免稅銷售額同比增長48.2%，63.5萬人次游客涌入，三亞封關政策紅利在首周迅速轉化為真金白銀。
中經(jīng)聯(lián)播訊（ 王守友 郇茂棟 張賢文）
封關運作首周，三亞交出了一份亮眼的成績單。2025年12月18日至24日，三亞全市免稅銷售額累計達7.36億元，同比增長48.2%，累計接待游客63.5萬人次，同比增長19%。
“三亞發(fā)揮封關政策優(yōu)勢，整合全域旅游資源，聯(lián)動涉旅企業(yè)推出多元化產(chǎn)品矩陣；從嚴抓實市場監(jiān)管，筑牢安全有序消費防線?！比齺喪姓泵貢L謝貽發(fā)表示，三亞正推動旅游供給從單一觀光向深度體驗轉型升級。
作為國際旅游消費中心核心區(qū)，三亞借助封關機遇，迅速推出全方位旅游服務保障措施。從多元化文旅場景搭建到全品類消費券發(fā)放，從價格監(jiān)管到先行賠付制度，三亞正構建“安心、放心、舒心、暖心”的旅游消費環(huán)境。
封關首周消費數(shù)據(jù)亮眼，多元化產(chǎn)品矩陣形成
封關首周，三亞旅游市場呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。除了免稅銷售額和接待人次的顯著提升，更有多項數(shù)據(jù)印證了這一趨勢：春節(jié)機票預訂量同比增長80%，元旦往返機票預訂熱度環(huán)比漲幅超75%，三亞成功躋身全國熱門旅游城市TOP5。
“政策+產(chǎn)業(yè)”疊加效應催生了消費爆發(fā)增長。封關后，三亞離島免稅商品品類已擴展至47大類，各免稅經(jīng)營主體推出系列主題促銷活動。
三亞迅速構建了多元化的文旅產(chǎn)品矩陣，形成“文旅+賽事+演藝”融合發(fā)展的新模式。雙節(jié)期間，三亞將推出TF家族新年音樂會、三亞馬拉松、VAC電音節(jié)、張毅涵與王力宏演唱會等70多場大型活動。
“我們將聯(lián)動景區(qū)推出主題游覽線路，聯(lián)合OTA平臺推出‘觀演+度假’套餐，實現(xiàn)‘觀演藝、賞美景、享服務’一站式體驗。”三亞市旅游和文化廣電體育局相關負責人介紹。
交通網(wǎng)絡拓展進一步增強了三亞的全球連通性。隨著全國首條第七航權國際航線“三亞?布拉格”成功開通，三亞已累計開通41條境外航線，連通32個境外航點。2025年1-10月，三亞接待入境過夜游客同比增長43%，入境游客總花費同比增長67%。
全方位監(jiān)管保障體系，筑牢消費安全防線
面對封關后涌入的客流，三亞構建了“政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督”三位一體的監(jiān)管體系，以零容忍態(tài)度守護市場秩序。
在價格監(jiān)管方面，三亞明確2026年2月15日至2月23日春節(jié)期間，旅游飯店標準客房各房型銷售價格不得高于近兩年春節(jié)期間相同房型的最高售價，并落實《住宿業(yè)客房預訂退訂指導意見》，保障消費者退訂權益。
針對海鮮餐飲、潛水、摩托艇、汽車游艇租賃等高頻消費場景，三亞推行“一社一碼”、“一導一碼”信用檔案，運用無人機、電子圍欄、“放心潛”視頻監(jiān)控等技術推進潛水業(yè)態(tài)全時監(jiān)管。
截至目前，三亞已將1000余名潛水教練員、204家旅行社、499名導游、900多艘摩托艇全部納入信用管理，實行動態(tài)評價。
在食品安全領域，三亞加大進口食品抽查頻次，嚴打套代購走私行為。全市海鮮餐廳常規(guī)海鮮菜品銷售價格日常執(zhí)行政府最高限價，并必須配備物聯(lián)網(wǎng)電子秤，秤量數(shù)據(jù)實時上傳政府監(jiān)管平臺。
智慧賦能服務升級，提升游客體驗質(zhì)感
三亞以“游客至上、服務第一”為理念，多維度提升旅游體驗。交通保障方面，三亞調(diào)整75條公交線路，增加車輛、縮短發(fā)車間距、延長運營時間；推出5條新春特色專線，投入250輛網(wǎng)約車、出租車全時段定點保障。
“輕松游三亞”服務聯(lián)合順豐速運升級，服務網(wǎng)絡覆蓋121家酒店及2個景區(qū)，5條專屬寄遞專線讓游客抵達后可隨時便捷寄遞行李。雙節(jié)期間，抵達三亞機場、動車站的游客還將隨機獲得新年文創(chuàng)禮袋、特色零食等暖心好禮。
智慧賦能成為三亞旅游服務的一大亮點?！叭齺喎判挠巍逼脚_已實現(xiàn)旅游消費投訴30分鐘內(nèi)響應、24小時內(nèi)辦結的高效處理機制。目前，三亞已將“先行賠付”制度資金池擴充至1000萬元，“放心游”保障名錄內(nèi)商戶在線總量超10萬家。
公安部門在景區(qū)、消費場所等人員密集區(qū)域增派警力，強化巡邏防控與應急處置，保障游客人身財產(chǎn)安全。景區(qū)同時推行預約入園機制，做好高峰時段流量管控，避免人員聚集。
封關政策紅利持續(xù)釋放，產(chǎn)業(yè)升級加速
封關運作后，三亞郵輪產(chǎn)業(yè)迎來重大利好?！傲汴P稅政策全面升級，對進口商品管理從‘正面清單’轉向‘負面清單’，覆蓋稅目從約1900項擴大至約6600項?！比齺嗋]輪游艇協(xié)會秘書長左志勇表示，這意味著郵輪運營所需的大多數(shù)備件、食品等物資的進口采購成本將顯著下降。
跨境資金流動的自由便利政策，將極大簡化國際郵輪公司在燃油采購、國際船員薪酬支付等方面的收付匯流程，顯著提升資金周轉與使用效率。這些政策從“降成本”和“提效率”兩個核心維度，系統(tǒng)性降低了郵輪企業(yè)在海南運營的綜合成本。
黃金珠寶產(chǎn)業(yè)也迎來發(fā)展機遇。封關首日，海潤珍珠一批加工增值貨物順利“二線”離島，成為封關后首批享受加工增值政策紅利的實體之一，標志著“原料全球化采購+海南加工增值+內(nèi)地市場銷售”模式成功跑通。
海南首家“上海黃金交易所工商銀行三亞指定倉庫”的正式啟用，提升了黃金要素市場的倉儲交割與金融服務能級，徹底解決海南黃金企業(yè)異地交割難題。
展望未來：從訪問港向國際郵輪母港邁進
面對歷史性機遇，三亞正著力將當下的“首航熱”轉化為持久、高質(zhì)量的“發(fā)展力”。當前，三亞加快推進國際郵輪港一期項目建設，新建1個10萬噸級郵輪泊位及配套設施，預計2027年建成后，年通關能力將達42萬人次。
未來，三亞還將升級改造現(xiàn)有的8萬噸級泊位，讓三亞接待大型郵輪的綜合能力實現(xiàn)跨越式提升。隨著政策紅利持續(xù)釋放與基礎設施不斷完善，三亞郵輪產(chǎn)業(yè)鏈也將逐步延伸。
截至2025年10月，中旅郵輪、藍夢郵輪、海供能源等25家郵輪產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)相繼落地三亞中央商務區(qū)。園區(qū)郵輪游艇產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)已超150家，開展的業(yè)務涵蓋郵輪設計、銷售、運維等全鏈條。
未來，郵輪維修保養(yǎng)、設計研發(fā)等高附加值業(yè)務，有望催生新的經(jīng)濟增長點。
“郵輪經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈長、帶動性強，對促進消費升級、提升城市國際化水平、推動現(xiàn)代服務業(yè)集聚具有重要意義?！比齺喼醒肷虅諈^(qū)管理局副局長錢曉明表示，依托外籍郵輪多點掛靠、保稅油加注等自貿(mào)港政策優(yōu)勢，三亞將吸引更多郵輪公司在這里開設母港航線或訪問港航線。
元旦春節(jié)將至，三亞已經(jīng)做好了準備。全市各大商超整合多業(yè)態(tài)資源，推出滿減優(yōu)惠、主題展覽等營銷活動，激活全域消費潛力。三亞灣、海棠灣、大東海、亞龍灣四大灣區(qū)的129家酒店已推出超團套餐，價格從199元起，滿足各類游客需求。
隨著封關紅利持續(xù)釋放，三亞正從一個風景迷人的旅游目的地，快速轉型為國內(nèi)外企業(yè)布局自貿(mào)港、鏈動全球市場的戰(zhàn)略支點。
