在線教育經(jīng)過六年的高速發(fā)展，終于迎來了國家層面的第一個規(guī)范性文件。7月15日，教育部、網(wǎng)信辦、工信部等六部門聯(lián)合出臺《關(guān)于規(guī)范校外線上培訓(xùn)的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），在線學(xué)科類培訓(xùn)準(zhǔn)入門檻、聘用外籍人員情況等悉數(shù)寫進(jìn)規(guī)范。新政的落地，在短期內(nèi)無疑會給在線教育機(jī)構(gòu)的盈利模型帶來沖擊，并同時使小機(jī)構(gòu)加速出局，但可以肯定的是，短期陣痛過后，行業(yè)必將迎來更加健康、良性的發(fā)展秩序。

外教信息公示

7月15日，教育部召開新聞發(fā)布會，就教育部、網(wǎng)信辦、工信部等六部門聯(lián)合出臺的《實施意見》進(jìn)行解讀，一時間引發(fā)熱議。針對連日來教育機(jī)構(gòu)外教問題頻發(fā)，在線上如何進(jìn)行規(guī)范的問題，教育部基礎(chǔ)教育司司長呂玉剛表示，線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在培訓(xùn)人員方面要具有完善的招聘、審查、管理辦法，須符合國家有關(guān)規(guī)定，公示外籍培訓(xùn)人員的學(xué)習(xí)、工作和教學(xué)經(jīng)歷。

根據(jù)《實施意見》，在線教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)將實施備案審查制度，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)人員三方面情況均需備案。在培訓(xùn)人員的資質(zhì)方面，《實施意見》明確培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要具有完善的招聘、審查、管理培訓(xùn)人員的辦法。外籍培訓(xùn)人員也需備案，包括其基本信息，從業(yè)經(jīng)歷、教育背景、教師資格、從教經(jīng)歷等方面。另外，《實施意見》要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)自身的平臺管理，要在平臺上公示培訓(xùn)人員信息，不管是國內(nèi)老師還是外籍老師，都需接受公眾監(jiān)督。

北京商報記者在調(diào)查過程中注意到，部分進(jìn)行學(xué)科輔導(dǎo)的在線教育機(jī)構(gòu)還沒有完全公示教師資格信息。以最近剛在美股上市的在線輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)跟誰學(xué)為例，52課時價值6888元的小學(xué)語文《無憂閱讀7月班》，除了對教師從業(yè)經(jīng)歷進(jìn)行了說明，并無顯示教師資格證編碼。“此次政策也是對一些小機(jī)構(gòu)采用兼職老師做出了規(guī)范，”學(xué)易時代咨詢創(chuàng)始人呂森林表示，“有些在線教育機(jī)構(gòu)兼職教師占多數(shù)，從事一對一服務(wù)的話面臨轉(zhuǎn)型問題?！?/p>

企業(yè)普遍超規(guī)

“機(jī)構(gòu)的線上培訓(xùn)平臺需在顯著位置公示收費項目、標(biāo)準(zhǔn)及退費辦法，且不得收取超過60課時或3個月的費用。”除外教問題外，《實施意見》的另一點也引發(fā)廣泛關(guān)注?！耙郧拔覀儓筮^一年VIPKID的96課時課包，一次性需要交約9000元，學(xué)而思的在線課程以前也是一次性交費，比如一個秋季班涵蓋至少4個月，但也要在報名時就交清所有費用?！奔议L夏女士如是說。

北京商報記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于在線教育的商業(yè)形態(tài)多樣性，導(dǎo)致大班課、小班課、直播、錄播等產(chǎn)品的價格區(qū)間也存在較大差異，市場上既有百余元的大班課產(chǎn)品，也有貫穿一學(xué)期的價值六七千元的在線小班課，還有一年過萬元的英語一對一輔導(dǎo)。此前，在線教育機(jī)構(gòu)收費周期超過3個月或者60個課時基本屬于普遍現(xiàn)象。

然而，從去年底以來，包括作業(yè)幫、猿輔導(dǎo)、學(xué)而思網(wǎng)校、VIPKID等頭部企業(yè)已經(jīng)率先開始進(jìn)行收費時長和交費標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，以迎合預(yù)期中的政策監(jiān)管。其中，VIPKID已經(jīng)改成每月交費的模式，學(xué)而思網(wǎng)校的在線課程，也是按照付費周期不超過3個月來交費。

在從業(yè)者看來，從2013年起，在線教育步入被資本催熟、狂飆突進(jìn)的六年。在野蠻生長的過程中，在線培訓(xùn)機(jī)構(gòu)大多參考了線下培訓(xùn)的收費模式，一次性收取長時段、大課時包的預(yù)付費模式，由此產(chǎn)生的跑路糾紛層出不窮。而新政的落地，無疑會讓在線教育的野蠻生長之勢得到一定程度的抑制。

行業(yè)深度洗牌

企業(yè)財務(wù)人員李峰（化名）告訴北京商報記者，新政對于企業(yè)現(xiàn)金流會帶來很大的影響，尤其對于急速擴(kuò)張型企業(yè)會抑制擴(kuò)張速度，以往收到的預(yù)付款主要用于企業(yè)滾動發(fā)展，比如擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模完善產(chǎn)業(yè)鏈。但如果沒有足夠的現(xiàn)金流支持，在線教育機(jī)構(gòu)的融資需求可能會增加，財務(wù)報表上的利潤數(shù)字也會受到影響。對于行業(yè)而言會加速優(yōu)勝劣汰，小機(jī)構(gòu)如果融資困難，會面臨資金鏈壓力甚至被迫出局。

在多鯨資本高級分析師汪恒看來，規(guī)范課時收費可能會造成在線教育機(jī)構(gòu)加重運營，加大針對獲客的多渠道投放，而這可能是個惡性循環(huán)。眾所周知，在線教育企業(yè)獲客成本高、盈利難，很多通過大量的廣告投放下沉三四線城市，通過預(yù)付費以待企業(yè)的現(xiàn)金流轉(zhuǎn)正。新政的落地，必然影響現(xiàn)金流，企業(yè)會更重視獲客和續(xù)費。

教育行業(yè)研究員張友指出：“限制收費時長后，在線機(jī)構(gòu)可能會為了維持運營和教研投入而進(jìn)行漲價；對于大型機(jī)構(gòu)而言，他們的邊際成本更低，所以抗風(fēng)險能力更強(qiáng)，小機(jī)構(gòu)會面臨優(yōu)勝劣汰的狀況?！?/p>

“政策的出臺代表著在線教育行業(yè)進(jìn)入了規(guī)范期，有助于幫助整個行業(yè)扶正方向。在線教育整體處于發(fā)展階段，國家層面還是保護(hù)的，”呂森林表示。針對新政并沒有對在線素質(zhì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的師資做出規(guī)限，呂森林認(rèn)為，國家目前重點關(guān)注的還是在線學(xué)科輔導(dǎo)，對素質(zhì)教育整體呈鼓勵態(tài)勢。

辯證來看，在線教育發(fā)展過程中不可避免地沾染上一些互聯(lián)網(wǎng)的粗獷習(xí)氣：流量爭奪、燒錢投放、不規(guī)范經(jīng)營等，確實會影響到行業(yè)的健康發(fā)展。但另一方面，大量資金、技術(shù)、人才的注入，為傳統(tǒng)的教育行業(yè)注入生機(jī)與活力。對于教育資源匱乏的偏遠(yuǎn)山區(qū)來說，“一塊大屏”帶來了希望，在線教育為解決教育均衡起到了重要作用。

此次新政的落地?zé)o疑將給在線教育行業(yè)帶來深遠(yuǎn)影響，有業(yè)內(nèi)人士表示，只有每一家在線教育公司在政策指引下都嚴(yán)格規(guī)范自身，并把精力投入產(chǎn)品和服務(wù)當(dāng)中，在線教育行業(yè)才能迎來更大發(fā)展。(記者 劉斯文)