中經(jīng)聯(lián)播訊（魏伯勤 通訊員 李明澤）基層是國家治理最末端、服務(wù)群眾最前沿，基層治理的效果直接關(guān)系人民群眾最切身、最現(xiàn)實的利益。
近年來，富?？h堅持以黨建引領(lǐng)提升基層治理效能，緊盯發(fā)展需要建機制、緊扣中心工作搭平臺、緊貼群眾訴求抓落實，把群眾眼中的“小事”當作“要事”抓、口中的“閑事”當作“急事”辦、心中的“瑣事”當作“大事”干，推動基層治理工作不斷向精準化、高效化邁進，探索出一條有力有效的黨建引領(lǐng)基層治理路徑。
資源下沉網(wǎng)格 凝聚治理合力
日前，富裕縣富隆社區(qū)居民王麗梅患有腦出血后遺癥的老伴突感身體異樣，她便第一時間想到了網(wǎng)格員孟祥玲。了解情況后，孟祥玲和該片區(qū)警務(wù)助理第一時間趕到居民王麗梅家中，聯(lián)系救護車陪同居民家人一起到醫(yī)院辦理就醫(yī)手續(xù)，使病人得到及時治療。
“找得到人”“說得上話”“辦得了事”……如今在富?？h，“有事找網(wǎng)格員”，已經(jīng)逐漸成為居民的共識。
黨建引領(lǐng)，網(wǎng)格賦能。近年來，富?？h不斷拓展黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理實踐路徑，聚力完善網(wǎng)格化管理、精細化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺，整合基層黨建、政法綜治、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管等功能，實現(xiàn)“多網(wǎng)合一”“一網(wǎng)統(tǒng)管”。按照“規(guī)模適度、界線清晰、無縫覆蓋、動態(tài)調(diào)整”的原則，將全縣劃分城市網(wǎng)格113個、農(nóng)村網(wǎng)格588個、專屬網(wǎng)格118個，配備專職網(wǎng)格員701人、兼職網(wǎng)格員1961人、專業(yè)網(wǎng)格員620人。
“社區(qū)采用每日網(wǎng)格巡查、每日議事研判、事件閉環(huán)處置工作流程，常態(tài)化開展網(wǎng)格巡查走訪，發(fā)現(xiàn)、收集、解決問題。網(wǎng)格員能解決的問題現(xiàn)場解決，不能解決的逐級上報協(xié)調(diào)解決?！宾析紊鐓^(qū)黨委書記楊萍說。
社會治理，如果只是政府“獨唱”、社區(qū)“包辦”，解決問題可能不及時、不精準，居民也許會不“買賬”。富?？h不斷拓展“黨建聚合力”工程的廣度和深度，貫通“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委—村（社區(qū)）黨組織—網(wǎng)格黨小組—黨員中心戶”四級組織鏈條，成立網(wǎng)格黨小組649個、黨員中心戶1554個，引導黨員干部圍繞中心、服務(wù)大局、擔當作為。推動黨的組織和工作“進網(wǎng)格、入樓棟（村組）、入單元（戶）”，共同解決網(wǎng)格內(nèi)大事小情，社區(qū)治理水平和群眾滿意度不斷提升。
握指成拳聚合力，富?？h通過構(gòu)建系統(tǒng)、精準、高效的網(wǎng)格化治理體系，打造“一貫到底”基層組織鏈，實現(xiàn)黨建引領(lǐng)基層治理“一盤棋”思考、“一張網(wǎng)”規(guī)劃、“一體化”推進，有效補齊了治理力量分散的基層治理短板，把群眾的急難愁盼問題最大限度解決在家門口，做到“民有呼，我立行”。
夯實黨群陣地 提升服務(wù)硬實力
在富?？h黨群服務(wù)中心，每天都有不少戶外勞動者在這歇腳、喝水、充電……外賣員李先生說，幸好有了這個服務(wù)中心，給他們提供了方便。
富?？h黨群服務(wù)中心自2023年8月啟用后，突出政治引領(lǐng)、發(fā)揮宣教作用、提升服務(wù)質(zhì)量，是服務(wù)黨員、聯(lián)系群眾、凝聚力量的重要載體，是推動黨群服務(wù)中心精細化、精準化和多元化的重要實踐。該中心結(jié)合富?？h區(qū)位特點、人群特征、服務(wù)對象等因素，劃分了便民服務(wù)、紅色教育、棋牌娛樂、助老服務(wù)、器械健身、協(xié)會辦公、文明實踐等七大功能區(qū)，把黨群服務(wù)中心建設(shè)成為聯(lián)系服務(wù)黨員群眾的堅強陣地和溫馨家園。如今，該中心服務(wù)范圍已覆蓋周邊7個社區(qū)共5萬余人。
近年來，富?？h堅持科學統(tǒng)籌經(jīng)費保障、選優(yōu)配強村（社區(qū)）干部和持續(xù)推進“強基”工程，按照“15分鐘服務(wù)圈”要求，依托“群眾之家”“幸福大院”“新時代文明實踐站”，構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級黨群服務(wù)體系。持續(xù)優(yōu)化全縣84處黨群服務(wù)中心的服務(wù)功能和服務(wù)群眾水平，提升基層黨建凝聚力和向心力。
“我們緊盯‘黨組織引領(lǐng)、社會化共建、社區(qū)化共治、鄰里式共享’這個目標，持續(xù)推動重心下移、資源下投、力量下沉，全面推行駐區(qū)單位黨組織向社區(qū)報到的共駐共建制度，建立需求清單、資源清單、項目清單‘三張清單’，主動為社區(qū)‘接單破題’，努力把服務(wù)送進小區(qū)、送進樓院、送進家庭，把黨的好聲音傳入千家萬戶，把黨的好政策落實到群眾心坎?！备辉？h委組織部組織組負責人趙國冠介紹說。年初以來，駐區(qū)單位1174名在職黨員到社區(qū)網(wǎng)格擔任兼職網(wǎng)格員，開展“雙報到、雙服務(wù)”“我為群眾辦實事”等志愿服務(wù)2200余次。
強化數(shù)字賦能，治理更加精細
提升基層治理現(xiàn)代化水平，大數(shù)據(jù)是一把“利器”。
富?？h將基層黨建和基層治理有機融合，開發(fā)了富?？h12345綜合指揮服務(wù)平臺和微信小程序“富裕網(wǎng)格通”，打造集查詢、定位、記錄、計算、預(yù)測、監(jiān)督等功能于一體的綜合服務(wù)平臺。同時，整合12345便民服務(wù)熱線、12345微信等7個群眾訴求渠道，實現(xiàn)資源共享、一網(wǎng)通辦。
如今，無論是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生項目推進，還是鄰里糾紛調(diào)解，居民的“急難愁盼”事項都可以通過12345綜合指揮服務(wù)平臺和微信小程序“富裕網(wǎng)格通”反映解決。
“今年以來，已通過12345綜合指揮服務(wù)平臺受理各類訴求23467件，辦結(jié)23300件，辦結(jié)率達到99.29%，實現(xiàn)問題在網(wǎng)格解決、矛盾在基層化解?！备辉？h12345綜合指揮中心負責人王賽偉表示，基層服務(wù)平臺使反映問題渠道由傳統(tǒng)方式向信息化方式轉(zhuǎn)變，權(quán)屬部門履職盡責由“被動”向“主動”轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了事項上報快速響應(yīng)、快速處理，減少了流轉(zhuǎn)層級和溝通成本，群眾獲得感明顯增強。
如今，在富?？h，智慧觸角正延伸到千家萬戶，基層治理更加智慧便民，平臺實現(xiàn)網(wǎng)格事件派單交辦、統(tǒng)計分析、運行監(jiān)測等功能。同時，整合了民政、人社、教育等14家單位1514萬條基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，錄入了城鄉(xiāng)居民住房、醫(yī)保、低保等71項基本信息，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)共享通用。借助數(shù)字賦能，黨組織能力更強、效率更高，黨建引領(lǐng)基層治理不斷提質(zhì)增效。
黨建引領(lǐng)有力、服務(wù)群眾有為、社會治理有效，印證著富?？h提升基層治理效能迸發(fā)出的生機活力。在新的趕考路上，富?？h將始終堅持以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)社會經(jīng)濟發(fā)展蓬勃向上，推動高質(zhì)量發(fā)展航船劈波斬浪、一往無前。
