣大旗，在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上打造新引擎、積蓄新動能。深入實施“四個一批”專項行動，構(gòu)建全鏈條賦能機制，以高質(zhì)量項目優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動轉(zhuǎn)型升級。三年行動實施以來，成立了全省首支農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，舉辦青島食品行業(yè)交流會等大型招商推介會9場，開展“走請”活動131次，安九寵物食品等84個項目簽約落地，青島啤酒等167個項目開工建設(shè)，其中，國電投50萬千瓦風(fēng)電等71項目建成投產(chǎn)，固定資產(chǎn)投資連續(xù)兩年兩位數(shù)增長。

在打造農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化標(biāo)桿上拼出新高度、樹立新典范。依托“北緯41°黃金農(nóng)牧帶”和兩條省級鄉(xiāng)村振興示范帶，培育打造特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目集群，智慧番茄小鎮(zhèn)等一批項目加速崛起，成功斬獲“國家現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)”“國家白羽肉雞特色產(chǎn)業(yè)集群縣”桂冠。糧食產(chǎn)量常年穩(wěn)定在10億斤以上。

幾年來，開發(fā)園區(qū)體制機制創(chuàng)新、國資國企改革、縣鄉(xiāng)財政體制優(yōu)化等舉措落地見效，政府效能整體躍升，市場活力空前釋放。兩個開發(fā)園區(qū)成為高端要素集聚、投資活力迸發(fā)的黃金平臺。重磅推出“營商環(huán)境升級55條措施”，打造極簡、極速、極優(yōu)的營商環(huán)境，74個場景實現(xiàn)“一件事一次辦”“跨區(qū)域通辦”。

深度融入全省文旅發(fā)展大格局，系統(tǒng)整合遼河文化旅游區(qū)、大麥科濕地自然保護(hù)區(qū)、雅化花田小鎮(zhèn)等資源，打造了一批彰顯東北風(fēng)情、獨具臺安魅力的現(xiàn)象級文旅消費場景。大力實施消費品以舊換新行動，拉動消費2041.3萬元，居民消費潛能充分釋放。2024年限上社零額同比增長20.6%，增速全市第二。成功打造“青島啤酒節(jié)”“遼河文化旅游節(jié)”等大型節(jié)慶IP，引爆消費熱潮，游客數(shù)量、旅游綜合收入，增幅分別達(dá)到35%和25%。

岫巖縣：主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效

三年行動以來，岫巖縣重點項目加速落地，經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進(jìn)，實行重點項目領(lǐng)導(dǎo)包保、專班攻堅工作機制，堅持高頻調(diào)度、高位推動。共謀劃儲備項目512個，招商簽約項目201個，開工建設(shè)花熙文旅小鎮(zhèn)二期等項目282個，竣工投產(chǎn)電磁閥數(shù)字化生產(chǎn)線等項目142個，遼寧岫巖龍?zhí)冻樗钅茈娬?、遼東半島水資源配置一期工程、本莊高速公路“三個百億”項目開工在即。同時，著力服務(wù)現(xiàn)有企業(yè)做大做強，深入開展“兩深入兩服務(wù)”活動，全面落實各項惠企政策，持續(xù)擴大投資、提振消費。今年1-5月，固定資產(chǎn)投資增長10.6%，規(guī)上工業(yè)增加值增長10.4%，限上社會消費品零食額增長25.5%。

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，發(fā)展質(zhì)量不斷提升，確定了“3+3”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。圍繞推動岫巖玉、食用菌、柞蠶3個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，玉文化傳承基地、笛爾遜電商產(chǎn)業(yè)園項目投入運營，千璞滙玉文化博物館等項目開工建設(shè)；與省農(nóng)科院開展院地合作，建立食用菌綠色高質(zhì)高效及科技示范區(qū)20個，岫巖香菇獲評“全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品”，岫巖滑子蘑獲評“國家地理標(biāo)志產(chǎn)品”，中國（岫巖）香菇產(chǎn)業(yè)峰會在岫召開；在全省率先完成柞蠶場核查落界，成功爭取柞蠶產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)政策，岫巖鳳興繅絲廠提檔升級項目有序推進(jìn)。圍繞培育新能源、文旅、高端建材3個新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，三峽新能源350MW風(fēng)力發(fā)電項目全速建設(shè)，國電電力16.69MW光伏發(fā)電等項目竣工并網(wǎng)；投資10億元的玉水灣文旅綜合開發(fā)項目落地開工，3A級以上旅游景區(qū)發(fā)展到14家；堅定不移推進(jìn)菱鎂行業(yè)綜合整治，山東萊玉化工鎂鹽生產(chǎn)項目即將落地，萬成鎂業(yè)無鉻新型環(huán)保材料等項目竣工投產(chǎn)。

改革賦能成效顯著，發(fā)展活力充分釋放?？h政府先后出臺了財政資金、縣屬國企、編外用工等領(lǐng)域管理辦法，形成了互相支撐的制度體系，通過嚴(yán)格預(yù)算評審、盤活存量資金等措施，精打細(xì)算用好每一筆資金，2024年累計節(jié)省財政資金3.94億元。累計精簡編外用工1581人，每年可節(jié)省財政支出4500余萬元，精簡供暖公司內(nèi)設(shè)機構(gòu)，采購“類長協(xié)煤”，2024年節(jié)約企業(yè)運營成本5800余萬元。

發(fā)展成果惠及民生，持續(xù)加大民生領(lǐng)域投入力度，全面加強城市精細(xì)化管理，施劃停車泊位10485個，新建口袋公園8個，改造老舊小區(qū)33個、棄管小區(qū)14個、巷道13條、公廁7座，新增城市綠化面積2.9萬平方米，排水、污水等地下管網(wǎng)改造工程全面開工。每年整合資金5000萬元以上，滾動實施“鎮(zhèn)頭村”和重點村提升示范工程，取得了明顯成效。進(jìn)一步保障和改善民生，中心人民醫(yī)院整體提升改造一期工程投入，21家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、147個村級衛(wèi)生室達(dá)到“強基”標(biāo)準(zhǔn)。