中經(jīng)聯(lián)播訊（史偉 李國超 吳江）
糧食產(chǎn)量連續(xù)兩年超800億斤、牛羊乳產(chǎn)量三項(xiàng)全國第一，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)助推草原農(nóng)牧產(chǎn)品從“產(chǎn)得出”邁向“賣得遠(yuǎn)”。
2025年，全國餐桌上每5斤羊肉中，就有1斤來自內(nèi)蒙古。
如今，這個名副其實(shí)的國家“糧倉”“肉庫”“奶罐”，正式以自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的身份站上了制度型開放的新舞臺。4月10日下午，國新辦舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，介紹《中國（內(nèi)蒙古）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》有關(guān)情況。內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)常務(wù)副主席黃志強(qiáng)表示，將發(fā)揮“糧倉”“肉庫”“奶罐”優(yōu)勢，建設(shè)國家重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。
這不僅僅是內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的一次定位升級，更是一場從“產(chǎn)得出”到“賣得遠(yuǎn)”、從“保供應(yīng)”到“樹品牌”的系統(tǒng)性躍升。
三個全國第一：餐桌上的內(nèi)蒙古分量
在當(dāng)天的吹風(fēng)會上，黃志強(qiáng)亮出了一組讓外界重新認(rèn)識內(nèi)蒙古產(chǎn)業(yè)底色的數(shù)據(jù)：糧食產(chǎn)量已連續(xù)兩年超過800億斤，牛羊肉產(chǎn)量、牛奶產(chǎn)量均居全國第一。
2025年的具體數(shù)據(jù)更為扎實(shí)。內(nèi)蒙古糧食總產(chǎn)達(dá)到840.7億斤，實(shí)現(xiàn)“二十二連豐”，糧食播種面積穩(wěn)定在1億畝以上，產(chǎn)量躍升至全國第5位。肉類總產(chǎn)量達(dá)315.8萬噸，其中牛肉產(chǎn)量首次突破百萬噸，達(dá)到101.7萬噸，連續(xù)6年位居全國第一；羊肉產(chǎn)量102.9萬噸，連續(xù)9年保持在百萬噸以上，穩(wěn)居全國首位。牛奶產(chǎn)量長期占全國約五分之一，乳制品近九成銷往區(qū)外。
此外，飼草和羊絨產(chǎn)量同樣居全國首位，向日葵、谷子、大豆等品種選育全國領(lǐng)先，國家級牛羊核心育種場達(dá)到21個，數(shù)量居全國首位。
從供應(yīng)端看，每天超過4000噸肉類從內(nèi)蒙古發(fā)往全國各地——北京涮鍋用的羊肉卷、長三角超市貨架上的盒裝牛奶、東北早市上的冷鮮牛肉，相當(dāng)一部分產(chǎn)自內(nèi)蒙古。全國市場上每5斤羊肉中就有1斤產(chǎn)自內(nèi)蒙古，乳制品近九成銷往區(qū)外。“糧倉”“肉庫”“奶罐”絕非修辭，而是全國餐桌上真實(shí)的“內(nèi)蒙古分量”。
自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)紅利：從“產(chǎn)得出”到“賣得遠(yuǎn)”
產(chǎn)量雖大，但內(nèi)蒙古農(nóng)畜產(chǎn)品長期面臨“量大牌弱”的困境——好東西不少，真正打出全國乃至全球知名度的品牌卻不多。
自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的設(shè)立，為解決這一痛點(diǎn)提供了制度性通道。黃志強(qiáng)在吹風(fēng)會上透露，《方案》圍繞發(fā)展生態(tài)農(nóng)牧業(yè)、推進(jìn)綠色食品認(rèn)證、引進(jìn)優(yōu)質(zhì)品種資源等作出了系統(tǒng)部署。下一步，內(nèi)蒙古將大力推進(jìn)智慧牧場建設(shè)，完善綠色農(nóng)畜產(chǎn)品溯源體系，拓展“農(nóng)牧業(yè)+文旅”融合發(fā)展新場景，推進(jìn)農(nóng)牧文旅體商一體化發(fā)展，持續(xù)提升優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品的知名度和影響力。
與此同時(shí)，內(nèi)蒙古出口農(nóng)產(chǎn)品已連續(xù)5年保持增長。2025年，全區(qū)出口農(nóng)產(chǎn)品139.1億元，同比增長15.4%，占全區(qū)出口總值的15.5%。中東、東南亞等新興市場對籽仁類產(chǎn)品（如葵花籽）需求旺盛，“蒙字標(biāo)”農(nóng)食產(chǎn)品出口同比增長8%，乳品出口突破3億元。一個清晰的信號是：草原上的優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品，正在贏得更遠(yuǎn)的市場。
制度創(chuàng)新賦能：讓品牌從草原走向全球
自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的落地，意味著內(nèi)蒙古農(nóng)畜產(chǎn)品將獲得更高能級的制度支撐。
從空間布局看，內(nèi)蒙古自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)總實(shí)施面積119.74平方公里，涵蓋呼和浩特、滿洲里、二連浩特三大功能片區(qū)，形成“一核兩翼、全域聯(lián)動”的發(fā)展格局。其中，呼和浩特片區(qū)作為核心引擎，重點(diǎn)發(fā)展新能源、新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，同時(shí)做強(qiáng)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工、乳業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。滿洲里和二連浩特兩大口岸片區(qū)，則分別為對俄、對蒙經(jīng)貿(mào)合作提供跨境物流與產(chǎn)業(yè)協(xié)作的通道支撐。
從制度供給看，《總體方案》圍繞打造聯(lián)通內(nèi)外的重要貿(mào)易節(jié)點(diǎn)、提升雙向投資合作質(zhì)效、暢通向北開放國際大通道等7個領(lǐng)域，提出了19項(xiàng)具體改革創(chuàng)新舉措，將自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)打造成為聯(lián)通內(nèi)外、輻射周邊的信息交流中心、交通物流中心、要素資源配置中心、重點(diǎn)領(lǐng)域科技創(chuàng)新中心和產(chǎn)業(yè)合作中心。
在質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)層面，內(nèi)蒙古此前已搭建起覆蓋全鏈條的品控體系。2025年，全區(qū)肥料、農(nóng)藥、飼料抽檢合格率分別為99%、99.3%和99.4%。農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全大數(shù)據(jù)平臺已歸集檢測數(shù)據(jù)11.8萬批次、快檢數(shù)據(jù)168.3萬條，開具電子合格證38.9萬張，產(chǎn)地、批次、檢測結(jié)果在云端留痕。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)將進(jìn)一步推動這一體系與國際標(biāo)準(zhǔn)對接，為綠色農(nóng)畜產(chǎn)品走向全球市場鋪平制度通道。
一條新通道：草原牧場連接全球餐桌
商務(wù)部部長助理袁曉明在吹風(fēng)會上表示，設(shè)立內(nèi)蒙古自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，是深入實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略的重要部署，也是新時(shí)期擴(kuò)大高水平對外開放的重要舉措。
對內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)而言，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)不僅是一塊政策“金字招牌”，更是一個連接國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略樞紐。向北，中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊為優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品打開了通向歐亞市場的通路；向南，京津冀、長三角乃至粵港澳大灣區(qū)構(gòu)成了巨大的消費(fèi)腹地。
黃志強(qiáng)在吹風(fēng)會上明確表示，內(nèi)蒙古將依托自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，推動綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工、乳業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，加快構(gòu)建體現(xiàn)內(nèi)蒙古特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，著力建設(shè)服務(wù)保障全國高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)域。
從“糧倉”“肉庫”“奶罐”到“自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)”，從840.7億斤糧食到139.1億元農(nóng)產(chǎn)品出口，從草原牧場到全球餐桌——內(nèi)蒙古正在用制度開放的力量，書寫一個關(guān)于“好產(chǎn)品如何走得更遠(yuǎn)”的新故事。
