“雙十一”過后，快遞行業(yè)進(jìn)入一年中最忙碌的時(shí)候。有人發(fā)現(xiàn)，部分地區(qū)的快遞柜悄然從“免費(fèi)”“打賞”變成了“收費(fèi)”模式。以前，消費(fèi)者從快遞柜取件是不會(huì)被強(qiáng)制收費(fèi)的，現(xiàn)在只要存放快件超過一定時(shí)限，就得交納“超時(shí)費(fèi)”才能取出快件。雖然金額不多，但此舉引起了消費(fèi)者的質(zhì)疑：快遞費(fèi)在購買快遞服務(wù)時(shí)已經(jīng)支付了，快遞柜憑什么還要收費(fèi)？

未經(jīng)客戶同意

快遞員不可擅用快遞柜

快遞柜能夠提供24小時(shí)自助取件服務(wù)，解決了快遞“最后一公里”的“痛點(diǎn)”，既大大提高了快遞員的送貨效率，也為收件人提供了方便，保障了安全。

但與此同時(shí)，也有消費(fèi)者質(zhì)疑：“快遞員未經(jīng)我同意就把包裹直接放到快遞柜，等收到提示短信時(shí)，快遞已經(jīng)自動(dòng)簽收了”“我買的是生鮮物品，需要當(dāng)面驗(yàn)貨，但快遞員堅(jiān)持把物品放在快遞柜，拒絕二次派送”……

針對(duì)這個(gè)問題，2018年5月1日開始實(shí)施的快遞暫行條例第二十五條已做出明文規(guī)定：經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)將快件投遞到約定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人，并告知收件人或者代收人當(dāng)面驗(yàn)收。收件人或者代收人有權(quán)當(dāng)面驗(yàn)收。也就是說，在未經(jīng)收件人允許的情況下，快遞員擅自把快件放在快遞柜，然后再用短信或電話通知收件人，是不符合規(guī)定的。也有專家表示，如果出現(xiàn)此類情況，收件人可以拒絕領(lǐng)取快件，并要求快遞員把快件直接派送給收件人。

“超時(shí)費(fèi)”該誰付錢

目前，快遞柜市場(chǎng)還處于跑馬圈地階段，“入不敷出”是常態(tài)，“燒錢”成了許多快遞柜企業(yè)不得不作出的選擇。設(shè)備投入、物業(yè)租賃、運(yùn)營維護(hù)等成本費(fèi)究竟該從哪里賺回來？目前看來，還沒有明確的答案。顯而易見，沒有充足現(xiàn)金流的快遞柜企業(yè)將面臨很大的經(jīng)營危機(jī)。

據(jù)了解，快遞柜的前期成本很高。比如一組尺寸為2500×1950×500毫米的智能互聯(lián)網(wǎng)快遞柜，網(wǎng)上起訂價(jià)格高達(dá)12000元。據(jù)媒體報(bào)道，一小區(qū)物業(yè)工作人員稱，快遞柜進(jìn)駐小區(qū)是需要收費(fèi)的，包括場(chǎng)租費(fèi)、商用電費(fèi)、管理費(fèi)等，一組快遞柜初始運(yùn)營投資金額至少4萬元左右。面對(duì)高昂的運(yùn)營成本，快遞柜企業(yè)針對(duì)滯留快遞柜的快件收取一定的“超時(shí)費(fèi)”是十分必要的。那么，這筆費(fèi)用該向誰收取呢？

我國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法規(guī)定，消費(fèi)者享有知情權(quán)和自主選擇權(quán)。若快遞員已經(jīng)征得收件人同意，將快件存放于快遞柜，并明確約定快件逾期不取產(chǎn)生的費(fèi)用由收件人承擔(dān)，則應(yīng)“按約履行”。但若快遞員未征得收件人同意，就將快件存入快遞柜或未約定“超時(shí)費(fèi)”由收件人承擔(dān)，原則上該筆費(fèi)用不應(yīng)由收件人支付。

這是因?yàn)榭爝f柜費(fèi)用實(shí)際上系服務(wù)合同的履行費(fèi)用。根據(jù)合同法的有關(guān)規(guī)定，當(dāng)事人對(duì)履行費(fèi)用沒有約定的情況下，應(yīng)該由履行義務(wù)一方承擔(dān)。只要快遞服務(wù)合同中沒有就收取快遞柜滯留費(fèi)進(jìn)行約定，那么收件人就沒有義務(wù)為此付費(fèi)。

另外，快遞員之所以能存件入柜，是基于其和快遞柜企業(yè)之間達(dá)成的快遞柜使用服務(wù)協(xié)議，并不涉及收件人。如果后續(xù)快遞員或快遞柜企業(yè)與收件人就“超時(shí)費(fèi)”的承擔(dān)問題未達(dá)成新的約定，那么，這筆費(fèi)用就不應(yīng)由收件人承擔(dān)。

“打賞”引發(fā)快遞柜爭議

快遞員認(rèn)為快遞柜企業(yè)收取費(fèi)用，卻沒有提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。實(shí)際上，快遞柜費(fèi)用是從快遞員的提成中抽取的，快遞公司并不承擔(dān)，快遞員之所以選擇花錢使用就是為了提高派送效率，賺取更多的提成。通常快遞員使用快遞柜送件時(shí)，需要逐一掃描并輸入收件人手機(jī)號(hào)，之后快遞柜會(huì)自動(dòng)發(fā)送短信至收件人手機(jī)，但當(dāng)有些收件人反映沒有收到提示短信耽誤取件時(shí)，就需要快遞員一一作出解釋和處理，反而增加了工作量。有的收件人也認(rèn)為，使用快遞柜沒法當(dāng)面驗(yàn)貨簽收，大件物品還要自己搬運(yùn)，也不是那么方便。

此外，很多快遞柜設(shè)置的“打賞”模式也引發(fā)不少爭議。有人認(rèn)為，畢竟快遞柜替收件人保管這么長時(shí)間，“打賞費(fèi)”也未嘗不可，反正是自愿支付并不存在強(qiáng)制要求。然而，不少快遞柜的“打賞”模式設(shè)計(jì)有很大的誘導(dǎo)性，一些畫面把“跳過打賞”按鈕設(shè)計(jì)得非常隱蔽，與此同時(shí)，伴隨著支付倒計(jì)時(shí)等提醒功能，導(dǎo)致不少消費(fèi)者糊里糊涂地就“打了賞”，此種頁面設(shè)置，筆者認(rèn)為有損害消費(fèi)者知情權(quán)和自主選擇權(quán)之嫌。

快遞暫行條例第十二條規(guī)定，國家鼓勵(lì)和引導(dǎo)經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)，促進(jìn)自動(dòng)化分揀設(shè)備、機(jī)械化裝卸設(shè)備、智能終端服務(wù)設(shè)施、快遞電子運(yùn)單以及快件信息化管理系統(tǒng)等的推廣應(yīng)用。因此，發(fā)展快遞柜是未來的必然趨勢(shì)。但想讓快遞柜“揚(yáng)長避短”，真正發(fā)揮價(jià)值，還需多方合力。具體而言，快遞柜企業(yè)一方面應(yīng)大力開展增值業(yè)務(wù)，不斷拓展收入渠道，力求把快遞柜從單一的儲(chǔ)物箱變成綜合服務(wù)終端；另一方面，應(yīng)重視改善用戶體驗(yàn)，盡到提示說明義務(wù)，讓快遞柜獲得消費(fèi)者更多的認(rèn)可。快遞公司既要積極探索與快遞柜企業(yè)的合作之道，以真正提升物流終端服務(wù)質(zhì)量,也要注重保護(hù)消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)，使快遞服務(wù)在合法合規(guī)的范圍內(nèi)運(yùn)行。相關(guān)部門也應(yīng)盡早制定快遞柜行業(yè)規(guī)范，從而推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展。

（作者單位：北京市石景山區(qū)人民法院）