網約車司機、美甲師、廚師……在互聯(lián)網+時代，網絡平臺大行其道，公司的概念逐漸弱化，大家玩的都是O2O，從而出現了大批自由職業(yè)者。越來越多有著一技之長的手藝人擺脫了過去必須依附于一家公司、一個店面的束縛，一種建立在平等、互利基礎上的合作式關系正在建立起來。這一新興用工方式也給企業(yè)傳統(tǒng)的用工管理帶來新問題，并導致新的勞動爭議產生。互聯(lián)網平臺、用人單位在享受網絡時代帶來的效益的同時，如何有效管理，避免爭議，是急需解決的問題。

一紙“爭議”判決

先來看一個在勞動法學界很有代表意義的案件。2013年2月25日，孫有良入職北京億心宜行汽車技術開發(fā)服務有限公司并簽訂了《勞動合同書》，孫有良的崗位為代駕司機。2014年3月26日，宜行公司解除了與孫有良的合作協(xié)議。為此，雙方產生爭議，孫有良向石景山區(qū)勞動人事爭議仲裁委員會提起仲裁。

這是全國范圍內第一起網絡預約平臺與其下屬的駕駛員之間勞動關系確認案件，雖然其形式僅局限于代駕服務，但這也已經為發(fā)展迅速的網絡預約出租汽車管理模式作出了引導。它受人矚目的原因在于專車預約平臺與司機間如果存在勞動關系，將在極大程度上影響相關各方的權益，并引申出如司機被認定為勞動者后應享有社會保險、住房公積金等福利待遇、發(fā)生交通事故情形下的賠償責任承擔、所得按工資而不是按勞務費納稅等問題。

最終的結果是，一審法院和二審法院均沒有支持孫有良的訴訟請求，認為孫有良和宜行公司之間的關系不符合勞動關系的特征，不屬于勞動關系。

如何認定勞動關系?

對于互聯(lián)網+時代勞動關系的認定，北京市蘭臺律師事務所律師程陽認為，根據我國勞動法以及相關法律規(guī)定，對勞動關系的界定有兩大類：第一類是依據勞動合同而直接認定為勞動關系的存在;第二類是沒有勞動合同的情形下，勞動關系的認定基本采用了從屬性說，強調在勞動關系中用人單位對勞動者的管理控制，即：第一，用人單位和勞動者符合法律、法規(guī)規(guī)定的主體資格，即要求當事人應具備勞動者主體資格和用人單位主體資格。第二，用人單位依法制定的各項勞動規(guī)章制度適用于勞動者，即要求勞動者受用人單位的勞動管理，遵守用人單位的規(guī)章。第三，勞動者提供的勞動是用人單位業(yè)務的組成部分。

“即使基于互聯(lián)網提供勞務的方式越發(fā)靈活多元，傳統(tǒng)勞動關系認定標準也并非失去價值?！背剃柭蓭熣劦?，比如，上文中所說的“e代駕”勞動糾紛案中，一審法院和二審法院均認為孫有良與公司之間的關系不符合勞動關系的特征，不屬于勞動關系。這是國內第一起網絡預約平臺與其駕駛員之間勞動關系確認案件，法院認為，孫有良可自行掌握工作時間，其工作報酬也不是按月從宜行公司領取，所以雙方之間的關系不符合勞動關系的特征，不屬于勞動關系。從目前審判實踐看，該觀點仍然是界定勞動關系的主流觀點。

平臺如何實施管理?

互聯(lián)網平臺、用人單位在享受網絡時代帶來的效益的同時，如何有效管理，避免爭議，也成了一個急需解決的問題。

北京市易和律師事務所吳穎萍律師認為，互聯(lián)網+時代下，大量的自由職業(yè)者通過網絡平臺提供的信息進行相應服務，當其在提供服務過程中受傷，他就有可能會要求認定與互聯(lián)網平臺、管理公司存在勞動關系，進而要求互聯(lián)網平臺或者管理公司承擔相應的法律責任。另外，自由職業(yè)者可能會要求平臺公司或者管理公司為其繳納社會保險和住房公積金。如果提供服務的時間超出了法律規(guī)定的每周四十小時，或者周末上班，或者法定節(jié)假日上班，還有可能產生加班工資的爭議?！巴ǔＧ闆r下，自由職業(yè)者所獲報酬都是按每單服務提成的方式，由平臺公司、管理公司根據消費者花費費用的一定比例支付給自由職業(yè)者，服務提成比例、如何有效激勵自由職業(yè)者多接單，與平臺公司、管理公司實現共贏，如何保證服務質量，如何維護企業(yè)良好的聲譽，這些都是平臺公司、管理公司共同面臨的重要問題?！贝送?，關于自由職業(yè)者要求管理公司支付未休年假工資問題、自由職業(yè)者提供服務過程中對接受服務者造成傷害由誰賠償問題等，也是平臺公司和管理公司面臨的法律風險。

在互聯(lián)網+時代下，如何在充分利用網絡時代資源優(yōu)勢，提高企業(yè)經濟效益的同時，又能有效對自由職業(yè)者進行管理，防范法律風險?吳穎萍律師認為，首先平臺和管理公司必須嚴把入門關，建議平臺、管理公司對其進行嚴格篩選，設置相應的錄用條件，必要時可組織面試，嚴把入門關。

由于平臺公司與自由職業(yè)者之間事實上通常并不存在勞動關系，為防范法律風險，建議平臺和管理公司與自由職業(yè)者簽署相應的協(xié)議，明確雙方之間的關系、明確雙方的權利義務、報酬支付方式、提成比例、服務標準、如何退出等。

“員工”社保怎么上?

自由職業(yè)者與平臺之間并無勞動關系，但我國的社會保險又是和勞動關系掛鉤的，員工都是通過單位來繳納社保，即使是有針對自由職業(yè)者或靈活就業(yè)人員的繳納方式，通常也受限于戶籍的限制，讓很多在大城市打拼的人無可奈何。北京化工大學文法學院法律系教授、主任薛長禮認為，針對基于互聯(lián)網平臺產生的社會保險問題，可以遵循以下思路加以解決。

第一，在《社會保險法》的框架下，對社會保險關系與勞動關系做出必要分立。隨著技術變革的進步，自由職業(yè)者“就業(yè)靈活性”空間加大，以互聯(lián)網平臺為支撐，一個人可以同時兼職多個工作，社會保險中“工傷保險”需以用工為基本前提，每一個工作需要工傷保險保護，但并不是每個工作崗位都與基本養(yǎng)老保險對應，將社會保險關系與勞動關系分立是保障自由職業(yè)者的法律起點。

第二，針對自由職業(yè)者，建立社會保險一體化結構與工傷保險的分體化實施?，F行做法是單位需要為員工辦理“五險”。在靈活就業(yè)成為互聯(lián)網時代就業(yè)趨勢的情況下，社會保險的一體化結構有必要分體化實施，才能在更有效地保護自由職業(yè)者權益的同時，促進經濟社會發(fā)展。以網約車平臺公司比較棘手的駕駛員工傷問題為例，現實的困境是《社會保險法》規(guī)定只有單位才能繳納工傷保險，員工個人無法參加工傷保險。如果一個網約車駕駛員已經參加靈活就業(yè)人員基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險，平臺公司無法單一地參加工傷保險。為此，應將工傷保險列入互聯(lián)網平臺公司的強制險范圍，只要在互聯(lián)網平臺公司給付勞務期間發(fā)生的工傷，都通過工傷保險途徑加以解決。

第三，建立基本養(yǎng)老金多層次結構?；ヂ?lián)網時代就業(yè)靈活性的強化對《社會保險法》提出了挑戰(zhàn)，解決這一問題的思路有二：一是沿用現行法律。《社會保險法》規(guī)定了無雇工的個體工商戶、未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員參加基本養(yǎng)老保險的方式，作為自由職業(yè)者的網絡平臺從業(yè)者，可以參照靈活就業(yè)人員的做法參加基本養(yǎng)老保險。二是改革基本養(yǎng)老金結構，在“社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結合”的框架下，降低繳費費率，將社會統(tǒng)籌作為強制性繳費的國民年金，包括互聯(lián)網平臺公司在內的組織都需強制參加，作為養(yǎng)老金的第一支柱。完善個人賬戶，將之作為養(yǎng)老金的第二支柱。通過這樣的結構性改革，可以在全社會建立更加公平的養(yǎng)老保險制度。(記者 代麗麗)