一個(gè)縣一年有10位局長、副局長提出改任主任科員、副主任科員等虛職崗位；發(fā)改局長、財(cái)政局長等實(shí)權(quán)人物也申請(qǐng)“實(shí)改虛”……近日半月談?dòng)浾咴诙鄠€(gè)縣調(diào)研了解到，在全面從嚴(yán)治黨新形勢(shì)下，超發(fā)獎(jiǎng)金、超配職數(shù)等非常規(guī)的干部激勵(lì)手段行不通了，部分干部深感推動(dòng)工作缺少“抓手”，加上權(quán)力受到監(jiān)督，“無油水可撈”成為常態(tài)。于是，盼望從風(fēng)險(xiǎn)和壓力大的實(shí)職改任清閑但待遇不少的虛職，已成為一些基層局長、副局長們的官場(chǎng)心態(tài)。(4月12日 半月談網(wǎng))
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曾經(jīng)何時(shí)新聞經(jīng)常報(bào)道基層干部抱怨基層辛苦、晉升空間狹窄、“婦科病”等等?；鶎蝇F(xiàn)狀的確如此，但是有如此抱怨不外乎就是基層干部想提高工資待遇、拓展晉升渠道、改善工作環(huán)境等。去年中央頂著全國老百姓的壓力為黨政事業(yè)單位增了工資，并制訂了工資增長的長效機(jī)制，在用人方面明確側(cè)重從鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層選拔干部，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層成為干部成長的搖籃，最為引起社會(huì)關(guān)注的是基層公務(wù)員的職務(wù)與職級(jí)并行，也就是基層公務(wù)員只要踏踏實(shí)實(shí)為人民服務(wù)，在退休之前基本都是副縣級(jí)待遇。黨中央如此重視基層，就是理解基層干部的累，想解決基層干部的苦，讓基層干部踏實(shí)干活，安心工作，真心為群眾服務(wù)。
但目前的事實(shí)并非如此，筆者在一次出差時(shí)聽見一位入職不久的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員如此動(dòng)員其妻子考公務(wù)員“要想當(dāng)官就得考公務(wù)員，并且現(xiàn)在我即使慢慢悠悠干活，就算不升官，只要不出事，到退休至少也是副縣級(jí)待遇，何樂而不為”。曾經(jīng)還聽見一位處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)如此講“當(dāng)主要領(lǐng)導(dǎo)沒有好處，我干嘛擠破頭的競選主要領(lǐng)導(dǎo)，還不如當(dāng)副職輕松還不承擔(dān)責(zé)任”。他們所講的確沒有錯(cuò)，但聽著總感覺別扭。有好處大家都擠破頭的上，沒有好處就想方設(shè)法的下，這恐怕也是如今部分領(lǐng)導(dǎo)干部申請(qǐng)“實(shí)改虛”的原因。
在八項(xiàng)規(guī)定之后，在反四風(fēng)、打老虎拍蒼蠅的大環(huán)境下，再加之各種不作為、慢作為的追責(zé)以及“一崗雙責(zé)”“一案雙查”的高壓下，主要領(lǐng)導(dǎo)即使謹(jǐn)小慎微、公平處事、敬業(yè)工作也可能會(huì)招致飛來橫禍。主要領(lǐng)導(dǎo)難保分管領(lǐng)導(dǎo)、中層干部個(gè)個(gè)都是愛崗敬業(yè)、清正廉潔，一旦有職工因貪污受賄被查、因工作馬虎失職釀成重大失誤，主要領(lǐng)導(dǎo)失職瀆職、監(jiān)管不力難脫其責(zé)。因此在仕途升遷無望，又難有額外收入的情況下，部分領(lǐng)導(dǎo)申請(qǐng)“實(shí)改虛”其實(shí)就是想規(guī)避責(zé)任，推卸責(zé)任，是想從領(lǐng)導(dǎo)崗位上退下來避風(fēng)避險(xiǎn)。
從另一個(gè)角度來看，部分領(lǐng)導(dǎo)申請(qǐng)“實(shí)改虛”是價(jià)值觀的扭曲。為什么申請(qǐng)“實(shí)改虛”不外乎就是工作壓力大，說直白點(diǎn)就是升遷無望，事業(yè)沒有奔頭，在領(lǐng)導(dǎo)崗位上要擔(dān)責(zé)還沒有額外的好處。在他們看來當(dāng)官又不能發(fā)財(cái)，反倒是要承擔(dān)各種責(zé)任，又何必要去當(dāng)官呢？弄得不好，辛辛苦苦一輩子，一下回到解放前，一無所有。這是典型的官僚主義、享樂主義在作祟，是缺乏擔(dān)當(dāng)精神、貢獻(xiàn)精神、服務(wù)意識(shí)的表現(xiàn)，這是嚴(yán)重違背立黨為公、執(zhí)政為民的理念。這樣的思想在黨內(nèi)蔓延嚴(yán)重影響干部干事、創(chuàng)業(yè)、為民服務(wù)的積極性與主動(dòng)性，若不及時(shí)制止黨的事業(yè)難以取得成績，并且終將走向群眾的對(duì)立面，被群眾所拋棄。
對(duì)申請(qǐng)“實(shí)改虛”的領(lǐng)導(dǎo)干部首先組織部門要對(duì)其申請(qǐng)事由進(jìn)行認(rèn)真審查，仔細(xì)辨別，若因身體原因、能力欠缺申請(qǐng)“實(shí)改虛”，組織部門應(yīng)該及時(shí)調(diào)整；其次要加強(qiáng)離職審計(jì)，防止問題干部卸責(zé)躲責(zé)；再次要調(diào)整工作單位，防止“實(shí)改虛”干部干擾新上任領(lǐng)導(dǎo)的工作安排；最后要加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，防止“實(shí)改虛”干部提前過退休生活。嚴(yán)防部分領(lǐng)導(dǎo)干部將“實(shí)改虛”視為“避風(fēng)港”“享樂灣”。
