圖為袁萍(左)帶領(lǐng)民警在案件現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。胡杰攝

揭秘:專查食藥問(wèn)題的警察怎樣辦案

跟蹤100頭病牛,追查83家醫(yī)院假藥……

兩年多以來(lái),袁萍帶領(lǐng)西安市公安局食品藥品犯罪偵查支隊(duì)民警共立食藥類涉嫌犯罪案件625起,刑拘526人,逮捕120人,移送起訴85人,涉案金額近32億元

2014年夏,剛剛成立一個(gè)月的陜西省西安市公安局食品藥品犯罪偵查支隊(duì)接到一項(xiàng)舉報(bào):一批養(yǎng)殖場(chǎng)淘汰的奶牛,未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫流入西安鮮肉市場(chǎng),其中有病牛存在。

舉報(bào)人提到的奶牛場(chǎng),在一家上市公司旗下。其奶牛系國(guó)外優(yōu)質(zhì)品種,因此在鮮肉市場(chǎng)特別受歡迎,供不應(yīng)求;而所涉屠宰場(chǎng),其資質(zhì)在西安數(shù)一數(shù)二。有些人認(rèn)為,這種舉報(bào)無(wú)非是同行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的小兒科。

但是,袁萍卻一步不讓,非要一查到底不可。

袁萍時(shí)年48歲。1988年,從山西醫(yī)學(xué)院畢業(yè)后,她就到西安市公安局當(dāng)了一名法醫(yī),刑偵、交警都干過(guò)。工作中不讓須眉,她曾當(dāng)選為中國(guó)婦女第七次全國(guó)代表大會(huì)代表、第四次世界婦女大會(huì)代表,是西安一位名頭很響的巾幗英雄。應(yīng)該是考慮到她的工作能力和醫(yī)學(xué)碩士的教育背景,組織上將她從網(wǎng)安支隊(duì)政委的崗位上,調(diào)到新成立的食藥偵支隊(duì)擔(dān)任支隊(duì)長(zhǎng)。

這個(gè)時(shí)候,成立專職食藥偵隊(duì)伍的地方不多,陜西更是唯此一家。西安市公安局食藥偵支隊(duì)還處于建章立制的草創(chuàng)階段,剛剛從市局各單位調(diào)來(lái)的40名民警相互之間也處于磨合狀態(tài)。且不說(shuō)有民警壓根沒辦過(guò)案子,就是辦過(guò)案的,誰(shuí)也沒辦過(guò)食品藥品案件。病牛的取證應(yīng)該怎么進(jìn)行?是宰殺后切上一塊肉,還是活著時(shí)抽上一管血?誰(shuí)都說(shuō)不清。接下這么一單“生意”,大家心里都挺沒底兒。

袁萍的打算,就是讓大家“邊學(xué)邊干”“以戰(zhàn)代練”。不說(shuō)案子,她先托農(nóng)委朋友請(qǐng)來(lái)獸醫(yī)專家,給大家講奶牛的常見病。比如人畜共患的布魯氏病、結(jié)核病,奶牛得了后會(huì)有什么臨床表現(xiàn)、危害后果。當(dāng)然,如何給病牛取證,專家也會(huì)講到。接下來(lái),民警和專家、檢察官共同探討,這類行為違法、犯罪的界定,從法律上做到心中有數(shù)。

再往下,才是取證。先不切肉,也不抽血。民警身著便衣,兵分幾路,攜帶攝像機(jī)、照相機(jī),分別到奶牛場(chǎng)和屠宰場(chǎng)取證。其實(shí),奶牛場(chǎng)把健康牛與淘汰牛是分區(qū)放養(yǎng)的。在淘汰牛群里,民警一眼就能認(rèn)出,那些流涎水、眼通紅、腿腳發(fā)軟的,就是患布氏病的牛;而那些像肺結(jié)核病人一樣疲乏無(wú)力的奶牛,便很可能是結(jié)核病牛。

跟蹤取證中,民警看到了讓他們吃驚的一幕:未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫的100頭淘汰奶牛,在被送往屠宰場(chǎng)路上,搖身一變,都有了“合法身份”。原來(lái),拉奶牛的車經(jīng)過(guò)某縣城時(shí),路邊一名男子將100份動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫證交給車上的人,從那人手上接過(guò)了3000元現(xiàn)金揣到口袋里。經(jīng)查,此人乃縣動(dòng)檢站的工作人員。

100頭奶牛就這樣進(jìn)了那家群眾舉報(bào)的屠宰場(chǎng)。牛已經(jīng)被宰殺、準(zhǔn)備運(yùn)往訂貨的肉店、火鍋店的時(shí)候,一百多名民警突然出現(xiàn)在屠宰場(chǎng)。原來(lái),袁萍事先已經(jīng)協(xié)調(diào)灞橋分局,在此設(shè)下埋伏。包括那家上市公司的銷售經(jīng)理、出具假檢驗(yàn)檢疫合格證的工作人員、屠宰場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)、業(yè)務(wù)經(jīng)理以及負(fù)責(zé)屠宰場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫的動(dòng)疫站工作人員,一共5人被刑拘。

案子偵破,震動(dòng)了陜西的生畜屠宰行業(yè)以及奶牛養(yǎng)殖行業(yè)。時(shí)至今日,陜西類似的案件再?zèng)]發(fā)生一例。陜西省畜牧獸醫(yī)局總獸醫(yī)師高巨星后來(lái)激動(dòng)地跟袁萍說(shuō):“這么多年來(lái),我一直在呼吁行業(yè)內(nèi)大家要遵紀(jì)守法,可有些人就是當(dāng)耳旁風(fēng)。你們辦一個(gè)案子,比我嘮叨多少年都管用呀。”

2015年年底,陜西省食藥監(jiān)局在例行檢查中,發(fā)現(xiàn)一家正規(guī)的醫(yī)藥公司有少量假藥在出售,便對(duì)其進(jìn)行了行政處罰?？刹痪?執(zhí)法人員再去檢查,這家公司居然還在賣假藥。案子移交西安警方,食藥偵支隊(duì)抓捕了該公司經(jīng)理劉某梅。

人一抓,說(shuō)情的人就蜂擁到袁萍身邊。說(shuō)情的,還凈是些有頭有臉的。但是,袁萍卻想用這些人做文章。

劉某梅事先已經(jīng)將公司電腦里的有關(guān)記錄刪除,身邊的工作人員也被她遣散。這會(huì)兒,她正等著上線撈她出去,因此態(tài)度頑固,什么都不肯交代。袁萍就動(dòng)員拉托兒說(shuō)情的那些人,勸說(shuō)劉某梅及其家屬,讓她供出她的上線。

兩個(gè)月后,劉某梅終于交代了上線。民警一查,一個(gè)已經(jīng)死亡,另一人在外省。好不容易才找到省外的那個(gè)人,原來(lái),人家5年前在劉某梅公司打過(guò)幾天工,這些年早跟她沒有半點(diǎn)瓜葛。劉某梅所在的公司是一家國(guó)有企業(yè),因?yàn)槔骊P(guān)系,員工都不愿配合民警。按說(shuō),隨著劉某梅被批準(zhǔn)逮捕,案子就可以畫上句號(hào),可袁萍不干,非要挖出劉某梅的上線來(lái)。

支隊(duì)里的幾個(gè)年輕的信息高手,被袁萍集中起來(lái)。劉某梅的司機(jī)、給她開票的業(yè)務(wù)員,成為他們研判的主要目標(biāo)。他們的活動(dòng)軌跡、所有可能落腳的地方,都被標(biāo)注出來(lái)。這樣,除夕這天,這兩個(gè)知情人都被民警找到。司機(jī)負(fù)責(zé)取假藥、開票人負(fù)責(zé)給對(duì)方打款,從他們的嘴里,民警們找到了上線的蛛絲馬跡。劉某梅被抓后,她的上線并沒有停止生產(chǎn)假藥,而是挪了窩,繼續(xù)干,只不過(guò)比過(guò)去更加行蹤詭秘。為跟蹤一個(gè)造假藥的工人,偵查員像參加接力賽一樣,一個(gè)人跟上一段兒。終于,民警發(fā)現(xiàn)了設(shè)在一個(gè)廢棄汽車修理廠里的新假藥生產(chǎn)窩點(diǎn)。除了假藥,這里各種假公章、假合格證和假標(biāo)簽要啥有啥。

這一案,民警抓獲了9名犯罪嫌疑人。主要犯罪嫌疑人任某寧是陜西省醫(yī)藥公司東城采購(gòu)站的法定代表人。他和家屬一起生產(chǎn)假藥,然后利用他的身份,通過(guò)正規(guī)手續(xù),向省內(nèi)83家醫(yī)院提供假藥。任某寧在西安也是個(gè)有能量的人物。被抓后,能不能順利批捕,是一個(gè)嚴(yán)峻的問(wèn)題。一天,袁萍被約到檢察院,檢察人員提出7條補(bǔ)充偵查意見,核心問(wèn)題是要能證明任某寧知道親屬在造假藥。當(dāng)時(shí),已經(jīng)是下午五點(diǎn),第二天早上九點(diǎn),檢察院就要上會(huì)討論江某寧的批捕問(wèn)題?；氐街ш?duì),袁萍召集辦案民警連夜加班,將7個(gè)補(bǔ)偵問(wèn)題一一落實(shí)。第二天,任某寧被批準(zhǔn)逮捕。由于民警把起訴之前的證據(jù)工作都做扎實(shí)了,從批捕到起訴之間的兩個(gè)月,檢察院再?zèng)]有要求民警補(bǔ)充任何證據(jù)。

兩年多以來(lái),袁萍帶領(lǐng)支隊(duì)民警共立食藥類涉嫌犯罪案件625起,刑拘526人,逮捕120人,移送起訴85人,涉案金額近32億元。由西安發(fā)起全國(guó)集群戰(zhàn)役3起;成功偵破13起部督案件和24起省督案件;連續(xù)兩年度,公安部和國(guó)家食藥監(jiān)總局表彰的全國(guó)十大精品案件中,都有西安偵破的案子。(記者 臺(tái)建林)