中經(jīng)聯(lián)播訊（莊秋風 陳金新 通訊員 張培奮）7月3日至4日，第三屆福建老區(qū)蘇區(qū)鄉(xiāng)村振興研討會在福建南平政和縣召開，著名“三農(nóng)”專家溫鐵軍教授出席并發(fā)表主旨演講。
溫鐵軍圍繞“兩山”思想與新型縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，深入剖析當前農(nóng)業(yè)發(fā)展困境，提出以生態(tài)化轉(zhuǎn)型破解城鄉(xiāng)二元結構、推動老區(qū)蘇區(qū)振興的路徑。他指出，當前全球面臨從生產(chǎn)過剩到資本過剩的多重危機，危機成本不斷向資源環(huán)境轉(zhuǎn)嫁。中國作為后發(fā)國家，在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程中雖取得顯著成就，農(nóng)業(yè)GDP已超美國，卻也深陷生產(chǎn)過剩與“地板高于天花板”的困境?！耙怨I(yè)化方式改造農(nóng)業(yè)，必然導致農(nóng)產(chǎn)品過剩?！彼浴按髽丘B(yǎng)豬”為例，強調(diào)資本深化的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式不僅引發(fā)規(guī)模不經(jīng)濟，更造成資源枯竭、環(huán)境污染等“市場負外部性”，且依賴財政補貼的產(chǎn)業(yè)化模式不可持續(xù)，還會形成地方債務壓力。
破解困局的關鍵，在于以習近平總書記“兩山”思想重構城鄉(xiāng)融合的新型縣域經(jīng)濟。溫鐵軍闡述，新型縣域經(jīng)濟區(qū)別于舊階段的“工業(yè)化+城市化”，核心是通過“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)資本深化”的“三化”路徑，結合“三變改革”重構集體經(jīng)濟，讓農(nóng)民共享生態(tài)資源價值化收益，實現(xiàn)共同富裕。他特別強調(diào)，縣域是踐行“人與自然和諧共生”的最佳時空單元，具有相對獨立的人口、經(jīng)濟條件和鮮明地方特色，是應對全球化挑戰(zhàn)的“壓艙石”。
在農(nóng)業(yè)發(fā)展方向上，溫鐵軍倡導樹立“大食物觀”，構建多元化食物供給體系。他提到，中國不僅有19億畝耕地，還有遠超耕地面積的森林、草原、海洋等資源，隨著氣候變遷，北方部分荒漠帶也具備開發(fā)潛力。應突破傳統(tǒng)糧食安全的狹義認知，向森林、江河湖海、設施農(nóng)業(yè)要食物，同時遏制食物浪費，平衡生產(chǎn)總量過剩與消費需求。
針對城鄉(xiāng)融合，溫鐵軍指出，當前需從“資本下鄉(xiāng)”轉(zhuǎn)向“市民下鄉(xiāng)”，吸引倡導綠色生活的城市中產(chǎn)階級參與鄉(xiāng)村建設。他以福建四坪村為例，新村民打造的書屋、咖啡館、博物館等文化空間，打破了農(nóng)村封閉性，帶動了鄉(xiāng)村業(yè)態(tài)創(chuàng)新。這種“市民+農(nóng)民”的聯(lián)合創(chuàng)業(yè)模式，既能激活農(nóng)村閑置資源，又能滿足都市人對“三慢”（慢食、慢城、慢生活）和“四洗”（洗肺、洗血、洗胃、洗心）的生活向往，實現(xiàn)城鄉(xiāng)要素雙向流動。
深化農(nóng)村改革是重中之重。溫鐵軍強調(diào)，要突破土地制度、集體經(jīng)濟、治理體系等深層壁壘，通過“三級市場”改革實現(xiàn)資源價值化：村內(nèi)一級市場由集體協(xié)商定價，形成資產(chǎn)負債表；二級市場依托農(nóng)村產(chǎn)權交易所進行再定價，引入金融服務；三級市場由政府涉農(nóng)公司完成股權交易，推動財政投資轉(zhuǎn)化為集體資產(chǎn)。他以四川德陽農(nóng)村產(chǎn)權交易所為例，其交易品種涵蓋二十余類，直接融資超百億，帶動間接融資五倍，為老區(qū)蘇區(qū)提供了改革借鑒。
溫鐵軍表示，老區(qū)蘇區(qū)振興不能僅停留在硬件投入和環(huán)境美化，更要通過制度創(chuàng)新激活內(nèi)生動力。要將扶貧資產(chǎn)量化到村集體和合作社，讓農(nóng)民以“輕資產(chǎn)”介入經(jīng)營，低風險分享收益；健全“自治、法治、德治”相結合的基層治理體系，讓鄉(xiāng)村成為“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的美麗家園。
此次研討會為福建老區(qū)蘇區(qū)鄉(xiāng)村振興提供了理論指引，與會者認為，溫鐵軍的觀點深刻揭示了城鄉(xiāng)融合與生態(tài)轉(zhuǎn)型的內(nèi)在邏輯，對推動老區(qū)蘇區(qū)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有重要實踐意義。
