由于沙特和阿聯(lián)酋難以達(dá)成一致，“歐佩克+”部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議無果而終。從短期看，會(huì)談破裂的直接影響是“歐佩克+”8月份不會(huì)增產(chǎn)，因此油價(jià)出現(xiàn)由供應(yīng)短缺引發(fā)的應(yīng)激性上漲也是正?，F(xiàn)象。從中長(zhǎng)期看，“歐佩克+”內(nèi)部僵局的不同解決途徑，將很大程度上影響國(guó)際油價(jià)走勢(shì)。

7月5日，石油輸出國(guó)組織(歐佩克)秘書長(zhǎng)巴爾金多宣布，原定于當(dāng)日繼續(xù)進(jìn)行的歐佩克與非歐佩克產(chǎn)油國(guó)(“歐佩克+”)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議取消。

本輪會(huì)議在多次推遲、延期和重啟后，最終未能就延長(zhǎng)減產(chǎn)協(xié)議期限和修改基準(zhǔn)產(chǎn)量水平等問題達(dá)成一致，主要成員國(guó)阿聯(lián)酋與沙特之間的矛盾公開化，也使得“歐佩克+”遭遇自2020年3月份“價(jià)格戰(zhàn)”以來最嚴(yán)重的危機(jī)。

會(huì)議不歡而散

本次“歐佩克+”部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議于7月1日開始，沙特在會(huì)上提出各成員國(guó)在2021年8月到12月逐月增產(chǎn)40萬桶，并將現(xiàn)有減產(chǎn)協(xié)議從2022年4月延長(zhǎng)至2022年末。按照此提案，有關(guān)國(guó)家將在2021年底前增加200萬桶/日的產(chǎn)能，整體減產(chǎn)規(guī)?？s減到約380萬桶/日。這一提案得到了除阿聯(lián)酋外的全體“歐佩克+”成員支持，為彌合沙特與阿聯(lián)酋之間的分歧，與會(huì)各方進(jìn)行了多輪磋商，會(huì)議也為此多次延期，但最終未能及時(shí)達(dá)成統(tǒng)一的協(xié)議。

據(jù)悉，阿聯(lián)酋方面希望增加產(chǎn)量，也愿意有條件接受延長(zhǎng)減產(chǎn)協(xié)議的提議，但阿方提出的條件遭到了沙特方面的拒絕。

阿聯(lián)酋能源部部長(zhǎng)馬茲魯伊表示，“產(chǎn)油國(guó)不應(yīng)急于將協(xié)議延期”，如果讓阿聯(lián)酋接受協(xié)議延期，必須將其減產(chǎn)基準(zhǔn)水平線從目前的316.8萬桶/日提高到384.1萬桶/日，這實(shí)際上令阿聯(lián)酋增產(chǎn)近70萬桶/日。

對(duì)于阿聯(lián)酋方面的要求，沙特明確反對(duì)，沙特能源大臣阿卜杜勒阿齊茲表示：“協(xié)議延期是首要問題，我們要考慮到所有成員國(guó)的集體利益?！辈粫?huì)為阿聯(lián)酋一個(gè)國(guó)家的訴求犧牲“歐佩克+”的整體利益。沙特方面認(rèn)為，一旦阿聯(lián)酋修改減產(chǎn)基準(zhǔn)水平線，那么其他成員國(guó)很可能也將要求進(jìn)行類似調(diào)整，這將導(dǎo)致產(chǎn)油國(guó)在此問題上進(jìn)行極為復(fù)雜而漫長(zhǎng)的談判，將極大影響“歐佩克+”的運(yùn)作。

兩國(guó)矛盾顯現(xiàn)

沙特與阿聯(lián)酋兩國(guó)作為海灣地區(qū)鄰國(guó)，長(zhǎng)期以來在政治、軍事和經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域有著十分密切的盟友關(guān)系。然而，近年來兩國(guó)在內(nèi)外政策上漸生齟齬。

在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，沙特在尋求經(jīng)濟(jì)多元化、吸引外國(guó)投資、發(fā)展商貿(mào)旅游行業(yè)、打造地區(qū)交通樞紐等方向?qū)Π⒙?lián)酋的地區(qū)“領(lǐng)頭羊”地位發(fā)起挑戰(zhàn)，意欲和阿聯(lián)酋“搶蛋糕”。尤其是近一段時(shí)間，沙特先是以新冠肺炎疫情防控為由對(duì)阿聯(lián)酋實(shí)施旅行禁令，又修改進(jìn)口關(guān)稅規(guī)則，對(duì)部分來自阿聯(lián)酋的商品取消關(guān)稅減免，而兩國(guó)此番在“歐佩克+”平臺(tái)上的交鋒，也被外界認(rèn)為是兩國(guó)矛盾的又一次激化。

在國(guó)際原油市場(chǎng)范疇內(nèi)，沙特希望維護(hù)自身“產(chǎn)油國(guó)領(lǐng)導(dǎo)者”的身份，希望通過延長(zhǎng)減產(chǎn)協(xié)議期限的方式，向市場(chǎng)證明自身有能力在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)其他產(chǎn)油國(guó)穩(wěn)定油價(jià)，鑒于新冠肺炎疫情后全球石油需求復(fù)蘇的不確定性，沙特希望各國(guó)保持一定的原油閑置產(chǎn)能，以便在突發(fā)情況下發(fā)揮調(diào)解緩沖作用。而阿聯(lián)酋則希望爭(zhēng)取更多市場(chǎng)份額，最大程度將產(chǎn)能變現(xiàn)，尤其是在阿聯(lián)酋近年來加大油氣產(chǎn)業(yè)上游投資力度，提高油氣產(chǎn)能的情況下，阿聯(lián)酋方面不愿其產(chǎn)能繼續(xù)被抑制。近一年來，不斷有阿聯(lián)酋退出“歐佩克+”的傳言，也從側(cè)面說明了阿聯(lián)酋對(duì)以沙特和俄羅斯為首的“歐佩克+”存在不滿。

油價(jià)不確定性增加

此番“歐佩克+”部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議無果而終后，國(guó)際原油市場(chǎng)反應(yīng)激烈，在7月6日盤中，紐約商品交易所8月交貨的輕質(zhì)原油期貨價(jià)格一度飆升至76.98美元/桶，觸及2014年11月以來的最高點(diǎn)。

從短期看，會(huì)談破裂的直接影響是“歐佩克+”8月份不會(huì)增產(chǎn)，因此油價(jià)出現(xiàn)由供應(yīng)短缺引發(fā)的應(yīng)激性上漲也是正常現(xiàn)象。從中長(zhǎng)期看，“歐佩克+”內(nèi)部僵局的不同結(jié)局，將很大程度上影響國(guó)際油價(jià)走勢(shì)。

一是維持現(xiàn)狀。如“歐佩克+”無法達(dá)成新協(xié)議并繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)有的減產(chǎn)協(xié)議，且成員國(guó)能夠在此情況下繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行減產(chǎn)配額，那么市場(chǎng)上供應(yīng)緊張的預(yù)期將加劇，國(guó)際油價(jià)在年內(nèi)將一路走高。而在2022年4月協(xié)議到期前后，國(guó)際油價(jià)將出現(xiàn)巨幅波動(dòng)，這無疑是產(chǎn)油國(guó)不愿看到的局面。

二是達(dá)成妥協(xié)。目前可以確定的是，包括阿聯(lián)酋在內(nèi)的所有產(chǎn)油國(guó)都贊成增產(chǎn)，這是各方妥協(xié)的基礎(chǔ)，各方可能同意在12月前增產(chǎn)但不延期的方案，或是部分滿足阿聯(lián)酋修改減產(chǎn)基準(zhǔn)水平線的要求，一旦“歐佩克+”達(dá)成新的協(xié)議，將穩(wěn)定市場(chǎng)情緒，可有效迅速抑制油價(jià)上漲的勢(shì)頭。

三是各方矛盾激化，“歐佩克+”聯(lián)盟在極端情況下破裂。一旦聯(lián)盟破裂，各產(chǎn)油國(guó)紛紛解除生產(chǎn)限制，無疑將引發(fā)一次多國(guó)參與的“原油價(jià)格戰(zhàn)”，引發(fā)油價(jià)崩盤暴跌，這是產(chǎn)油國(guó)最不希望看到的局面。

需要指出的是，“歐佩克+”既不希望油價(jià)暴跌，也不希望油價(jià)飆升至80美元/桶上方，油價(jià)暴漲不僅將刺激美國(guó)頁(yè)巖油重啟，還將很大程度上減緩買方需求，甚至影響通貨膨脹預(yù)期，沖擊正在復(fù)蘇的全球經(jīng)濟(jì)。當(dāng)前世界各主要經(jīng)濟(jì)體對(duì)通脹較為敏感，國(guó)際油價(jià)上漲不僅將增加下游石化產(chǎn)業(yè)鏈的成本，還將提升全球貿(mào)易的海運(yùn)成本，引發(fā)大宗商品等一系列價(jià)格上漲。

總體而言，產(chǎn)油國(guó)出于自身利益考量，不會(huì)放任國(guó)際油價(jià)巨幅震蕩，為避免市場(chǎng)恐慌，預(yù)計(jì)“歐佩克+”短期內(nèi)可能再次重啟會(huì)談，各方達(dá)成妥協(xié)的可能性較大。但沙特和阿聯(lián)酋兩國(guó)在其他領(lǐng)域的矛盾存在激化的可能，雙方能否妥善處理分歧、其對(duì)立態(tài)勢(shì)是否會(huì)延伸到“歐佩克+”內(nèi)部，仍值得密切關(guān)注。(記者 宋博奇)