[中國經(jīng)濟(jì)新聞聯(lián)播沈陽訊 記者王同文] 2月28日上午10點(diǎn)，隨著遼寧省沈陽市沈北新區(qū)旅游巡回法庭在沈陽怪坡景區(qū)正式掛牌，沈陽市目前已有和平區(qū)、沈河區(qū)等9個(gè)區(qū)掛牌成立了旅游巡回法庭，成為東北三省首個(gè)設(shè)立旅游巡回法庭的城市。

去年6月份，沈陽市獲批國家級(jí)旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)。加強(qiáng)旅游市場綜合監(jiān)管，建立部門聯(lián)動(dòng)、快速靈活、執(zhí)行有力的旅游執(zhí)法機(jī)制是國家級(jí)旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)創(chuàng)新改革的規(guī)定任務(wù)。為此，沈陽市在認(rèn)真研究分析大眾旅游和全域旅游發(fā)展新時(shí)代對旅游市場綜合監(jiān)管提出的新要求，結(jié)合近年來旅游市場快速發(fā)展壯大的實(shí)際，針對旅游投訴涉及旅游服務(wù)合同、人身傷害、財(cái)產(chǎn)侵害等糾紛案件增多，突發(fā)性、時(shí)效性強(qiáng)，市場主體多元化、案件取證難等問題，提出要構(gòu)建全域旅游市場綜合治理體系，并將設(shè)立旅游巡回法庭和旅游警察、壯大旅游執(zhí)法隊(duì)伍作為旅游綜合治理改革的核心內(nèi)容，重點(diǎn)加以推動(dòng)。

由于沈陽市近年來處理的旅游糾紛案件，絕大部分糾紛案件涉及標(biāo)的額小、案情也不復(fù)雜，但往往糾紛雙方抵觸情感大、矛盾輕易激化，有些糾紛涉及人數(shù)較多，影響范疇較廣。這類糾紛如得不到及時(shí)妥當(dāng)處理，必然會(huì)對城市旅游環(huán)境、旅游市場秩序甚至旅游形象造成不良影響。

設(shè)立旅游巡回法庭，特別是旅游巡回法庭建在景區(qū)里，旨在運(yùn)用司法手段、使用簡易程序，就地、快速解決和處理旅游糾紛，通過開展快速立案、訴前調(diào)解、小額速裁、巡回審理、快速執(zhí)行、法制宣傳等方式，靈活機(jī)動(dòng)地處理旅游糾紛，形成旅游糾紛案件就地立案、就地審理、當(dāng)庭裁決和立即執(zhí)行的快速處理機(jī)制，從而使游客的合法權(quán)益能在最短的時(shí)間內(nèi)得到維護(hù)，旅游經(jīng)營者的違法違規(guī)行為在最短時(shí)間內(nèi)得到矯正。同時(shí)，設(shè)立旅游巡回法庭，還可以有效地解決過去在處理旅游糾紛案件中“訴”的功能發(fā)揮不夠，行政調(diào)解與司法訴訟通道不暢通的問題，必將為打造健康穩(wěn)定、規(guī)范有序的旅游市場，維護(hù)旅游消費(fèi)者合法權(quán)益提供重要保障。

據(jù)介紹，沈陽市旅游巡回法庭的設(shè)立是在各區(qū)黨委、政府及沈陽市中級(jí)人民法院、沈陽市旅游委的共同推動(dòng)下設(shè)立的，充分體現(xiàn)了各部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)共同推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展的合作精神。下一步，沈陽市將進(jìn)一步明確旅游巡回法庭的工作職責(zé)、完善工作機(jī)制。特別是隨著旅游警察的設(shè)立、旅游綜合執(zhí)法隊(duì)伍的壯大，將逐步建立起快速反應(yīng)、快速處理、快速執(zhí)行的旅游市場綜合治理機(jī)制，為維護(hù)旅游者權(quán)益、提高旅游品質(zhì)、樹立城市良好形象、促進(jìn)旅游業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航，為助力沈陽市國際化中心城市、高品質(zhì)生活服務(wù)中心建設(shè)發(fā)揮更大作用。

沈陽市旅游巡回法庭的掛牌成立，標(biāo)志著沈陽市旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)建設(shè)在建立解決旅游糾紛快速司法通道，創(chuàng)新構(gòu)建全域旅游市場綜合治理體系方面邁出了重要一步。

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