中經(jīng)聯(lián)播訊（莊秋風(fēng) 通訊員 俞坤嵐 賴涵）在福建省龍巖市長汀縣濯田鎮(zhèn)街上村，提起村書記王宗華，村民們總會(huì)想起他常穿的那件洗得發(fā)白的迷彩馬甲。這位有著4年軍齡的退役軍人，自2018年擔(dān)任村書記以來，始終帶著部隊(duì)的硬朗作風(fēng)和赤誠初心，在村里的法治建設(shè)道路上留下了一串堅(jiān)實(shí)的腳印。
▲王宗華開展普法宣傳
講臺(tái)扎根田間 “兵支書”說透家常法
“大伙兒看這張圖，宅基地邊界就像咱部隊(duì)的崗哨線，誰也不能越界半步，這在《土地管理法》里寫得明明白白……”初夏的午后，街上村的曬谷場上，王宗華正拿著一塊小黑板給村民們上課。黑板上畫著簡單的示意圖，旁邊擺著幾本翻得起了毛邊的法律手冊(cè)，這就是他的“流動(dòng)法治課堂”。
剛回村時(shí)，王宗華發(fā)現(xiàn)不少村民遇到事兒習(xí)慣靠“拳頭”或“人情”解決，對(duì)法律既陌生又抵觸。曾在部隊(duì)擔(dān)任過理論教員的他，決定從普法宣傳抓起。他把《民法典》《農(nóng)村土地承包法》里與村民生活相關(guān)的內(nèi)容摘出來，結(jié)合村里發(fā)生過的宅基地糾紛、贍養(yǎng)糾紛等案例，用“張家的事兒”“李家的理”這樣的家常話來講。
為了讓宣講更接地氣，他還編了不少順口溜：“借錢打條不糊涂，到期還錢不傷情”“贍養(yǎng)老人是義務(wù)，法律撐腰不含糊”。村民王某曾因借錢給鄰居沒打欠條，對(duì)方賴賬后差點(diǎn)動(dòng)了手，王宗華得知后，帶著他學(xué)習(xí)相關(guān)法律條文，幫他收集轉(zhuǎn)賬記錄和證人證言，最終通過調(diào)解拿回了欠款。如今，王某成了法治課堂的“?？汀?，還總帶著同村人來聽課：“王書記講的法，咱聽得懂、用得上！”
▲王宗華開展入戶調(diào)解
調(diào)解站當(dāng)戰(zhàn)場 “硬作風(fēng)”解開千千結(jié)
“軍人為打仗而生，我當(dāng)村書記，化解矛盾就是我的戰(zhàn)場?！蓖踝谌A常說。村里的矛盾調(diào)解室墻上，掛著他從部隊(duì)帶回來的“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”牌匾，旁邊貼著調(diào)解流程和相關(guān)法律條文。在他看來，調(diào)解矛盾既要講法理，也要有軍人般的公正和擔(dān)當(dāng)。
前年冬天，村里兩戶人家因灌溉用水吵得不可開交，甚至挖斷了對(duì)方的水渠。王宗華趕到現(xiàn)場時(shí)，雙方正拿著鐵鍬對(duì)峙。他當(dāng)即喝止：“都是一個(gè)村的，為這點(diǎn)水傷了和氣值得嗎？部隊(duì)里戰(zhàn)友之間還講互相幫襯，咱村民就不能互相體諒？”隨后，他頂著寒風(fēng)沿著水渠查看，又翻出村里的用水分配記錄和相關(guān)規(guī)定，提出“按地塊輪流灌溉，超時(shí)罰款”的方案。
可其中一戶人家覺得吃虧，拒不接受。王宗華連續(xù)三天上門，白天不在就晚上去，坐在炕頭上跟戶主算“情理賬”“法律賬”：“你堵了水渠，本身就違反了《民法典》里的相鄰關(guān)系規(guī)定，真鬧到法院，咱不光占不到便宜，還得承擔(dān)賠償責(zé)任?！弊罱K，在他的堅(jiān)持下，兩戶人家握手言和，還一起修好了水渠。
這幾年，經(jīng)王宗華調(diào)解的矛盾糾紛有近百起，小到雞鴨踩踏莊稼，大到土地流轉(zhuǎn)糾紛，他都處理得明明白白。村民們說：“王書記調(diào)解案子，就像在部隊(duì)審案子一樣認(rèn)真，他說的話，我們信！”
▲王宗華給村干部培訓(xùn)相關(guān)業(yè)務(wù)
制度筑牢根基 “傳幫帶”育出法治苗
“普法和調(diào)解都是‘治已病’，建章立制才是‘治未病’?！痹诓筷?duì)養(yǎng)成的長遠(yuǎn)眼光，讓王宗華深知法治建設(shè)不能只靠一時(shí)的熱情，必須有長效機(jī)制做保障。他參照部隊(duì)的管理制度，在村里推行了“法治積分制”，把遵守村規(guī)民約、參與普法學(xué)習(xí)、配合調(diào)解工作等行為都納入積分管理，積分可兌換生活用品，還與村里的評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤。
他還從村里的退役軍人、黨員和致富能手當(dāng)中，選拔了10個(gè)人組成“法治帶頭人”隊(duì)伍，定期組織他們參加法律培訓(xùn)，請(qǐng)鎮(zhèn)里的法律顧問來授課。退役軍人張強(qiáng)是隊(duì)伍里的骨干，曾因處理不好鄰里關(guān)系被大家疏遠(yuǎn)，王宗華帶著他一起參與調(diào)解，教他如何運(yùn)用法律知識(shí)和軍人的同理心與人溝通。如今，張強(qiáng)成了村里有名的“調(diào)解能手”，不少村民遇到事兒都愿意找他幫忙。
在王宗華的推動(dòng)下，村里還修訂了村規(guī)民約，增加了“遇事找法”“依法辦事”等內(nèi)容，建立了“村民議事會(huì)”制度，村里的重大事項(xiàng)都要經(jīng)過法律咨詢、村民表決等程序，確保每一項(xiàng)決策都在法律框架內(nèi)進(jìn)行。去年，村里引進(jìn)一個(gè)養(yǎng)殖項(xiàng)目，有村民擔(dān)心污染環(huán)境，王宗華組織大家學(xué)習(xí)《環(huán)境保護(hù)法》，邀請(qǐng)環(huán)保部門現(xiàn)場評(píng)估，最終修改了項(xiàng)目方案，既保障了村民權(quán)益，也讓項(xiàng)目順利落地。
▲王宗華給在校小學(xué)生上法治課
如今的街上村，法治課堂場場爆滿，矛盾調(diào)解室漸漸“冷清”，村民們遇到事兒，第一句話常是“找王書記問問法律咋說”。王宗華胸前的黨徽和肩上的責(zé)任，就像他當(dāng)年軍裝的肩章一樣，時(shí)刻提醒著他：從軍營到鄉(xiāng)村，變的是崗位，不變的是為人民服務(wù)的初心和守護(hù)公平正義的擔(dān)當(dāng)。在他的帶領(lǐng)下，法治的種子已在這片鄉(xiāng)土上生根發(fā)芽，正慢慢長成守護(hù)鄉(xiāng)村振興的參天大樹。
