近日我國(guó)迎來(lái)強(qiáng)降溫寒潮天氣，部分地區(qū)直接進(jìn)入“速凍”模式，接連出現(xiàn)大風(fēng)、暴雪等惡劣天氣。天寒地凍間，確保人民群眾溫暖過冬，成為事關(guān)千家萬(wàn)戶的民生大事。

在國(guó)家發(fā)展改革委今日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋對(duì)今冬明春煤炭、天然氣安全保供工作作出介紹。

產(chǎn)量、存煤、價(jià)格三好轉(zhuǎn)?煤炭供應(yīng)有保障

“隨著全國(guó)煤炭產(chǎn)量和市場(chǎng)供應(yīng)量持續(xù)增加，電廠供煤、存煤和港口煤炭場(chǎng)存水平還將進(jìn)一步提升，今冬明春煤炭安全穩(wěn)定供應(yīng)能夠得到可靠保障?！泵犀|表示，目前煤炭產(chǎn)量、存煤、價(jià)格三方面均已出現(xiàn)較好變化。

一是煤炭產(chǎn)量較快增加。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，10月份全國(guó)煤炭產(chǎn)量3.6億噸，同比增長(zhǎng)4%。從調(diào)度情況看，11月以來(lái)煤炭產(chǎn)量仍在穩(wěn)步增長(zhǎng)。

二是電廠存煤持續(xù)提升。10月份以來(lái)，統(tǒng)調(diào)電廠供煤持續(xù)大于耗煤，存煤加快回升，11月14日，電廠存煤1.29億噸，月底有望超過1.4億噸，目前可用22天，較9月底增加9天。其中，東北三省統(tǒng)調(diào)電廠存煤超過1400萬(wàn)噸，比9月底提升1倍以上，可用天數(shù)達(dá)到31天。

三是煤炭期現(xiàn)貨價(jià)格大幅回落。10月19日以來(lái)，鄭商所動(dòng)力煤期貨主力合約連續(xù)多日下跌，11月15日收于809.6元/噸，較10月19日高點(diǎn)1982元下跌59%；秦皇島港5500大卡動(dòng)力煤現(xiàn)貨平倉(cāng)價(jià)降至1095元/噸左右，降幅超過1000元/噸，晉陜蒙主產(chǎn)區(qū)煤礦坑口價(jià)降至900元/噸以下。

孟瑋同時(shí)表示，國(guó)家發(fā)展改革委將進(jìn)一步發(fā)揮煤電油氣運(yùn)保障工作部際協(xié)調(diào)機(jī)制作用，在前期工作基礎(chǔ)上，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動(dòng)保供穩(wěn)價(jià)各項(xiàng)工作落實(shí)落地，全力確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行，確保能源安全保供，確保人民群眾溫暖過冬。一是在確保安全的前提下，督促核增產(chǎn)能煤礦按照核增后的生產(chǎn)能力組織生產(chǎn)，督促?gòu)?fù)產(chǎn)煤礦穩(wěn)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。二是加強(qiáng)煤炭中長(zhǎng)期合同履約監(jiān)管，進(jìn)一步提升履約水平。三是加強(qiáng)運(yùn)輸協(xié)調(diào)，確保煤炭運(yùn)到需要的地方。

強(qiáng)化天然氣保供日調(diào)度機(jī)制?應(yīng)對(duì)提早“供暖季”

據(jù)中國(guó)氣象局國(guó)家氣候中心日前發(fā)布的氣候預(yù)測(cè)，今年冬季（2021年12月至2022年2月）影響我國(guó)的冷空氣活動(dòng)頻繁，勢(shì)力偏強(qiáng)，中東部地區(qū)氣溫總體以偏冷為主，發(fā)生極端寒潮事件的可能性大，降水總體呈北多南少分布，東北地區(qū)可能出現(xiàn)大范圍低溫雨雪災(zāi)害。

寒潮天氣持續(xù)影響，我國(guó)一些地區(qū)已經(jīng)提前進(jìn)入“供暖季”。數(shù)據(jù)顯示，11月7日以來(lái)全國(guó)天然氣日供應(yīng)量達(dá)到10億立方米以上，比去年同期增加約1億立方米。

“受當(dāng)前全球天然氣供需形勢(shì)緊張、氣價(jià)暴漲影響，今年供暖季全國(guó)天然氣供需總體緊平衡，高峰時(shí)段部分區(qū)域供需矛盾可能較為突出?！泵犀|指出，對(duì)此，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局組織中石油、中石化、中海油、國(guó)家管網(wǎng)公司，把做好應(yīng)對(duì)工作作為對(duì)今冬明春天然氣保供能力的一次測(cè)試，綜合采取有序動(dòng)用管存氣、啟動(dòng)地下儲(chǔ)氣庫(kù)開采、定向增供燃?xì)獍l(fā)電等措施，保障了天然氣供應(yīng)的平穩(wěn)有序。

同時(shí)，國(guó)家發(fā)展改革委還將充分發(fā)揮同各地、各有關(guān)部門和企業(yè)建立的天然氣保供日調(diào)度機(jī)制作用，扎實(shí)做好各項(xiàng)保供工作。

一是確保合同嚴(yán)肅執(zhí)行。重點(diǎn)是督促供需雙方嚴(yán)格按合同保障供用氣，對(duì)民生用氣全部納入合同，確保足額供應(yīng)。

二是組織全力增產(chǎn)增供。重點(diǎn)是推動(dòng)企業(yè)大力提升勘探開發(fā)力度，促進(jìn)國(guó)內(nèi)氣田安全滿負(fù)荷生產(chǎn)，全力增加國(guó)內(nèi)資源供應(yīng)。

三是加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)保障。加強(qiáng)對(duì)北方取暖地區(qū)的供氣保障，高峰期通過組織“南氣北上”、加大儲(chǔ)氣動(dòng)用等多措并舉，增加北方地區(qū)資源供應(yīng)，對(duì)供應(yīng)偏緊地區(qū)加強(qiáng)調(diào)度保障。

四是穩(wěn)定民生用氣價(jià)格。督促各地和相關(guān)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行天然氣價(jià)格政策，保持民生用氣價(jià)格基本穩(wěn)定。

五是做好精準(zhǔn)有序“壓非保民”準(zhǔn)備。組織各地和相關(guān)企業(yè)扎實(shí)開展“壓非保民”預(yù)案演練，制定可實(shí)操的壓減工作方案，確保一案在手、隨時(shí)可用，堅(jiān)決做到“壓非保民”“限氣不關(guān)閥”。（申佳平）