英國首相特蕾莎·梅。圖/東方IC
當(dāng)?shù)貢r間7月25日，英國內(nèi)政部公布了一項針對留學(xué)生的簽證試行計劃。按照這項新政策，前往劍橋、牛津、帝國理工學(xué)院以及巴斯大學(xué)就讀研究生學(xué)位課程的學(xué)生，將獲得比入讀課程時長多出六個月時間的簽證，與此前的四個月相比，時間又延長了兩個月。此外，在申請簽證時，內(nèi)政部不再要求必須提供資金或?qū)W歷證明文件。
英國內(nèi)政部發(fā)言人弗格森向《京華時報》記者表示，這項新計劃于7月25日開始正式實(shí)施，旨在吸引更多優(yōu)秀的學(xué)生到英國發(fā)展。同時，這一計劃還希望幫助那些希望畢業(yè)后能夠申請Tier2工作簽證的留學(xué)生，給予他們更多的緩沖時間，用于找工作、實(shí)習(xí)等等。
□變化
劍橋牛津等四大學(xué)試點(diǎn)
總體而言，英國簽證共包括探親簽證、旅游簽證、學(xué)生簽證、工作簽證、過境簽證這幾種。其中比較復(fù)雜的就是工作簽證和學(xué)生簽證。
工作簽證主要包括高技術(shù)移民以及企業(yè)家的Tier1簽證、針對大部分工作者的Tier2簽證、短期的Tier5臨時工作簽證（原本有一項針對低技術(shù)工人的Tier3簽證，但已于2013年被取消）；學(xué)生簽證即為Tier4簽證。
7月25日，英國內(nèi)政部發(fā)布了一項針對國際學(xué)生簽證（即Tier4學(xué)生簽證）的新政策。根據(jù)這項新政策，持有Tier4學(xué)生簽證前往英國就讀研究生的留學(xué)生，在原定課程時間基礎(chǔ)上，可以獲得6個月的簽證延長時間，而此前的留學(xué)生往往只能獲得4個月的延長時間。
當(dāng)然，該政策目前只適用于即將入讀劍橋、牛津、帝國理工學(xué)院以及巴斯大學(xué)這四所大學(xué)研究生學(xué)位課程的學(xué)生，并且該課程的時長不能超過13個月（不含學(xué)前語言課程）。因此，該簽證主要針對的還是2016-2017、2017-2018年度申請13個月以下碩士的留學(xué)生。
此外，新政策的另一項內(nèi)容是，在申請時，內(nèi)政部不再要求申請者必須提供資金或?qū)W歷證明文件。未來，中國大陸學(xué)生在申請這四所大學(xué)13個月以下（不含學(xué)前語言課程）的碩士時，不再必須提供資金或?qū)W歷證明文件。不過關(guān)于這一點(diǎn)，劍橋大學(xué)的官方說明仍是建議學(xué)生準(zhǔn)備好資金擔(dān)保證明和學(xué)歷文件，以免有被拒簽的風(fēng)險。
這是英國政府四年來首次放寬國際學(xué)生的簽證政策。事實(shí)上，自新任首相特蕾莎·梅上臺以來，不少人擔(dān)憂在移民政策上一貫立場強(qiáng)硬的“梅姨”可能會繼續(xù)收緊留學(xué)政策。因此，近日推出的這項新計劃也讓不少人松了口氣。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，此番英國政府的這項新政策，可以看作是中國學(xué)生留在英國發(fā)展的一個契機(jī)。盡管目前仍在試點(diǎn)試行階段，但可以預(yù)見，未來英國還會有更多學(xué)校加入到此項計劃當(dāng)中。
□目的
旨在吸引優(yōu)秀學(xué)生赴英發(fā)展
英國內(nèi)政部發(fā)言人弗格森向《京華時報》記者表示，這項新計劃已于7月25日開始正式實(shí)施，為期兩年，旨在吸引更多優(yōu)秀的學(xué)生到英國發(fā)展。
新政策簡化了留學(xué)生的簽證申請手續(xù)，除了必要的簽證申請表格之外，申請者無需提供此前的資金以及學(xué)歷證明文件，只要通過所申請學(xué)校的審核即可。同時，這一計劃還希望幫助那些畢業(yè)后能申請Tier2工作簽證的留學(xué)生，給予他們更多的緩沖時間，用于找工作、實(shí)習(xí)等等。
不過，弗格森表示，申請的留學(xué)生還是需要遵守內(nèi)政部關(guān)于移民條例的相關(guān)規(guī)定，也必須按要求提交關(guān)于個人身份的相關(guān)信息，并接受相應(yīng)安全檢查，不符合移民條例規(guī)定的申請者將無法參與此項新計劃。
弗格森告訴《京華時報》記者，目前這項簽證延長仍然主要針對學(xué)生群體，暫時不會擴(kuò)大至其他人群。試行期間，英國政府將實(shí)時對實(shí)施效果進(jìn)行評估，以便之后視情況進(jìn)行推廣。
弗格森表示，作為世界上第二大留學(xué)目的地，英國一直以來都十分歡迎真正有能力的、優(yōu)秀的留學(xué)生到英國來發(fā)展，包括以后留在英國工作。
□背景
“梅姨”手軟不再嚴(yán)苛
如果不了解英國新任首相特蕾莎·梅，你可能無法理解留學(xué)生們對于這項新政策的驚喜。
由于在移民政策上立場一貫較為強(qiáng)硬，在中國留學(xué)生和移民的眼中，特蕾莎·梅的作風(fēng)保守，不僅極力主張限制外來移民，也限制外國留學(xué)生在英工作。特蕾莎·梅上臺之后，更是有不少準(zhǔn)備前往英國留學(xué)的人捏了一把汗。所幸，這項新政策的出臺，讓不少人松了口氣。
在特蕾莎·梅過去的嚴(yán)苛政策中，最令人印象深刻的便是取消PSW簽證。英國曾在2008年推出PSW簽證，憑此簽證，只要是英國大學(xué)畢業(yè)，就可以畢業(yè)后在英國逗留兩年而無需工作簽證。而時任英國內(nèi)政大臣的特蕾莎·梅，不僅在2011年取消了Tier1高技術(shù)工人簽證（針對高技術(shù)移民），還在2012年直接取消了最吸引留學(xué)生的PSW簽證。
不僅如此，特蕾莎·梅還試圖取消此前給留學(xué)生4個月的簽證延長時間。特蕾莎·梅認(rèn)為，這4個月是多余的，要求所有歐盟以外的國際學(xué)生，在畢業(yè)后立即打包回家，最后在財政部長奧斯本的干預(yù)下，才阻止了這項決定。
特蕾莎·梅還認(rèn)為，英國移民政策是為了吸引那些最有才學(xué)最有能力的精英，而若放任如今的情況不管，到2020年，英國則就可能面對每年近60萬海外學(xué)生涌入本國的境況，并且她堅持認(rèn)為，大量移民涌入的好處接近于零，相反移民會對房產(chǎn)、教育以及醫(yī)療帶來難以修復(fù)的影響。
□解讀
或與英國脫歐有關(guān)
愛丁堡大學(xué)國際政治教授約翰·皮特森教授認(rèn)為，英國脫歐并不會幫助英國吸引中國學(xué)生，但應(yīng)該不會影響中國學(xué)生畢業(yè)后在英國工作，并且有可能讓這變得更加容易。也有業(yè)內(nèi)人士表示，“英國一直需要具有技能的人來工作。我會希望在英國脫離歐盟之后，這里為有技能的人所提供的機(jī)會更多。這些技能包括財務(wù)服務(wù)技能、專業(yè)服務(wù)技能、科技和研究?！?/p>
新東方前途出國咨詢有限公司英國部副總監(jiān)馬星認(rèn)為，英國政府此時推出這項新政策，一方面是由于，新任首相剛剛上臺，可能也想改變一下原來對于留學(xué)生的印象；另一方面，脫歐之后，英國可能會需要更多的勞動力進(jìn)入。
馬星表示，此項新政策對留學(xué)生來說，一個最大的好處就是，學(xué)生們有更充裕的時間去找到一份實(shí)習(xí)或者工作。在這之前，使館通常會根據(jù)學(xué)生課程的具體情況給予其2-4個月不等的延長時間。這次是明確了這四個學(xué)校的留學(xué)生，可以獲得6個月的延長簽證，同時也明確表示，留學(xué)生可以利用這段時間找工作或者實(shí)習(xí)。“這是繼2012年取消畢業(yè)生工作簽證以后第一次出現(xiàn)對留學(xué)生的利好消息。自工作簽證取消后，中國留學(xué)生在英國一直沒有一個合法的居留時間用于找工作、實(shí)習(xí)等等，這項政策是第一次?！瘪R星說。
盡管目前只是延長了簽證時間，但馬星表示，從簡化簽證材料這項內(nèi)容來看，所有申請這4所學(xué)校的學(xué)生不再需要提供資金證明，這是一個很大的突破，在此之前，英國辦理簽證時從來沒有過不需要提供資金證明的情況，這是一個很大的放寬條件?！斑@幾乎和免簽都差不多了?！币虼?，有理由相信，未來英國會有更多學(xué)校加入到這項計劃當(dāng)中。
