4月25日，首屆中德農(nóng)機化發(fā)展論壇在北京舉行，農(nóng)業(yè)部農(nóng)機化管理司副司長孔亮在論壇上發(fā)言時表示，“十三五”是我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵期，是我國農(nóng)機化加快發(fā)展的機遇期，更是我國農(nóng)機化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的“攻堅、拓展、升級”的窗口期。全國農(nóng)機化系統(tǒng)要持續(xù)創(chuàng)新，加倍努力，爭取到2020年實現(xiàn)主要農(nóng)作物產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后全程機械化、種養(yǎng)加全面機械化取得顯著進(jìn)展，主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達(dá)到70%左右，其中三大糧食作物耕種收綜合機械化率均達(dá)到80%以上。

據(jù)孔亮介紹，近年來我國農(nóng)機化事業(yè)快速發(fā)展，“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)全面完成，農(nóng)機化各項指標(biāo)實現(xiàn)了快速提升，到2015年，全國主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達(dá)到了63%，年均提高2個百分點。小麥、水稻、玉米三大作物耕種收綜合機械化率分別達(dá)到94%、76%、81%，其中水稻種植和玉米收獲機械化率分別超過40%和63%，比“十一五”末分別提高19個和37個百分點。當(dāng)前，我國已進(jìn)入傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵，農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境正在發(fā)生演變。展望“十三五”，基本面依然向好。在此基礎(chǔ)上，“十三五”農(nóng)機化發(fā)展的重點將聚焦在攻堅、拓展和升級三方面。爭取在“十三五”末，實現(xiàn)四個“全面提升”：農(nóng)機裝備水平全面提升，大馬力拖拉機大幅度增加，乘坐式插秧機和自走式玉米聯(lián)合收獲機保有量力爭實現(xiàn)翻番，高效植保機械、高性能聯(lián)合收獲機、糧食烘干設(shè)備、秸稈還田機等保有量顯著增長;農(nóng)機作業(yè)水平全面提升，水稻種植、玉米收獲機械化率分別達(dá)到60%和80%，植保、烘干機械化實現(xiàn)跨域發(fā)展，畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工、果桑茶、設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化率進(jìn)一步提高;農(nóng)機化科教水平全面提升，節(jié)水灌溉、精準(zhǔn)施肥施藥、秸稈處理、殘膜回收、農(nóng)業(yè)廢棄物利用機械化技術(shù)能夠廣泛應(yīng)用，農(nóng)機裝備信息收集、智能決策和精準(zhǔn)作業(yè)能力顯著增強，基于“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)和信息化技術(shù)的農(nóng)機管理、推廣、監(jiān)管、流通體系初步構(gòu)建;農(nóng)機社會化服務(wù)水平全面提升，有較強服務(wù)能力的農(nóng)機大戶、農(nóng)機合作社、農(nóng)機作業(yè)公司等新型農(nóng)機經(jīng)營和服務(wù)主體占比顯著提高，保障適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展更加有力，全國農(nóng)機合作社規(guī)范化建設(shè)有新進(jìn)展，機具使用效益顯著上升，作業(yè)服務(wù)面積進(jìn)一步擴大，力爭達(dá)到全部農(nóng)機作業(yè)面積的20%以上。

為實現(xiàn)四個“全面提升”的目標(biāo)，孔亮表示，“十三五”期間，農(nóng)機化系統(tǒng)要構(gòu)建新型農(nóng)機化科技創(chuàng)新體系，加快突破關(guān)鍵環(huán)節(jié)機具及關(guān)鍵零部件制造技術(shù)的瓶頸制約，改變糧食作物生產(chǎn)裝備不優(yōu)不全，經(jīng)濟作物、規(guī)模養(yǎng)殖生產(chǎn)裝備短缺落后的狀況;加快“產(chǎn)業(yè)急需、農(nóng)民急用”的大型拖拉機及其復(fù)式作業(yè)機具、大型高效聯(lián)合收割機等中高端農(nóng)機裝備研發(fā)應(yīng)用，推動農(nóng)機裝備由“能用”向“好用”升級;加快先進(jìn)蔬菜、林果等設(shè)施園藝機械的開發(fā)應(yīng)用，加快農(nóng)業(yè)機器人和智能裝備研發(fā)應(yīng)用步伐，全方位提高我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備有效供給能力。推進(jìn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化，加快解決薄弱環(huán)節(jié)生產(chǎn)機械化技術(shù)推廣，聚焦農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，以農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)為重點，鞏固提高深耕深松整地、精量播種、水稻機械化育(插)秧、玉米機收、馬鈴薯機收、大豆機收等環(huán)節(jié)機械化作業(yè)水平，解決高效植保、中耕施肥、節(jié)水灌溉、烘干、秸稈處理等薄弱環(huán)節(jié)機械應(yīng)用難題;推動棉花、油菜、花生、大豆、甘蔗、飼草料等大宗經(jīng)濟作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機械化水平明顯提高。在全國建成一批實現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化的示范縣，推進(jìn)有條件的省份率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化。協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)各區(qū)域農(nóng)機化發(fā)展，適應(yīng)中國地形地貌和生產(chǎn)需求，兼顧平原和丘陵山區(qū)、糧食作物和經(jīng)濟作物、種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)各方面的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展;大力推進(jìn)雙季稻地區(qū)機械化育插秧，發(fā)展畜產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)飼草料生產(chǎn)機械化，加快丘陵山區(qū)特色作物生產(chǎn)機械化步伐。擴大綠色環(huán)保機械化技術(shù)推廣應(yīng)用，配合“一控兩減三基本”，加快深松整地、保護(hù)性耕作、節(jié)水灌溉、精準(zhǔn)施藥、定位施肥、秸稈還田收貯、殘膜回收、病死畜禽無害化處理及糞便處理等機械化技術(shù)的推廣應(yīng)用，積極發(fā)展農(nóng)用航空。