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主持人：

大家好，歡迎走進(jìn)新華訪談。我是蔡夢(mèng)曉。去年我們既享受到“北京藍(lán)”“閱兵藍(lán)”的好天氣，也遭遇了冬季重度霧霾而采取的限行、停產(chǎn)，甚至停課等辦法帶來(lái)的一些損失。在這一年之中，我們的空氣質(zhì)量究竟怎么樣？我國(guó)在大氣污染防治方面采取了哪些措施？除了污染排放以外，霧霾的產(chǎn)生還有哪些原因？今天我們非常高興的邀請(qǐng)到兩位嘉賓，他們是中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院副院長(zhǎng)柴發(fā)合，國(guó)家氣候中心氣候監(jiān)測(cè)首席專家、研究員周兵。[?09:43?]?

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柴發(fā)合：

各位網(wǎng)友大家好![?09:43?]?

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周兵：

大家好![?09:44?]?

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主持人：

去年陳吉寧部長(zhǎng)剛上任時(shí)就表示，他每天起來(lái)的第一件事情就是“看天”，他說(shuō)，如果是藍(lán)天，他不敢懈??；如果是霧霾天，他會(huì)感到不安，要加倍努力。那么這一年以來(lái)，從監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)來(lái)看,空氣質(zhì)量狀況是怎么樣的？[?09:44?]?

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柴發(fā)合：

2015年，我們既享受了閱兵藍(lán)，同時(shí)也遭受到了11月份以后的連續(xù)幾個(gè)重污染過(guò)程?？傮w來(lái)說(shuō)，陳部長(zhǎng)為首的環(huán)保部黨組對(duì)于空氣質(zhì)量的改善非常關(guān)注，特別是對(duì)于大氣污染的治理提出了以環(huán)境質(zhì)量改善為核心的戰(zhàn)略思路。[?09:44?]?

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柴發(fā)合：

10月份之前我們確實(shí)非常高興，全國(guó)的空氣質(zhì)量改善情況非常樂(lè)觀，和2014年比較起來(lái)，北京的PM2.5下降幅度達(dá)到了20%以上，其它地方有的城市甚至下降了將近30%。但是，到了2015年的11月、12月份，一是進(jìn)入采暖季，二是遇到了不利的氣象條件，導(dǎo)致重污染過(guò)程頻發(fā)。和去年同期相比，北京11月到12月份期間的PM2.5平均濃度達(dá)到了139微克立方米，相比去年11月到12月的79微克立方米增加將近一倍。雖然治理取得了非常明顯的成效，但是排放的強(qiáng)度還非常高，一旦出現(xiàn)不利氣象條件就會(huì)對(duì)空氣質(zhì)量產(chǎn)生顯著的影響。[?09:45?]?

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主持人：

霧霾形成的原因有哪些？我國(guó)霧霾情況在地域分布上有什么特點(diǎn)？[?09:45?]?

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柴發(fā)合：

從原因上來(lái)說(shuō)，我國(guó)重污染生成的過(guò)程基本上有四種類型：一是沙塵型的。比如到三四月份，有時(shí)候會(huì)有沙塵暴過(guò)來(lái)。第二個(gè)是在兩個(gè)季節(jié)非常突出，一個(gè)季節(jié)就是在六七月份夏收的時(shí)候，還有一個(gè)是在9月底10月初秋收的時(shí)候，一方面由于季節(jié)轉(zhuǎn)換，另一方面是秸稈焚燒非常集中，這個(gè)時(shí)候在有些地區(qū)會(huì)發(fā)生一些重污染的過(guò)程。第三是在夏天，有些時(shí)候由于大氣氧化性在增強(qiáng)，容易發(fā)生光化學(xué)污染。第四，也是北方地區(qū)最重要的過(guò)程，就是冬季采暖，和其它季節(jié)不一樣的是冬季采暖時(shí)燃燒更多的燃料，污染源排放本身發(fā)生了很大的變化。從大氣穩(wěn)定性來(lái)說(shuō)，冬季大氣處于更穩(wěn)定的狀態(tài)。在這種情況下，冬季是重污染頻發(fā)的重要季節(jié)，特別是在北方地區(qū)。[?09:47?]?

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周兵：

從地域空間分布來(lái)講，我國(guó)霧霾天氣主要有四個(gè)特點(diǎn)：一是以京津冀為中心的霧霾頻發(fā)地區(qū)，另外是長(zhǎng)三角，再有就是珠三角地區(qū)，還有四川和重慶一帶，比較顯著。從長(zhǎng)期變化角度來(lái)講，我們發(fā)現(xiàn)近年來(lái)珠三角地區(qū)霧霾確實(shí)是呈明顯好轉(zhuǎn)的變化趨勢(shì)。[?09:47?]?

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柴發(fā)合：

我再說(shuō)一下區(qū)域分布，從重污染區(qū)域分布情況來(lái)看，現(xiàn)在我國(guó)重污染已經(jīng)形成連成片的現(xiàn)象，除了京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角和成渝等重點(diǎn)地區(qū)之外，新的情形也正在形成，比如東北和華中地區(qū)的污染近年來(lái)也顯著加重，引起公眾的關(guān)注。珠三角正在持續(xù)改善，長(zhǎng)三角也有一定的改善，現(xiàn)在污染最重的地區(qū)是京津冀及周邊。京津冀及周邊現(xiàn)在是我國(guó)重污染發(fā)生頻率最高和污染程度最重的地區(qū)。[?09:47?]?

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主持人：

所以北方的霾污染比南方嚴(yán)重，可以這樣說(shuō)嗎？[?09:48?]?

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周兵：

這個(gè)是階段性的，從監(jiān)測(cè)可以發(fā)現(xiàn)，去年11月以來(lái)，到目前為止，在京津冀地區(qū)發(fā)生了5次重污染天氣過(guò)程，分別是11月的12號(hào)到14號(hào)，11月的27號(hào)到12月的1號(hào)，以及12月6號(hào)到10號(hào)和12月的20號(hào)到25號(hào)，第五次過(guò)程是2016年的1月1到3號(hào)。3號(hào)以后，京津冀地區(qū)沒(méi)有再發(fā)生重污染的天氣，所以我們可以看到，近期的重污染主要集中在2015年12月份前后。[?09:48?]?

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主持人：11月30號(hào)北京的那次重霾污染，我這有一組數(shù)據(jù)：北京市PM2.5濃度在早上6時(shí)還僅為57微克/立方米，到了晚上6點(diǎn)的時(shí)候，一躍升到了526微克/立方米，短短12小時(shí)內(nèi)增長(zhǎng)了近10倍。PM2.5濃度如此快速增長(zhǎng)的原因是什么？[?09:48?]?

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柴發(fā)合：

在重污染初期，我們經(jīng)?？梢钥吹竭@樣的情況，就是短短幾個(gè)小時(shí)，污染能從一個(gè)非常低的水平到非常嚴(yán)重的水平。原因主要有兩個(gè)：一是由于污染積累的過(guò)程。污染積累的過(guò)程就是一般是在靜風(fēng)高濕的情況下積累的過(guò)程。從垂直方向來(lái)說(shuō)，有一個(gè)混合層高度變低的過(guò)程。一般都是在晚上6點(diǎn)到8點(diǎn)重污染上升幅度最高。有時(shí)候混合層高度在100米到200米，也就是說(shuō)把污染全部壓在了近地面這一層，讓我們感覺(jué)污染增加非?？?。同時(shí)隨著污染濃度的增加，特別是有一些污染物的增加，整個(gè)大氣中間的化學(xué)反應(yīng)機(jī)制也在加強(qiáng)，特別是一些主要污染物生成的過(guò)程也在加快，這樣從物理和化學(xué)兩個(gè)層面導(dǎo)致污染物的快速增長(zhǎng)。[?09:48?]?

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主持人：

今年北方重度污染天氣的強(qiáng)度和天數(shù)比以往更強(qiáng)，為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的情況？[?09:49?]?

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周兵：

霾的問(wèn)題，從長(zhǎng)期變化來(lái)看，霧霾是兩種不同的天氣現(xiàn)象，霧的長(zhǎng)期變化是減少的，霾的變化趨勢(shì)是增加的。2015年11-12月頻繁的霾重污染的主要原因我們分析了一下，從氣象背景條件分析大致有四個(gè)方面：第一，進(jìn)入到11月中下旬以后，總體上東亞冬季風(fēng)強(qiáng)度偏弱，冷空氣活動(dòng)的勢(shì)力表現(xiàn)的比較弱，所以污染物擴(kuò)散能力比較差。第二是大氣層結(jié)相對(duì)穩(wěn)定，大氣的環(huán)境容量總體表現(xiàn)出偏差，垂直混合層頂?shù)母叨绕?，抑制了污染物的垂直擴(kuò)散。第三，我們分析發(fā)現(xiàn)空氣相對(duì)濕度比較大，污染物吸濕性增強(qiáng)和化學(xué)反應(yīng)更加明顯，導(dǎo)致PM2.5快速增長(zhǎng)。第四，和周邊有關(guān)系，偏南風(fēng)頻率高，跨區(qū)域傳輸作用加強(qiáng)了污染的程度。2015年冬季的污染、重污染發(fā)生在超常厄爾尼諾的背景下，那超強(qiáng)厄爾尼諾是否對(duì)霾有影響，首先影響到中低緯度地區(qū)，這種情況下，中低緯度水汽條件比較好，水汽由南向北輸送的條件好。[?09:49?]?

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周兵：

另一方面，超強(qiáng)厄爾尼諾出現(xiàn)以后，也會(huì)導(dǎo)致東亞冬季風(fēng)強(qiáng)度減弱，東亞冬季風(fēng)的強(qiáng)度減弱，某種程度上也使得冷空氣的勢(shì)力縮小。所以說(shuō)其對(duì)京津冀地區(qū)重霧霾沒(méi)有直接作用，但是也帶來(lái)一些間接影響。[?09:49?]?

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主持人：

您提到2015年的超強(qiáng)厄爾尼諾對(duì)京津冀地區(qū)重霧霾帶來(lái)一定影響，能夠具體解釋一下么？[?09:50?]?

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周兵：

兩者是有間接的關(guān)聯(lián)的。2013年以來(lái)，每年進(jìn)入冬季以后都會(huì)出現(xiàn)一個(gè)階段性的霾重污染的過(guò)程，是多次過(guò)程連在一塊的，2013年1月份是非常明顯的，2014年2月份，2015年是在12月份為主。這種情況一方面是跟氣象背景有關(guān)系，另一方面直接的影響系統(tǒng)就是在氣候背景下面的天氣系統(tǒng)、特定的環(huán)流系統(tǒng)起著主要作用。所以霧霾的過(guò)程一般來(lái)說(shuō)在冷空氣勢(shì)力比較弱的時(shí)段就表現(xiàn)的比較活躍。[?09:50?]?

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主持人：能

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否為我們?cè)敿?xì)介紹一下厄爾尼諾現(xiàn)象及其影響？[?09:50?]?

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周兵：

厄爾尼諾是一個(gè)非常重要的自然現(xiàn)象，盡管它發(fā)生在赤道中東太平洋，表現(xiàn)為海表面溫度異常偏高。但是厄爾尼諾事件出現(xiàn)以后會(huì)對(duì)全球及區(qū)域氣候產(chǎn)生影響。歷史上出現(xiàn)超強(qiáng)厄爾尼諾現(xiàn)象也有。一次是在1982年到1983年。[?09:51?]?

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周兵：

另一次是在1997年到1998年。這次超強(qiáng)厄爾尼諾在歷史上的地位排位僅次于1997年到1998年的厄爾尼諾過(guò)程。所以這次過(guò)程是非常強(qiáng)的一個(gè)厄爾尼諾事件。厄爾尼諾主要影響以往大部分是和旱澇和干濕聯(lián)系在一塊，但是從90年代以后，厄爾尼諾的出現(xiàn)會(huì)導(dǎo)致冬季氣溫偏暖，這樣會(huì)影響到大氣層結(jié)的穩(wěn)定度變化，所以厄爾尼諾在某種程度上對(duì)霾也有一定的影響。[?09:51?]?

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主持人：

本次厄爾尼諾現(xiàn)象會(huì)持續(xù)到什么時(shí)候？接下來(lái)的時(shí)間會(huì)不會(huì)有重大霾污染的產(chǎn)生？[?09:51?]?

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周兵：

關(guān)于厄爾尼諾，這次是厄爾尼諾近百年來(lái)歷史上第二強(qiáng)的厄爾尼諾事件，它未來(lái)的發(fā)展，盡管目前進(jìn)入到逐漸衰減的階段，國(guó)家氣候中心預(yù)計(jì)它會(huì)在今年5月份結(jié)束。但是厄爾尼諾事件的氣候影響，大氣對(duì)它的響應(yīng)有一個(gè)滯后現(xiàn)象，所以它對(duì)我國(guó)春季、夏季的天氣氣候還會(huì)有顯著影響。另外對(duì)厄爾尼諾的預(yù)測(cè)，總體來(lái)說(shuō)，厄爾尼諾事件的可預(yù)報(bào)性還是比較高的。[?09:51?]?

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周兵：

對(duì)于環(huán)境，目前面臨的大氣環(huán)境形勢(shì)還是比較嚴(yán)峻的，主要在幾方面，圍繞著氣象方面是兩個(gè)因素：第一，氣候變化的角度，全球變暖的步伐。監(jiān)測(cè)顯示，世界氣象組織近期發(fā)布了一個(gè)臨時(shí)聲明，2015年已經(jīng)成為1880年以來(lái)最暖的年份，而這個(gè)最暖的年份又突破了2014年剛剛創(chuàng)下的紀(jì)錄。2015年偏暖的程度超過(guò)了2014年的水平0.1攝氏度以上，這是非常顯著的。第二，亞洲的情況，國(guó)家氣候中心的監(jiān)測(cè)表明，2015年亞洲也是近百年來(lái)最暖的。中國(guó)的情況，中國(guó)是自1951年以來(lái)有完整氣象觀測(cè)資料以來(lái)最暖的年份。所以全球變暖的步伐沒(méi)有停滯，這對(duì)霾等的影響也有一定的聯(lián)系。[?09:52?]?

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周兵：

另外，氣象要素的變化也是比較嚴(yán)峻的。巴黎氣候大會(huì)要求本世紀(jì)控制在2攝氏度以內(nèi)，更嚴(yán)格的是1.5攝氏度，目前情況已經(jīng)接近1度了，那未來(lái)還有0.5度到1度的空間，所以我們要更加注重減排。近60年來(lái)，小風(fēng)日數(shù)在增加，平均風(fēng)速在減小，這些條件都是不太有利的。對(duì)個(gè)人而言我覺(jué)得有幾個(gè)方面：第一，盡量選擇公共交通、綠色出行。今天我來(lái)訪談的時(shí)候就選擇坐地鐵。第二，生活方面我們適度減少食用肉類的食品。第三，作為一位科學(xué)家，有責(zé)任和義務(wù)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)等方面的科普宣傳，推動(dòng)公眾和社會(huì)自我減排、減少排放的責(zé)任。[?09:52?]?

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主持人：

所以有些網(wǎng)友笑稱治理霧霾靠的是“等風(fēng)來(lái)”，其實(shí)還是有一定的道理的，因?yàn)樗鷼夂驓庀笥幸欢ǖ年P(guān)系，可以這樣理解嗎？[?09:53?]?

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柴發(fā)合：

如果說(shuō)在排放源不變的情況下，等風(fēng)來(lái)是對(duì)的。但是我們也在加緊對(duì)污染進(jìn)行治理，特別是在重污染的時(shí)候也在加強(qiáng)應(yīng)對(duì)。通過(guò)污染治理，大量削減污染源的排放。遇到不利的氣象條件，如果排放強(qiáng)度足夠小的話，也不會(huì)發(fā)生重污染。實(shí)際上，我們要想有風(fēng)沒(méi)風(fēng)的時(shí)候，空氣質(zhì)量都有良好的狀態(tài)，只有一條路就是把污染物排放大幅度降下來(lái)，這才是根本措施。[?09:54?]?

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主持人：

我國(guó)在大氣污染防治方面采取了哪些措施？[?09:54?]?

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柴發(fā)合：

我國(guó)這幾年在大氣污染防治方面有很大的進(jìn)展，一個(gè)標(biāo)志性的事件就是2013年9月發(fā)布了《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，就是眾所周知的“大氣十條”，對(duì)于從2013年開(kāi)始的五年時(shí)間內(nèi)我國(guó)的大氣污染防治，特別是PM2.5防治目標(biāo)及相關(guān)措施都做了明文規(guī)定。在“大氣十條”的推動(dòng)下，今年1月1號(hào)也實(shí)施了新的《大氣污染防治法》，大氣污染防治工作在有序推進(jìn)。從目前掌握的情況來(lái)看，2013年、2014年、2015年全國(guó)PM2.5和PM10的濃度整體呈現(xiàn)持續(xù)下降，包括在冬季重污染頻發(fā)的京津冀地區(qū)，全年平均的污染物濃度也下降很快，這主要得益于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和污染防治措施的有力實(shí)施。在重污染方面，雖然遭遇了11月、12月份連續(xù)的重污染過(guò)程，但是從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，從2013年到2015年，重污染的天數(shù)總體還是逐步減少的。重污染的程度也在變化，這個(gè)變化受其他條件的影響不是特別明顯，但是總體來(lái)說(shuō)，2015年最嚴(yán)重的污染也沒(méi)有達(dá)到2013年1月時(shí)的狀況。[?09:54?]?

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柴發(fā)合：

所以說(shuō)，大氣污染防治取得了明顯的成效。但是話又說(shuō)回來(lái)，按照2012年新修訂的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，現(xiàn)在我國(guó)PM2.5的濃度還是非常高。所以，我國(guó)的大氣污染防治任務(wù)還非常艱巨，特別是在重污染應(yīng)對(duì)方面，經(jīng)常發(fā)生重污染的話，不僅對(duì)社會(huì)秩序產(chǎn)生嚴(yán)重影響，對(duì)公眾健康、心理情緒都產(chǎn)生很多負(fù)面影響。在重污染應(yīng)對(duì)的技術(shù)體系和管理體系建設(shè)方面，現(xiàn)在已經(jīng)取得了一些成績(jī)，但還要進(jìn)一步加強(qiáng)。大氣污染是一個(gè)長(zhǎng)期形成的過(guò)程，不可能一天消除，但是只要我們持續(xù)的努力，重污染就會(huì)越來(lái)越少，環(huán)境質(zhì)量就會(huì)越來(lái)越好。[?09:55?]?

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主持人：

院長(zhǎng)提到目前的霧霾治理雖然取得了階段性成果，但是需要有更多的努力才能讓空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)。那么我們的政府還有什么樣的抓手可以有效治理霾污染。[?09:55?]?

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柴發(fā)合：

面臨嚴(yán)重的大氣污染，我覺(jué)得不僅僅是政府，更應(yīng)該是全社會(huì)共治。政府一定要帶頭制定好規(guī)劃，從環(huán)境質(zhì)量改善的要求來(lái)看當(dāng)?shù)鼗蛘哒麄€(gè)區(qū)域，甚至整個(gè)國(guó)家的大氣污染防治工作應(yīng)該如何總體布局。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，最主要的是堅(jiān)守底線，就是要保證自己的污染物排放達(dá)標(biāo)，一定要把現(xiàn)在超標(biāo)排放的行為杜絕掉；政府通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法和嚴(yán)格監(jiān)管，把這部分負(fù)面影響消除掉。第三，公眾既是污染的受害者，同時(shí)我們的行為也在或多或少的帶來(lái)一些污染，比如說(shuō)我們能不能少開(kāi)車，在秸稈焚燒方面是不是能夠調(diào)整或者開(kāi)發(fā)更多的秸稈利用途徑；在燃煤污染防治方面，比如政府配備了很多優(yōu)質(zhì)煤，特別是在冬季采暖期間，我們用一些優(yōu)質(zhì)煤替代，甚至通過(guò)改用清潔能源把采暖方式變得更清潔化。[?09:55?]?

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柴發(fā)合：

另外，機(jī)動(dòng)車排放是我國(guó)大氣污染的重要來(lái)源，是不是我們可以少開(kāi)幾天車或者使用更清潔的新能源汽車；同時(shí)，除了小汽車之外，我們對(duì)重型柴油車的污染控制一定要加強(qiáng)，特別是我們現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)，一些在市場(chǎng)上銷售的柴油車不達(dá)標(biāo)，假國(guó)三、假國(guó)四的現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)。另外還有超載，比如把原來(lái)載重8噸的車改成載重30噸，這樣的改裝都會(huì)帶來(lái)更多的污染排放。一輛重型柴油車有時(shí)和100輛小轎車的排放相當(dāng)，所以這方面的污染控制一定要做好。[?09:56?]?

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柴發(fā)合：

從大的方面來(lái)說(shuō)，利用國(guó)家當(dāng)前新的機(jī)遇，特別是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、限制落后產(chǎn)能發(fā)展以及淘汰過(guò)剩產(chǎn)能方面應(yīng)該加大力度，使污染能夠降下來(lái)。還有就是能源使用條件非常重要，要使我國(guó)能源進(jìn)一步清潔化，特別是在煤炭使用方式上，第一是集中使用煤炭、集中處理排放，提供清潔的煤電，用于采暖、生活或者工業(yè)上的其他用途，只有集中使用，燃煤排放才能搞好集中防治。像電廠現(xiàn)在推行的超低排放技術(shù)，可以把污染減排做到極致。如果類似的工作推廣下去，總的污染物排放就會(huì)下降?？傮w來(lái)說(shuō)，我們要照著環(huán)境改善的目標(biāo)，用最有效的手段，全社會(huì)共治，把污染物排放減下來(lái)，特別是對(duì)重污染貢獻(xiàn)大的污染物排放降下來(lái)，這樣才能給全社會(huì)一個(gè)藍(lán)天和老百姓好的生活環(huán)境。[?09:56?]?

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主持人：

兩位教授剛剛講了用減排的辦法來(lái)防治重度霾污染。但現(xiàn)在全世界都面臨一個(gè)問(wèn)題，就是大氣環(huán)境愈發(fā)惡劣和氣候變化愈發(fā)強(qiáng)烈。當(dāng)我們遇到不利氣象條件的時(shí)候，有沒(méi)有應(yīng)對(duì)重度霾污染的措施？[?09:56?]?

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柴發(fā)合：

關(guān)于重污染的應(yīng)對(duì)，環(huán)保部在這方面加大了工作力度，現(xiàn)在已經(jīng)初步建立了區(qū)域重污染的應(yīng)對(duì)機(jī)制，原來(lái)都是一個(gè)城市一個(gè)城市為單位的，預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)不一樣，應(yīng)急措施方面也有些不一樣，所以前一段時(shí)間，環(huán)保部在京津冀及周邊準(zhǔn)備實(shí)行統(tǒng)一的重污染預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)。首先是在北京、天津、保定、廊坊、滄州、唐山的“2+4”核心區(qū)里面進(jìn)行試行，特別提出來(lái)在今年3月底采暖期之前，如果再遇到重污染就按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行預(yù)警應(yīng)急。按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)可以提高重污染應(yīng)急的效率，提高減排的效率，最終提高防治重污染的效率。[?09:56?]?

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柴發(fā)合：

第二，我們也在現(xiàn)有的重污染預(yù)報(bào)預(yù)警技術(shù)方面做了進(jìn)一步提升，有一些科研項(xiàng)目在開(kāi)展，同時(shí)也有一些工作在加緊推進(jìn)。一是預(yù)報(bào)預(yù)警體系的建立，這是環(huán)保部在抓。二是預(yù)報(bào)預(yù)警技術(shù)的提升，我們要求重污染要提前預(yù)報(bào)、提前預(yù)警、提前采取應(yīng)對(duì)措施。這樣就要求一般預(yù)警達(dá)到72小時(shí)以上，中期預(yù)警可以達(dá)到10天左右，給出一個(gè)趨勢(shì)性的預(yù)警信息。[?09:57?]?

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柴發(fā)合：

第三，各地在原有的應(yīng)急方案基礎(chǔ)上，也在優(yōu)化應(yīng)急的措施，通過(guò)前一段時(shí)間的應(yīng)急工作，包括北京兩次發(fā)布紅色預(yù)警的過(guò)程，我們也檢驗(yàn)了哪些措施是非常有效的，哪些措施還需要改進(jìn)，通過(guò)對(duì)這些經(jīng)驗(yàn)的歸納，從效果上進(jìn)行評(píng)估，進(jìn)一步修改完善現(xiàn)有的應(yīng)急措施。[?09:57?]?

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柴發(fā)合：

第四，我們也在加強(qiáng)應(yīng)急評(píng)估的機(jī)制。環(huán)保部專門成立了一個(gè)京津冀重污染聯(lián)合研究團(tuán)隊(duì)，我作為這個(gè)團(tuán)隊(duì)技術(shù)組的組長(zhǎng)，包括國(guó)家氣象局、北大、清華、北工大、中科院多家單位的幾十位專家，一起實(shí)時(shí)研判重污染可能發(fā)生的情況，評(píng)估重污染期間所采取的應(yīng)急措施，為進(jìn)一步做好重污染應(yīng)急工作提供技術(shù)支撐。[?09:57?]?

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周兵：

中國(guó)氣象局開(kāi)展了全覆蓋的預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)，主要體現(xiàn)在氣象部門以數(shù)值模式為基礎(chǔ)，建立了以霾、空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)、重污染天氣預(yù)警、大氣污染氣象條件和減排效果評(píng)估為核心的預(yù)報(bào)預(yù)警業(yè)務(wù)，開(kāi)展了重污染天氣短時(shí)，也就是1到12小時(shí)，短期1到3天，中期4到7天以及長(zhǎng)期10天以上的預(yù)報(bào)預(yù)警，構(gòu)建了環(huán)境氣象從小時(shí)到月這樣一個(gè)無(wú)縫隙的預(yù)報(bào)預(yù)警業(yè)務(wù)，并實(shí)現(xiàn)了預(yù)報(bào)預(yù)警信息發(fā)布的全覆蓋。所以我們的預(yù)警預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)有四個(gè)特點(diǎn)：第一，業(yè)務(wù)體系完善。第二，預(yù)報(bào)預(yù)警精細(xì)準(zhǔn)確。第三，預(yù)報(bào)預(yù)警技術(shù)領(lǐng)先。第四，預(yù)警信息發(fā)布實(shí)現(xiàn)了多渠道和全覆蓋。所以說(shuō)氣象部門和環(huán)保部門一樣，我們針對(duì)環(huán)境這樣重大的事情，我們?cè)谟嗅槍?duì)性的積極開(kāi)展相關(guān)的預(yù)警監(jiān)測(cè)與服務(wù)等工作。[?09:57?]?

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柴發(fā)合：

大家從各種媒體上都可以看到，在重污染的預(yù)報(bào)預(yù)警工作中，環(huán)保部和氣象局合作的非常好，有一些重大污染過(guò)程都是由環(huán)保部和氣象局聯(lián)合會(huì)商、聯(lián)合發(fā)布。這是我國(guó)一個(gè)非常好的工作模式，應(yīng)該堅(jiān)持下去。[?09:58?]?

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主持人：

剛剛柴院長(zhǎng)提出的京津冀重污染聯(lián)合研究團(tuán)隊(duì)是什么時(shí)候成立的？做了哪些工作？[?09:58?]?

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柴發(fā)合：

這個(gè)小組實(shí)際成立于去年11月份底的重污染氣漸，環(huán)保部把我們這個(gè)團(tuán)隊(duì)組織起來(lái)了。前一段時(shí)間環(huán)保部發(fā)布的一些信息，就是在這個(gè)強(qiáng)大的科研團(tuán)隊(duì)支撐下，提供了每次重污染的成因分析、發(fā)展趨勢(shì)和應(yīng)對(duì)效果的評(píng)估結(jié)果。這個(gè)團(tuán)隊(duì)從文件上正式成立是在上個(gè)禮拜，最近我們也準(zhǔn)備開(kāi)會(huì)制定下一步的工作計(jì)劃，就是把原來(lái)應(yīng)急性的科技支撐變成一個(gè)常規(guī)性的科研工作來(lái)支撐重污染應(yīng)急工作。[?09:58?]?

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主持人：

聽(tīng)了兩位專家的介紹，我感覺(jué)到霾污染的治理是一個(gè)龐雜且系統(tǒng)的工程，所以一方面我們需要用積極的態(tài)度、有效的手段應(yīng)對(duì)它，另一方面，我們?cè)诳创u(píng)價(jià)它的時(shí)候也需要保持理性客觀的態(tài)度。今天非常高興請(qǐng)到兩位專家給我們答疑解惑，今天的訪談到此結(jié)束。再見(jiàn)！[?09:59?]?

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