中經聯(lián)播訊（魏伯勤 通訊員 李超 姜德志）自黑龍江省委確定能力作風建設“工作落實年”以來，富?？h委統(tǒng)戰(zhàn)部迅速成立了全縣深化能力作風建設“工作落實年”活動服務民營經濟高質量發(fā)展專項組工作，按照上級要求，結合富裕實際，制定工作方案，完善工作機制，抽調精干力量，扎實有效地開展工作。

富?？h民營經濟的發(fā)展壯大是與國家、省市同頻同步的，民營經濟不斷壯大的成長史也是改革開放輝煌成就的發(fā)展史。改革開放40多年來，民營企業(yè)在風雨歷程中從小到大、從弱到強，數(shù)量逐漸增多、規(guī)模不斷壯大、層次越來越高、實力越來越強，呈現(xiàn)出“56789”特征，貢獻了50%以上的稅收、60%以上的國內生產總值、70%以上的技術創(chuàng)新成果、80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)、90%以上的企業(yè)數(shù)量，為縣域經濟更好更快發(fā)展發(fā)揮了舉足輕重的作用。據(jù)統(tǒng)計，至目前，富?？h民營企業(yè)總數(shù)為2966戶。實現(xiàn)營業(yè)收入45.5億元，上繳稅金 22744萬元。

健全組織領導體系。為更好更充分發(fā)揮專項服務組的作用，在認真落實省委工作方案、重點推進五項工作任務的基礎上，我們結合自己的實際，又細化了工作方案，增加了自選動作，尤其是結合企業(yè)發(fā)展過程遇到的難點和難題，讓服務措施更加精準，讓服務效果更加有效；工作領導組織內，增加了政協(xié)副主席、工商聯(lián)主席，增加了縣政府主管縣長，增加了涉企職能部門，以便于讓工作專項組能力更強、作用更大，推進工作更有力。特別是，我們又把縣委督查室納入到專項組，強化跟蹤問效，強化工作督導，采取定期檢查和不定期暗訪相結合的方式，對發(fā)現(xiàn)的問題及時推動解決。

抓實抓細包聯(lián)工作。重新梳理調整縣級領導所包聯(lián)縣域內企業(yè)臺賬。創(chuàng)新了包聯(lián)措施，建立了領導干部包聯(lián)企業(yè)工作群，隨時快捷地反饋信息，聯(lián)絡感情，解決問題，通過實行統(tǒng)籌推進制、訴求直達制、臺賬管理制、轉辦協(xié)調制、會辦制、定期調研制、溝通反饋制等制度辦法，讓政企溝通渠道更暢通，工作更常態(tài)。縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委會包聯(lián)領導上下聯(lián)動，親自部署、親自推動，確保此項工作走深走實。全縣各級領導干部包聯(lián)企業(yè)（項目）1105個。其中，縣級領導包聯(lián)重點企業(yè)（項目）174個，縣直部門包聯(lián)企業(yè)132戶，鄉(xiāng)（鎮(zhèn))、社區(qū)管委會副科級以上領導干部包聯(lián)企業(yè)799戶。實現(xiàn)轄區(qū)內所有企業(yè)和重點項目全覆蓋。目前，包聯(lián)工作正在有序開展。領導推進辦結問題數(shù)量為54個，辦結率100%。

抓實“萬企興萬村”行動。縣工商聯(lián)積極響應上級號召，動員和組織所屬會員企業(yè)參與到鄉(xiāng)村振興實踐中，參與到縣委中心工作中，已經根據(jù)民營企業(yè)需求和村集體經濟資源優(yōu)勢結成幫扶對子，共組織20家民營企業(yè)幫扶17個村，實現(xiàn)強強聯(lián)合，資源配置最優(yōu)化，幫扶效果還是比較明顯的。去年以來，企業(yè)累計為幫扶鄉(xiāng)村投入項目8個，投入項目資金1500多萬元，幫助農民銷售大米、禽類、蔬菜等價值200多萬元；女企商會、小微企業(yè)商會、益點愛愛心協(xié)會等為長久村、長興村、解放村等捐贈食品和防疫物資價值3萬余元。為了實現(xiàn)富?？h90個行政村的幫扶全覆蓋，縣里準備開展“百企興百村”專項行動，在市委選派27個幫扶企業(yè)的基礎上，再動員和組織民營企業(yè)幫扶46個行政村，重點開展“五幫”活動，即幫助發(fā)展家庭增收項目、幫助開展消費扶貧活動、幫助拓寬就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道、幫助完善基礎設施建設、幫助解決群眾實際問題。

著力發(fā)揮新階聯(lián)誼會作用。4月中旬召開了富裕縣新的社會階層人士聯(lián)誼會第一次全體大會，吸引縣內民營企業(yè)負責人10人任副會長，會員接近100人，積極引導新階層人士積極參與經濟社會建設，在為企發(fā)展上，主動改革創(chuàng)新；組織調研走訪了綠豐生態(tài)面業(yè)有限公司、聲美網絡科技公司、坤健農業(yè)股份有限公司、烤鮮生、谷澧傳奇酒業(yè)，紫竹林火鍋等民營企業(yè)；開展了服務民營經濟高質量發(fā)展座談會，惠企政策措施落地專題調研會、為新的社會階層人士事業(yè)及民營經濟發(fā)展增添活力。同時，利用富裕信息網加大企業(yè)間的合作，加大民營企業(yè)品牌的宣傳力度，利用新媒體聚集的資源優(yōu)勢，進行可視農業(yè)嘗試，通過網絡直播打造富裕特色農產品銷售的電商模式，多角度展示生產細節(jié)，實現(xiàn)農產品質量安全可追溯，讓“助農”直播跑出鄉(xiāng)村振興“加速度”。

舉辦政商沙龍活動。5月17日，在鶴城第二個企業(yè)家日到來之際，富?？h召開了由縣委書記、縣長、政協(xié)主席參加的優(yōu)化營商環(huán)境，促進民營經濟發(fā)展“政企面對面”協(xié)商座談會。益海嘉里（富裕）現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園等16家企業(yè)及縣委、縣政府14個相關職能部門面對面交流，零距離討論營商環(huán)境；縣委書記董加成就當前國際國內社會大局和經濟發(fā)展形勢，深刻分析了富?？h振興發(fā)展所面臨的機遇和挑戰(zhàn)，對下步工作提出了四條具體要求，抓好政策支持和生產要素保障，打造高效便捷的營商環(huán)境，打造公平公正、主動出擊的法治環(huán)境，打造宜業(yè)宜居的城市環(huán)境，此次政商沙龍活動，規(guī)格高、參加企業(yè)多、部門多，歷史首次。按照省市政協(xié)關于開展“企業(yè)家委員優(yōu)化營商環(huán)境建言資政沙龍”活動的工作要求，縣政協(xié)制定了工作方案，列出了活動計劃，每個月都開展一次有特色、有針對性的形式各異的活動，為打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境建立常態(tài)化機制，積極推動有利于民營經濟發(fā)展環(huán)境的建設。

做實為企服務。在優(yōu)化政務服務環(huán)境方面，按照企業(yè)和群眾辦事“環(huán)節(jié)最簡、材料最少、時限最短、費用最小、便利度最優(yōu)、滿意度最高”“六最”標準，持續(xù)壓減政務服務時限、環(huán)節(jié)、材料、事項辦理費用、跑動次數(shù)，不斷提升便利度和滿意度。積極開展政務服務事項“四級五十同”標準化工作，持續(xù)提升政務服務事項標準化程度，確保政務事項在全市范圍內無差別受理、同標準辦理，實現(xiàn)更多政務服務事項“全省通辦”“跨省通辦”。按照《齊齊哈爾市關于推行行政審批信用承諾制實施方案》的要求，持續(xù)開展行政審批信用承諾制事項清單梳理工作。持續(xù)推進“一照通辦”事項清單，并完成相關業(yè)務審批系統(tǒng)配置工作。五是持續(xù)新增使用“全省事”APP電子亮證、掃碼核驗應用場景。在深化助企紓困舉措方面，暢通企業(yè)需求通道，用好企業(yè)需求服務中心及12345便民服務熱線。及時受理企業(yè)需訴求，做好企業(yè)問診的“導診員”。聚焦民營企業(yè)高頻政務服務事項實際需求，推進更多事項“一件事一次辦”，全面提升企業(yè)和群眾辦事的便利度和獲得感。在推進政務守信踐諾方面，推動加強誠信政府建設。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委會、縣政府各部門圍繞自身工作職責，向社會公開作出政務誠信承諾，接受社會各界監(jiān)督。要依法誠信履約，樹立政府良好形象，增強投資者信心。建立健全政府失信責任追究制度。暢通政府失信投訴舉報渠道，核查失信違諾、“新官不理舊賬”投訴舉報案件。加大查處力度，對推諉扯皮、久拖不決的損害營商環(huán)境和不履行優(yōu)化營商環(huán)境職責問題查處力度。大力弘揚社會主義核心價值觀。持續(xù)開展誠信“七進”（進機關、進大廳、進校園、進企業(yè)、進市場、進社區(qū)、進村屯）等宣傳教育活動，推動形成誠實守信的良好社會風尚。

推進惠企政策落實。在惠企政策宣傳方面，全面梳理惠企政策，通過微信群發(fā)布、深入企業(yè)調研、組織企業(yè)參加省市線上政策培訓和結合企業(yè)實際“一對一”政策解讀等多種形式進行宣傳解讀。聯(lián)合營商局、經開區(qū)舉辦政商沙龍活動，活動堅持問題導向，通過與企業(yè)面對面交流持續(xù)強化惠企政策宣傳。邀請省企業(yè)協(xié)作協(xié)會舉辦政策宣傳活動，重點宣講國家高新技術企業(yè)申報和省級“專精特新”等最新涉企獎補政策。在惠企政策實現(xiàn)免申即享方面，為深入貫徹習近平總書記關于民營經濟發(fā)展的重要指示批示精神，全面落實省、市經濟工作會議精神，對照參考《黑龍江省推動工業(yè)振興若干政策措施》《齊齊哈爾市加快產業(yè)鏈供應鏈建設推動經濟高質量發(fā)展鼓勵支持政策（試行）》等政策文件，結合富?？h實際，研究起草了《富?？h加快推動經濟高質量發(fā)展鼓勵支持政策（試行）》，政策中涉及免申即享政策條款共12項，為培育縣域經濟發(fā)展新動能，進一步推動縣域經濟高質量發(fā)展奠定政策保障。在強化政策落實方面，截至目前，已為推薦黑龍江誠成非標設備制造有限公司敞車側梁數(shù)控鉆生產線一臺（套）產品認定2023年黑龍江省首臺（套）產品；推薦益海嘉里（富裕）糧油食品工業(yè)有限公司、益海嘉里英聯(lián)馬利（富裕）酵母科技有限公司、齊齊哈爾德達鑄造有限責任公司3戶企業(yè)申報2023年省級數(shù)字化車間認定；推薦黑龍江隆燁民爆器材有限等7戶企業(yè)認定黑龍江省創(chuàng)新型中小企業(yè)；推薦益海嘉里（富裕）生物科技有限公司申報支持生物領域企業(yè)擴大規(guī)模獎勵政策，預兌現(xiàn)獎勵資金500萬元。推薦華威水泥、藍海生物使用貸款周轉金7500萬元。

支持民營企業(yè)做大做強。在當好為企服務“店小二”方面，壓縮企業(yè)開辦時間。實施企業(yè)登記、公章刻制、申領發(fā)票和稅控設備、社保登記、員工參保登記、住房公積金企業(yè)繳存登記、銀行開戶預約等事項線上“一表填報”，由企業(yè)提出申請，各審批部門信息共享，并行審批；開辦企業(yè)時間由原來的1個工作日，壓縮至0.5個工作日內辦結。落實開辦企業(yè)零成本。商業(yè)銀行承諾為新開辦企業(yè)免費開立銀行賬戶。新辦企業(yè)過程中發(fā)生的購買增值稅稅控系統(tǒng)專用設備及當年技術維護費用440元納入同級財政預算，由政府支付。優(yōu)化公章刻制流程。新辦企業(yè)刻制公章費用納入同級財政預算。各級政府統(tǒng)一為每戶新辦企業(yè)刻制4枚印章（企業(yè)公章、法定代表人名章、財務專用章、發(fā)票專用章），其中企業(yè)公章為銅質。在持續(xù)推進開辦企業(yè)指標提升方面，2023年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場主體到6月中旬，企業(yè)增長597戶，較年初增長5.4%；市場主體共增長2177戶，增長4.2%；完成2023年上半年市考縣市場主體增長任務。