中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組召開第二十三次會(huì)議，會(huì)議通過了《專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員管理規(guī)定(試行)》、《行政執(zhí)法類公務(wù)員管理規(guī)定(試行)》，以及北京市、廣東省、重慶市、新疆維吾爾族自治區(qū)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為的規(guī)定(試行)。(人民網(wǎng) 4月19日)

中央“兩個(gè)規(guī)定”適應(yīng)我國突飛猛進(jìn)的現(xiàn)代化形式，有利于實(shí)施科學(xué)化的人事管理，激發(fā)基層干部活力，調(diào)動(dòng)基層公務(wù)員的工作積極性，強(qiáng)化對一線公務(wù)員的監(jiān)督，改進(jìn)執(zhí)法機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高公共管理專業(yè)化、技術(shù)化水平，樹立黨委政府的良好形象，提高人民群眾滿意度，從而提升黨委國政府的國際競爭力。

“兩個(gè)規(guī)定”試行實(shí)踐過程中應(yīng)著重體現(xiàn)在“規(guī)范”，只有嚴(yán)格規(guī)范好相關(guān)的各項(xiàng)制度，才能使“兩個(gè)規(guī)定”推進(jìn)取信于民，真正提升我國政府的管理執(zhí)政水平。首先，要嚴(yán)格規(guī)范各類別公務(wù)員的范圍。按照公務(wù)員職位的性質(zhì)、特點(diǎn)和管理需要，明確綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法累和其他類公務(wù)員。第二，要嚴(yán)格規(guī)范各類別公務(wù)員職位設(shè)置。按照科學(xué)合理、精簡效能的原則編制職位目錄，根據(jù)任職條件、年功、業(yè)績、專業(yè)等因素設(shè)置相應(yīng)職位要求。第三，要嚴(yán)格規(guī)范職務(wù)級別晉升機(jī)制。按照各類別公務(wù)員專業(yè)水平、業(yè)務(wù)能力、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和具體工作實(shí)績及其崗位性質(zhì)特點(diǎn)，嚴(yán)格明確各類別晉升機(jī)制，制定嚴(yán)格的各類別轉(zhuǎn)換機(jī)制，促進(jìn)公務(wù)員人才的有效培養(yǎng)、合理晉升，提高各類別公務(wù)員的“特長”。第四，要嚴(yán)格規(guī)范各類別公務(wù)員的職務(wù)與級別。將每一類別明確有效的區(qū)分，制定有利于每一類公務(wù)員發(fā)展及能力提升的制度，嚴(yán)格規(guī)范各類公務(wù)員職務(wù)與級別晉升。防止個(gè)別干部職工有機(jī)可乘，使“兩個(gè)規(guī)定”等公務(wù)員管理制度形同虛設(shè)。最后，要嚴(yán)格規(guī)范各類別公務(wù)員考核制度。一方面要全面考核其德、能、勤、績、廉，一方面更要詳細(xì)制定各類別公務(wù)員的考核細(xì)則。比方專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員重點(diǎn)應(yīng)考核技術(shù)水平和工作實(shí)績，行政執(zhí)法類公務(wù)員則應(yīng)該重點(diǎn)考核執(zhí)法業(yè)務(wù)水平。

“兩個(gè)規(guī)定(試行)”的實(shí)施，使公務(wù)員自身的職業(yè)發(fā)展通道更為科學(xué)合理、多樣化，為基層遵章守紀(jì)、認(rèn)真履職、勤于工作的公務(wù)員提供了更多的晉升渠道。但還需體制內(nèi)的公務(wù)員對“兩個(gè)規(guī)定”等管理制度充滿信心和希望，在實(shí)施過程中，更應(yīng)調(diào)整好心態(tài)，支持并堅(jiān)信黨中央深化公務(wù)員分類改革決心和能力。