全球老齡化挑戰(zhàn)加劇！這個全球最強養(yǎng)老國家也吃不消了……
全球養(yǎng)老哪國強？
根據墨爾本美世全球養(yǎng)老金指數（Melbourne Mercer Global Pension Index）顯示，2018年，荷蘭成功擊敗連續(xù)6年蟬聯(lián)第一的北歐國家丹麥，一舉拿下養(yǎng)老金體系排名全球第一的桂冠。
但是隨著全球老齡化問題日益嚴重，荷蘭政府也不得不采取相應改革措施保障養(yǎng)老金體系的可持續(xù)性，這引發(fā)了荷蘭工人的強烈不滿。上周，荷蘭公交司機以及部分行業(yè)的雇員連續(xù)罷工兩天抗議養(yǎng)老金改革。
據歐洲投資與養(yǎng)老體金網（IPE，Investment & Pensions Europe）最新消息，荷蘭3個主要工會已同意本周就養(yǎng)老金制度改革恢復談判。
最強養(yǎng)老金體系
去年，墨爾本美世咨詢根據充足性（Adequacy，即養(yǎng)老金是否充裕）、可持續(xù)性（Sustainability，未來養(yǎng)老系統(tǒng)是否可持續(xù)）和完整性（Integrity）對全球34個國家的養(yǎng)老金體系做出了評估。
荷蘭和丹麥得分分別為80.3和 80.2，獲得了A級評分，這是僅有的總分超過80分的兩個國家，這也意味著他們擁有世界頂級的退休收入體系，并且對未來的老齡化問題做了充分的準備。
2018年排名前十位的國家為：荷蘭、丹麥、芬蘭、澳大利亞、瑞典、挪威、新加坡、智利、新西蘭、加拿大。
荷蘭的養(yǎng)老金分三種：國家養(yǎng)老金、職業(yè)養(yǎng)老金和私人養(yǎng)老金計劃。
1957年生效的法律Algemene Ouderdomswet （AOW）規(guī)定，在荷蘭生活或工作過的65歲以上退休人群均有權領取國家養(yǎng)老金。對于15歲以后來到荷蘭的移民，拿到的養(yǎng)老金按照在荷蘭的居住時間長短累計，時間越短，養(yǎng)老金越少。
荷蘭國家養(yǎng)老金是以當下勞動人口的個人所得稅作為投資基金，投資的回報用于支付基本國家養(yǎng)老金。
職業(yè)養(yǎng)老金是荷蘭養(yǎng)老金制度中最大的支柱，是一種半強制性的制度，與具體的行業(yè)或公司相關。在繳費模式上，雇主以養(yǎng)老保險名義直接從投保人工資收入中扣除。一般說來，雇主也愿意按照一定的比例幫助員工繳納保費，因為能夠享受稅收優(yōu)惠。
私人養(yǎng)老金計劃是對前兩個計劃的補充，通過這種方式，個人可獨立購買和管理養(yǎng)老金產品或投資。實際上，前兩種類型的養(yǎng)老金數額之和通常為退休人員離職前薪水的70%，基本上能夠滿足退休人員的生活需要。
提高退休年齡引不滿
目前，荷蘭國家退休和領取養(yǎng)老金的年齡為66歲零4個月，政府計劃采取分階段逐步調高的辦法提高退休年齡，從2020年1月1日起將是66歲零7個月，2021年將上升到67歲。
荷蘭工會希望，未來幾年內將員工退休年齡凍結在66歲。此外，工會希望廢除提早退休會被罰的制度，并讓個體戶能夠更容易地建立退休金制度。
工會還認為，從事勞動強度大的職業(yè)的員工應該有提前退休的權利。不過根據首相的說法，從財政角度來看，這一點很難辦到。
荷蘭政府提議，應將養(yǎng)老基金引入生命周期投資，與年輕和年長參與者的具體需求相匹配，而不是統(tǒng)一的集體投資組合。
全球養(yǎng)老金難題
由于荷蘭人口的老齡化，越來越多的老年人領取退休金，導致國家財政支出退休金的成本增加，而這也是全世界面臨的難題。
英國《金融時報》表示，荷蘭罷工是對其他國家的一個警告，由于退休員工數量的增長，以及全球企業(yè)紛紛退出保障退休收入的固定收益計劃，各國正努力確保養(yǎng)老金體系的可持續(xù)性。
美國從2017年末開始，提高了人們可以從社會保障局 （Social Security Administration）領取養(yǎng)老金的年齡。美國人原本只需要年滿65歲就能足額領取養(yǎng)老金，現在變成了66歲零2個月。而想要提前領取養(yǎng)老金的人，也會面臨更大的養(yǎng)老金扣減比例。
日本政府在去年2月通過了《國家公務員法》的修正案，將政府雇員的退休年齡推遲到了 70 歲。
去年俄羅斯總統(tǒng)普京宣布將通過漸進式的改革，將男性和女性的退休年齡逐漸推遲到65歲和63歲。
瑞典則計劃將退休年齡推遲到64歲，以便在未來可以正常發(fā)放養(yǎng)老金。
記者 李曦子
