中經(jīng)聯(lián)播11月19日楚雄訊 （王東琴 通訊員 周振宇 李云澤）秋日的呂合鎮(zhèn)干田村，連片紅梨園碩果盈枝，移民戶董達斌正帶著家人采摘今年的最后一批梨果?！笆奈宄跗谖壹壹t梨種植才20畝，現(xiàn)在擴大到50畝，去年收入近30萬元！”笑容背后是一組組更令人振奮的數(shù)據(jù)：2024年，干田村種梨戶戶均收入達9.6萬元，較“十三五”末增長近三倍。這個曾經(jīng)依靠傳統(tǒng)作物的小村莊，如今已成為云南省楚雄彝族自治州水庫移民產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的縮影。

“十四五”以來，楚雄市搬遷安置辦公室交出了一份亮眼成績單：投入后期扶持資金1.8億元，實施項目155個；移民合作社購置商業(yè)資產(chǎn)2600平方米；培育形成“紅梨產(chǎn)業(yè)”“彝繡、旅游”等特色品牌；移民人均收入較“十三五”期末實現(xiàn)大幅提升。而其中最引人注目的，莫過于從“輸血”到“造血”的產(chǎn)業(yè)幫扶模式創(chuàng)新。

小切口大視野：一顆紅梨的產(chǎn)業(yè)升級路

在“十三五”期間，楚雄市水庫移民工作重點解決了“搬得出”問題，而“十四五”則在此基礎(chǔ)上向“穩(wěn)得住、能致富”縱深推進。楚雄市搬遷安置辦公室主任徐濤介紹：“與‘十三五’相比，我們最大的轉(zhuǎn)變是從‘安置’到‘安業(yè)’的理念升級，紅梨產(chǎn)業(yè)就是這種轉(zhuǎn)變的典型例證?！?/p>

“十三五”末期，干田村紅梨種植已初步成型，但基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、產(chǎn)業(yè)鏈條短、市場競爭力不足等問題突出。“十四五”期間，搬遷安置辦爭取資金2000余萬元，硬化產(chǎn)業(yè)道路15公里，建設(shè)容量500噸的冷庫2座，配套完善灌溉設(shè)施。更關(guān)鍵的是，通過引進龍頭企業(yè)、推行標(biāo)準(zhǔn)化種植、打造品牌形象，使紅梨單價從每公斤5元提升至12元，畝產(chǎn)效益翻番。

這一變化源于工作機制的創(chuàng)新。市搬遷安置辦牽頭成立水庫移民農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專業(yè)合作社，構(gòu)建“企業(yè)+合作社+移民”利益聯(lián)結(jié)機制。與“十三五”期間分散經(jīng)營不同，這種模式實現(xiàn)了產(chǎn)銷一體化，減少了移民戶“單打獨斗”的市場風(fēng)險。

從宏觀到微觀：移民致富路的立體畫卷

紅梨產(chǎn)業(yè)的升級只是楚雄市“十四五”移民工作的一個切片。在紫溪彝村，黨建引領(lǐng)下的農(nóng)文旅融合展現(xiàn)出另一番景象。2024年，這個移民村接待游客超20萬人次，旅游收入750萬元，彝繡產(chǎn)業(yè)帶動200余名移民婦女居家就業(yè)。與“十三五”相比，該村實現(xiàn)了從單一種植業(yè)向“種養(yǎng)殖+旅游+文創(chuàng)”的多元業(yè)態(tài)跨越。

“十四五”以來，全市開展移民技能培訓(xùn)45期，培訓(xùn)6900余人次，遠超“十三五”期間的總和；移民合作社資產(chǎn)性收益從零突破至年均600余萬元；解決700多名移民穩(wěn)崗就業(yè)，失業(yè)率保持在較低水平。

在栗子園社區(qū)，變化同樣顯著。這個曾經(jīng)有名的“信訪社區(qū)”通過“黨建+星級服務(wù)”模式轉(zhuǎn)型為“幸福家園”。原社區(qū)黨總支書記呂燕介紹：“我們構(gòu)建了四級服務(wù)架構(gòu)，實現(xiàn)1958戶家庭服務(wù)全覆蓋。‘十四五’期間，社區(qū)矛盾調(diào)解成功率達98%，較‘十三五’提升20個百分點。”

創(chuàng)新治理：從“管理”到“治理”的質(zhì)變

楚雄市搬遷安置工作的亮眼成效，得益于治理體系的深刻變革。“十三五”期間的工作重點在于安置的建設(shè)，而“十四五”則轉(zhuǎn)向精細化管理。楚雄市推行“十戶一體”移民聯(lián)系點模式，形成“村--組--戶”貫通的服務(wù)體系；整合多方力量成立移民矛盾調(diào)解中心，將絕大多數(shù)矛盾化解在基層。

監(jiān)督保障機制也更加完善。聚焦后期扶持資金監(jiān)管，開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治，發(fā)現(xiàn)并整改問題38個，完善制度7項，確保每一分錢都用在移民身上。

幸福新畫卷：獲得感的全方位提升

在青江小區(qū)，76歲的移民王大爺每天都會到新修的文化廣場下棋?！耙郧靶^(qū)路面破損、排水不暢，‘十四五’期間投資190萬元改造后，環(huán)境大變樣！”這樣的變化在全市各個移民安置點同步上演。

“十四五”期間，楚雄市共投資1100萬元提升呂合集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，投資950萬元改造東瓜街道移民新村，投資4026萬元建設(shè)栗子園社區(qū)移民創(chuàng)業(yè)就業(yè)中心。與“十三五”相比，移民居住條件、配套設(shè)施和公共服務(wù)實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

文化生活的豐富同樣可感可知。移民文藝團隊從“十三五”的零星幾只發(fā)展到現(xiàn)在的5支；連續(xù)兩年成功舉辦的栗子園社區(qū)春節(jié)晚會，成為移民文化生活的品牌項目；文明家庭評選、彝族歌舞展演等活動，不斷增強移民的歸屬感和社區(qū)凝聚力。

示范引領(lǐng)：從“楚雄實踐”到“全省樣板”

楚雄市水庫移民工作的創(chuàng)新實踐獲得了廣泛認(rèn)可。工作獲國務(wù)委員諶貽琴、省長王予波等領(lǐng)導(dǎo)高度肯定；栗子園社區(qū)經(jīng)驗在國家民委會議交流；后期扶持創(chuàng)新案例入選水利部典型案例；2025年全省搬遷安置系統(tǒng)培訓(xùn)會議在楚雄市舉辦并現(xiàn)場觀摩。

“些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關(guān)情?！背凼邪徇w安置辦公室黨組書記周振宇表示：“‘十四五’期間取得的成績是新征程的起點?！逦濉陂g，楚雄市將繼續(xù)堅持黨建引領(lǐng)，不斷創(chuàng)新工作方法，用心用情用力做好移民后續(xù)扶持，共同繪就水庫移民幸福生活新畫卷”。

從呂合鎮(zhèn)的紅梨園到紫溪彝村的彝繡坊，從栗子園社區(qū)的便民服務(wù)中心到西門古城的移民商鋪，楚雄市水庫移民的幸福新畫卷正在蒼翠的彝山大地上徐徐展開。這份以人民為中心的答卷，不僅體現(xiàn)在增長的數(shù)據(jù)里，更寫在移民群眾洋溢著獲得感的笑臉上。