入境人員如何隔離？費(fèi)用誰出？多地要求集中隔離費(fèi)用自理

隨著新冠肺炎境外輸入病例增多，多地出臺(tái)入境人員防控措施。入境人員集中隔離還是居家隔離？集中隔離期間的費(fèi)用誰來付？確診感染的醫(yī)療費(fèi)用誰來負(fù)擔(dān)？

新京報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn)，目前至少已有北京、上海、天津、陜西、內(nèi)蒙古、海南、云南等省份，以及湖北武漢、吉林延吉、江西贛州、浙江桐廬、安徽池州、河南安陽等地明確，入境人員須隔離觀察14天。集中隔離的，大多要求費(fèi)用自理。上海規(guī)定相對(duì)寬松，限定為16國旅居史人員入境后隔離，無居家觀察條件的集中隔離。

確診病例醫(yī)療費(fèi)用方面，各地規(guī)定基本一致：參加醫(yī)保的，按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；未參加醫(yī)保的，由患者個(gè)人負(fù)擔(dān)。經(jīng)認(rèn)定的困難人員，按照相關(guān)規(guī)定予以醫(yī)療救助。

措施

入境后隔離14天 部分地區(qū)要求核酸檢測

目前，多地已明確不論中國公民或外國公民，入境后均需隔離醫(yī)學(xué)觀察14天。但在來源國限定范圍上略有不同。

比如，海南提出，3月16日上午7時(shí)起，過去14天內(nèi)有疫情發(fā)生國家或地區(qū)旅居史的，人員入境后需集中隔離。

上海3月17日則明確，入境前14天有16國旅居史的一律隔離，包括韓國、意大利、伊朗、日本、法國、西班牙、德國、美國、英國、瑞士、瑞典、比利時(shí)、挪威、荷蘭、丹麥、奧地利。上海表示，上述重點(diǎn)國家和地區(qū)名單將根據(jù)全球疫情發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整。

北京、武漢和陜西等地則未限定入境者來源國范圍。北京要求3月16日起所有境外進(jìn)京人員，均轉(zhuǎn)送集中觀察點(diǎn)隔離觀察14天。武漢規(guī)定，3月17日起，所有境外來漢人員統(tǒng)一接送至集中隔離點(diǎn)；陜西進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，不論通過境外直接進(jìn)入，還是從國內(nèi)其他城市中轉(zhuǎn)進(jìn)入陜西省，均需配合集中隔離14天。

記者注意到，陜西、江西、四川成都、安徽池州等地要求境外人員隔離的同時(shí)，還提及入境人員需接受核酸檢測。

方式

集中隔離為主 有特殊情況可居家觀察

隔離方式上，包括北京、武漢、陜西、海南等地均明確需集中隔離。北京要求，入境無癥狀人員集中轉(zhuǎn)運(yùn)至新國展集散點(diǎn)，再由各省份專門車輛轉(zhuǎn)送至集中觀察點(diǎn)；海南在?？?、三亞、瓊海設(shè)立醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn)；武漢以區(qū)為單位進(jìn)行集中隔離觀察；內(nèi)蒙古要求入境人員集中隔離措施由屬地執(zhí)行。

在集中隔離的基礎(chǔ)上，多地也提出可有條件居家隔離。

北京強(qiáng)調(diào)，入境人員有特殊情況的，經(jīng)嚴(yán)格評(píng)估可居家觀察。海南也表示，對(duì)個(gè)別特殊情況的旅客，經(jīng)評(píng)估并報(bào)省指揮部同意后，可居家隔離。上海對(duì)不具備居家隔離條件的重點(diǎn)國家入境人員一律實(shí)施集中隔離。成都提出實(shí)施居家或集中隔離健康觀察，未明確限制條件。

黑龍江由于前期疫情較為嚴(yán)重，又與目前疫情較嚴(yán)重的韓國、日本交流合作多，人員往來頻繁，因此，綜合來源國情況和隔離方式等因素，提出了較為細(xì)致的方案。

黑龍江明確，凡從疫情較重國家和地區(qū)經(jīng)黑龍江各口岸入境人員，集中隔離14天；由其他省入境來黑，按入境和入省時(shí)間，采取集中和居家隔離相結(jié)合的方式。從疫情較輕國家和地區(qū)經(jīng)黑龍江各口岸入境或外省入境來黑，居家隔離14天，納入社區(qū)防控體系。

費(fèi)用

集中隔離費(fèi)用由個(gè)人買單 標(biāo)準(zhǔn)待明確

在明確入境人員隔離措施的同時(shí)，多地要求集中隔離費(fèi)用由入境人員自理。

北京于3月15日首先提出，集中隔離觀察期間，隔離人員費(fèi)用自理。隨后各地政策陸續(xù)跟上，據(jù)記者不完全統(tǒng)計(jì)，目前已有北京、上海、武漢、內(nèi)蒙古、海南、云南，以及吉林延吉、江西贛州、浙江桐廬、安徽池州、河南安陽等地明確隔離費(fèi)用個(gè)人買單。

“隔離期間產(chǎn)生的費(fèi)用”包括什么？標(biāo)準(zhǔn)如何確定？

云南在3月17日發(fā)布的通告中提出，隔離期間食宿費(fèi)用自理；上海也明確，集中隔離期間食宿費(fèi)需自理，住宿費(fèi)原則上有每人每天200元左右或400元左右兩檔。海南則明確，隔離期間費(fèi)用具體標(biāo)準(zhǔn)和措施由入瓊口岸地?？谑?、三亞市、瓊海市、東方市制定。

記者從武漢市長熱線工作人員處獲悉，目前武漢的集中醫(yī)學(xué)觀察以區(qū)為單位開展，每個(gè)區(qū)具體隔離點(diǎn)位、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等尚未對(duì)外明確。

也有部分地區(qū)更早之前提出境外人員隔離費(fèi)用由政府承擔(dān)。吉林延邊要求，3月3日起對(duì)重點(diǎn)疫區(qū)入境人員集中隔離觀察14天，產(chǎn)生的費(fèi)用由各級(jí)政府承擔(dān)。

黑龍江則提出政府與個(gè)人分擔(dān)機(jī)制。3月7日發(fā)布的《黑龍江入境人員多語種疫情防控信息手冊(cè)》提出，集中隔離觀察期間產(chǎn)生的食宿和醫(yī)學(xué)觀察等費(fèi)用由該省負(fù)擔(dān)，其他情況費(fèi)用自理。

此外，鄭州市新冠肺炎防控領(lǐng)導(dǎo)小組第21號(hào)通告提出，對(duì)不如實(shí)申報(bào)應(yīng)集中隔離者，以及違反居家隔離觀察規(guī)定的，一律采取集中隔離醫(yī)學(xué)觀察措施，由此所產(chǎn)生的食宿費(fèi)用自理。

診療

各地規(guī)定基本一致 未參加醫(yī)保個(gè)人負(fù)擔(dān)

相比標(biāo)準(zhǔn)有待明確的隔離費(fèi)用，對(duì)入境人員確診后的醫(yī)療費(fèi)用，各地規(guī)定基本一致。

北京和上海分別于3月14日、15日明確：參加醫(yī)保人員，醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷后，由財(cái)政兜底；未參加醫(yī)保人員，醫(yī)療費(fèi)用原則上由個(gè)人負(fù)擔(dān)；參加商業(yè)健康保險(xiǎn)人員，由商業(yè)保險(xiǎn)公司按合同支付。

此外，對(duì)經(jīng)認(rèn)定的困難人員，醫(yī)療費(fèi)用可按照傳染病防治法等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，給予醫(yī)療救助。

目前，除北京、上海外，至少已有黑龍江、云南、海南、陜西、武漢、四川成都等地作出上述相同規(guī)定。

對(duì)刻意隱瞞接觸史、旅居史，或故意謊報(bào)病情等情形，河北唐山3月13日明確將追究法律責(zé)任，一旦感染，相關(guān)治療費(fèi)用由本人承擔(dān)。

記者 姜慧梓