中經(jīng)聯(lián)播7月10日北京訊（褚新兵 劉莎莎 李小飛）發(fā)改委“五個(gè)新”勾勒超級(jí)工程民生溫度，35萬億經(jīng)濟(jì)增量背后是125個(gè)醫(yī)療中心、50萬張學(xué)生床位和3000公里沙漠防護(hù)帶。
國務(wù)院新聞辦公室9日舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題首場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)。國家發(fā)展改革委副主任李春臨宣布：經(jīng)過四年多扎實(shí)推進(jìn)，102項(xiàng)重大工程預(yù)計(jì)年底前能全部完成規(guī)劃目標(biāo)。
他用“五個(gè)新”概括這些工程的重大意義——基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)循環(huán)“新支撐”、科技攻關(guān)賦能經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新活力”、生態(tài)建設(shè)創(chuàng)造美麗中國“新奇跡”、民生項(xiàng)目提升百姓生活“新品質(zhì)”、安全工程筑牢國家安全“新基座”。
重大工程全面沖刺
2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年。7月9日上午，國務(wù)院新聞辦公室舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題首場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，國家發(fā)展改革委主任鄭柵潔攜三位副主任亮相。
發(fā)布會(huì)召開時(shí)，距離“十四五”收官僅有不到180天。
鄭柵潔在介紹總體成就時(shí)表示，5年前制定的規(guī)劃《綱要》主要指標(biāo)進(jìn)展順利：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率等指標(biāo)符合預(yù)期；常住人口城鎮(zhèn)化率、人均預(yù)期壽命等8項(xiàng)指標(biāo)超過預(yù)期；規(guī)劃戰(zhàn)略任務(wù)全面落地。
“這五年取得了新的開創(chuàng)性的進(jìn)展、突破性的變革、歷史性的成就?！编崠艥嵳f，“中國已成為世界發(fā)展最穩(wěn)定、最可靠、最積極的力量?！?/p>
“五個(gè)新”描繪工程全景
李春臨在發(fā)布會(huì)上用“五個(gè)新”系統(tǒng)概括了102項(xiàng)重大工程的戰(zhàn)略意義與具體成果，勾勒出一幅兼具國家戰(zhàn)略與民生溫度的發(fā)展圖景。
基礎(chǔ)設(shè)施：經(jīng)濟(jì)循環(huán)“新支撐”
- 貴陽至南寧高鐵、和田至若羌鐵路、中老鐵路建成投運(yùn)
- 川藏鐵路、平陸運(yùn)河等穩(wěn)步建設(shè)
- 全國約90%縣級(jí)行政中心實(shí)現(xiàn)30分鐘上高速
- 50萬人口以上城市高鐵覆蓋率達(dá)到97%
科技攻關(guān)：經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新活力”
- “祝融號(hào)”火星車首次登陸火星
- “嫦娥5號(hào)”月壤與6個(gè)國家共享研究
- “祖沖之三號(hào)”量子計(jì)算原型機(jī)領(lǐng)跑全球
- “東方超環(huán)”核聚變裝置實(shí)現(xiàn)1億度高溫、1066秒穩(wěn)態(tài)運(yùn)行，刷新世界紀(jì)錄
生態(tài)建設(shè)：美麗中國“新奇跡”
- “三北”工程三大標(biāo)志性戰(zhàn)役全面打響
- 黃河“幾字彎”實(shí)現(xiàn)綠進(jìn)沙退
- 科爾沁、渾善達(dá)克流動(dòng)沙地殲滅戰(zhàn)阻遏京津風(fēng)沙源
- 塔克拉瑪干沙漠邊緣建成3000多公里阻沙防護(hù)帶
民生項(xiàng)目：百姓生活“新品質(zhì)”
- 支持建設(shè)125個(gè)國家區(qū)域醫(yī)療中心，覆蓋中西部醫(yī)療薄弱省份
- 新增學(xué)生宿舍床位超50萬張，支持“雙一流”高校本科擴(kuò)招
- 707家縣級(jí)醫(yī)院達(dá)到三級(jí)醫(yī)院能力
- 完成208萬戶困難家庭適老化改造，170萬人次殘疾兒童接受康復(fù)救助
安全工程：國家安全“新基座”
- 6個(gè)國家區(qū)域應(yīng)急救援中心基礎(chǔ)設(shè)施基本完成
- 四大油氣戰(zhàn)略通道持續(xù)完善
- 全國水庫總庫容達(dá)萬億立方米，大壩數(shù)量全球第一
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面躍升
在“五個(gè)新”框架外，發(fā)布會(huì)披露了一系列標(biāo)志性成就，展示出中國在“十四五”期間的全面進(jìn)步。
經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)跨越三個(gè)十萬億級(jí)臺(tái)階：從110萬億到120萬億再到130萬億，今年預(yù)計(jì)達(dá)到140萬億元左右。這一增量超過35萬億元，相當(dāng)于經(jīng)濟(jì)大省廣東、江蘇、山東的總和，也超過了世界排名第三國家的經(jīng)濟(jì)總量。
“中國這么大的體量和增量，在經(jīng)受各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)沖擊下，前4年仍保持平均5.5%的增速，這在經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上應(yīng)該是前所未有的?！编崠艥嵳f。中國對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率保持在30%左右，持續(xù)成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要引擎。
創(chuàng)新投入實(shí)現(xiàn)跨越式增長(zhǎng)。2024年全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入規(guī)模比“十三五”末增長(zhǎng)近50%，增量達(dá)1.2萬億元；研發(fā)投入強(qiáng)度提高到2.68%，接近OECD國家平均水平。
“事實(shí)證明，‘脫鉤斷鏈’、打壓遏制只會(huì)增強(qiáng)我們自立自強(qiáng)的決心和能力，只會(huì)加速我們自主創(chuàng)新的進(jìn)度和突破?！编崠艥嵲诨貞?yīng)外部壓力時(shí)如此表示。
基礎(chǔ)設(shè)施的民生溫度
當(dāng)被問及基礎(chǔ)設(shè)施作用時(shí)，李春臨沒有直接列舉數(shù)據(jù)，而是引用四句網(wǎng)友留言，生動(dòng)詮釋了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的民生價(jià)值：
>“路網(wǎng)織密比刺繡，繡出千里江山圖”——國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架“6軸7廊8通道”建成率超90%，覆蓋80%的縣，服務(wù)90%左右的經(jīng)濟(jì)和人口；
>“當(dāng)日達(dá)讓新鮮不過夜，村村通讓山鄉(xiāng)若比鄰”——2024年全社會(huì)物流成本節(jié)約超4000億元，農(nóng)村公路總里程達(dá)464萬公里，實(shí)現(xiàn)“工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”的雙向暢通；
>“技術(shù)增活力，綠色添動(dòng)力”——2024年可再生能源發(fā)電量達(dá)3.46萬億千瓦時(shí)，為“十三五”末的1.6倍；高速公路充電樁數(shù)量4年翻兩番多，覆蓋98.4%的高速公路服務(wù)區(qū)；
>“國之重器扛得住地動(dòng)山搖、經(jīng)得起百年風(fēng)雨”——近年建成的白鶴灘水電站、深中通道等設(shè)計(jì)壽命均達(dá)百年以上；“華龍一號(hào)”核電機(jī)組可抵御17級(jí)臺(tái)風(fēng)、9級(jí)地震。
綠色發(fā)展塑造中國底色
“綠色已成為當(dāng)代中國的鮮明底色?！编崠艥嵢绱丝偨Y(jié)五年來的生態(tài)成就。這些成就集中體現(xiàn)在四個(gè)方面：
增綠全球最多——森林覆蓋率提高到25%以上，新增森林面積相當(dāng)于陜西省的面積，貢獻(xiàn)了全球新增綠化面積的四分之一；
治污成效顯著——空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例穩(wěn)定在87%左右，比“十三五”提高3個(gè)百分點(diǎn)；長(zhǎng)江、黃河干流全線達(dá)到二類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；
用能更加清潔——新能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模歷史性超過煤電，建成全球最大清潔發(fā)電體系，每用3度電就有1度是綠電；
循環(huán)快速發(fā)展——每年鋼材生產(chǎn)中，20%以上原料來自廢鋼循環(huán)利用。
國家發(fā)展改革委副主任周海兵補(bǔ)充介紹，2024年我國新能源汽車保有量達(dá)3140萬輛，比“十三五”末的492萬輛增長(zhǎng)5倍多。
內(nèi)需市場(chǎng)釋放強(qiáng)勁動(dòng)能
國家發(fā)展改革委秘書長(zhǎng)袁達(dá)在發(fā)布會(huì)上特別強(qiáng)調(diào)了內(nèi)需的關(guān)鍵作用：“內(nèi)需始終是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)力和穩(wěn)定錨?！?/p>
數(shù)據(jù)顯示，過去四年中國經(jīng)歷國際環(huán)境劇變等多重挑戰(zhàn)，國民經(jīng)濟(jì)仍保持年均5.5%的增長(zhǎng)速度，其中內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的平均貢獻(xiàn)率達(dá)到86.4%。最終消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的平均貢獻(xiàn)率為56.2%，比“十三五”期間提高8.6個(gè)百分點(diǎn)。
“沒有強(qiáng)大的國內(nèi)市場(chǎng)，就沒有穩(wěn)定向好的中國經(jīng)濟(jì)?！痹_(dá)說。
消費(fèi)領(lǐng)域的新趨勢(shì)尤為突出：人工智能加速融入生活，智能手機(jī)、智能家居等產(chǎn)品廣受歡迎；360全景運(yùn)動(dòng)相機(jī)、AI智能眼鏡等新產(chǎn)品火爆全網(wǎng)；國風(fēng)國潮商品銷量成倍增長(zhǎng)。
服務(wù)消費(fèi)呈現(xiàn)多元化趨勢(shì)，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、文博IP等“爆款”頻現(xiàn)，城市漫步、中式茶飲等成為時(shí)尚潮流。
收官與啟航
隨著“十四五”臨近收官，國家發(fā)展改革委已開始部署后續(xù)工作。李春臨表示，下一步將持續(xù)強(qiáng)化部門協(xié)同、央地聯(lián)動(dòng)，確保102項(xiàng)重大工程圓滿收官。
同時(shí)，科學(xué)謀劃“十五五”重大工程項(xiàng)目，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)提供更加堅(jiān)實(shí)的保障。
鄭柵潔在總結(jié)時(shí)感慨：“回顧‘十四五’這五年，遇到的困難問題比預(yù)計(jì)的要多，取得的成果成效比預(yù)期的要好?！?/p>
“經(jīng)過‘十四五’這五年，我們的制度優(yōu)勢(shì)更加鞏固、創(chuàng)新活力更加強(qiáng)勁、物質(zhì)基礎(chǔ)更加雄厚、發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。”他如此評(píng)價(jià)五年成就，“‘十四五’必將在中國發(fā)展史上留下濃墨重彩的一筆?！?/p>
展望即將到來的“十五五”，鄭柵潔充滿信心：“‘十五五’發(fā)展前景將更加光明?！?/p>
毛烏素沙漠曾是中國的生態(tài)傷疤，如今這片位于陜西榆林的860萬畝沙地已得到全面治理，并建成國家森林城市?！艾F(xiàn)在正是草木蔥蘢的季節(jié)，歡迎大家去實(shí)地看一看?！崩畲号R在發(fā)布會(huì)上向中外記者發(fā)出邀請(qǐng)。
從沙漠變綠洲的生態(tài)奇跡，到覆蓋97%人口大縣的高鐵網(wǎng)絡(luò)，102項(xiàng)重大工程正在重塑中國面貌。
鄭柵潔用“風(fēng)雨兼程見彩虹”總結(jié)這五年征途。隨著最后一批重大工程年底收官，中國將為世界呈現(xiàn)一份高質(zhì)量完成的五年規(guī)劃答卷，并為“十五五”鋪就更光明的前程。
