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產(chǎn)經(jīng)

發(fā)力“四大效應(yīng)”,上海“五個中心”建設(shè)開啟十五五全面發(fā)力期



中經(jīng)聯(lián)播訊( 顧國紅 王研 楊惠 )


上海港集裝箱吞吐量突破5000萬標(biāo)準(zhǔn)箱,國際金融中心市場成交額同比增長11.6%,一場圍繞“五個中心”能級提升的全面發(fā)力正在上海展開。


國際經(jīng)濟(jì)中心綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng),今年前三季度上海市生產(chǎn)總值突破4萬億元,同比增長5.5%。


國際金融中心建設(shè)提質(zhì)升級,1-10月上海金融要素市場成交額突破3200萬億元,同比增長11.6%。


國際貿(mào)易中心能級提升,前10個月上海進(jìn)出口總額達(dá)3.7萬億元,累計認(rèn)定跨國公司地區(qū)總部超1000家。


國際航運(yùn)中心樞紐地位鞏固,1-11月上海港集裝箱吞吐量超過5000萬標(biāo)準(zhǔn)箱,上海機(jī)場旅客吞吐量突破1億人次。


國際科技創(chuàng)新中心策源功能凸顯,在滬全國重點(diǎn)實(shí)驗室增至86家,上海-蘇州創(chuàng)新集群位居“全球最佳科技集群”第6位。


十五五開局:五個中心建設(shè)蹄疾步穩(wěn)


2025年12月7日,上海加快“五個中心”建設(shè)研討會舉行。上海市政府副秘書長、市發(fā)展改革委主任顧軍表示,“十五五是上?!鍌€中心’乘勢而上的全面發(fā)力期、轉(zhuǎn)型升級的攻堅決勝期”。


今年以來,上?!拔鍌€中心”建設(shè)取得不少新突破。國際經(jīng)濟(jì)中心方面,上海持續(xù)構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。


國際金融中心建設(shè)方面,上海在增強(qiáng)安全可控能力基礎(chǔ)上,深入實(shí)施高水平金融對外開放,重點(diǎn)完善金融市場體系、產(chǎn)品體系、機(jī)構(gòu)體系和基礎(chǔ)設(shè)施體系。


上海港集裝箱吞吐量已連續(xù)14年排名世界第一,國際航運(yùn)中心樞紐地位日益鞏固。同時,上海全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占全市生產(chǎn)總值比重提高到4.4%左右,科技創(chuàng)新中心建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。


上海市發(fā)展改革委副主任、市發(fā)展改革研究院院長張忠偉指出,從十個針對全球城市的權(quán)威榜單排名情況看,上海“五個中心”在持續(xù)進(jìn)位,綜合經(jīng)濟(jì)能級穩(wěn)步進(jìn)階,創(chuàng)新相關(guān)排名實(shí)現(xiàn)躍升,金融航運(yùn)指標(biāo)穩(wěn)居前列。


四大效應(yīng):五個中心建設(shè)的新方法論


面向“十五五”,上?!拔鍌€中心”建設(shè)將強(qiáng)化“四大效應(yīng)”。張忠偉在研討會上詳細(xì)闡述了這一新方法論。


整體效應(yīng)要求加強(qiáng)“五個中心”整體性謀劃和系統(tǒng)化推進(jìn)。比如將離岸金融、離岸貿(mào)易等離岸業(yè)務(wù)一體謀劃,打破傳統(tǒng)行政壁壘和制度障礙。


平臺效應(yīng)著力推進(jìn)市場化、功能性平臺建設(shè)。落戶上海的全國性大宗商品倉單注冊登記交易中心等平臺,能更好鏈接市場化需求,為各類主體賦能。


放大效應(yīng)側(cè)重于首創(chuàng)性改革和引領(lǐng)性開放。上海將推動各類試點(diǎn)任務(wù)持續(xù)放量,讓更多市場主體享受到可感可及的改革紅利。


輻射效應(yīng)旨在把加快“五個中心”建設(shè)與長三角一體化發(fā)展等國家戰(zhàn)略結(jié)合,不斷提升上海服務(wù)區(qū)域、服務(wù)全國的能力。


香港中文大學(xué)(深圳)公共政策學(xué)院院長鄭永年認(rèn)為,“科技創(chuàng)新牽一發(fā)而動全身,不僅賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)和制造業(yè)發(fā)展,進(jìn)而支撐航運(yùn)和貿(mào)易,也會對金融服務(wù)產(chǎn)生巨大需求”。


金融中心提質(zhì):打造強(qiáng)大國際金融樞紐



上海國際金融中心建設(shè)在“十五五”期間將迎來能級躍升。作為總部在上海的大型金融機(jī)構(gòu),浦發(fā)銀行重點(diǎn)布局科技金融、供應(yīng)鏈金融、普惠金融等五大賽道。


浦發(fā)銀行董事長張為忠指出,面向“十五五”發(fā)展,上海仍需解決金融服務(wù)業(yè)國際化程度偏低、金融機(jī)構(gòu)全而不大、離岸金融缺乏體系等問題。


“擴(kuò)大制度型開放,未來上海要爭取試點(diǎn)離岸金融專項法律。同時,不斷提升金融中心科技成色,吸引全球頂尖的風(fēng)險投資和股權(quán)機(jī)構(gòu)在滬設(shè)立和展業(yè)”。


上海金融市場規(guī)模持續(xù)增長。今年1-9月,上海金融市場交易總額達(dá)2967.83萬億元,同比增長12.7%。落戶上海的全球持牌金融機(jī)構(gòu)達(dá)1796家,其中外資機(jī)構(gòu)占比約1/3。


金融創(chuàng)新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)。上海首發(fā)、中國首個航運(yùn)指數(shù)期貨品種上市兩年多來,累計成交量逾6000萬手,累計成交額逾5萬億元,被納入合格境外投資者可交易品種。


航運(yùn)中心升級:從物理樞紐向數(shù)據(jù)樞紐跨越


國際航運(yùn)中心建設(shè)方面,上海正從“基本建成”進(jìn)入“全面建成”新階段。馬士基碼頭公司中國區(qū)總裁韓巖濱表示,當(dāng)前全球航運(yùn)正經(jīng)歷三大結(jié)構(gòu)性變革。


數(shù)智化轉(zhuǎn)型重塑產(chǎn)業(yè)生態(tài),綠色低碳轉(zhuǎn)型從規(guī)模競爭轉(zhuǎn)向規(guī)則競爭,企業(yè)更加重視供應(yīng)鏈韌性。


韓巖濱認(rèn)為,“上海的集裝箱吞吐量穩(wěn)居世界第一。在此基礎(chǔ)上,可以加快數(shù)智化轉(zhuǎn)型,從物理樞紐向數(shù)據(jù)樞紐升級。同時,打造‘航運(yùn)科技硅谷’,吸引全球綠色航運(yùn)與數(shù)字化專家落戶上?!?。


上海國際航運(yùn)中心建設(shè)將更加注重“五個中心”的功能聯(lián)動。韓巖濱指出,在綠色航運(yùn)金融、人民幣結(jié)算、數(shù)字化單證、智能供應(yīng)鏈等領(lǐng)域取得更多突破。


2023年,上海港集裝箱吞吐量達(dá)到4915.8萬標(biāo)箱,連續(xù)14年排名世界第一。今年1-11月,上海港集裝箱吞吐量已超過5000萬標(biāo)準(zhǔn)箱,再創(chuàng)新高。


創(chuàng)新生態(tài):產(chǎn)學(xué)研協(xié)同驅(qū)動科創(chuàng)中心建設(shè)


上海國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)正迎來全面發(fā)力期。在滬全國重點(diǎn)實(shí)驗室增至86家,上海-蘇州創(chuàng)新集群在“全球最佳科技集群”排名中位居第6位。


上海市加快打造“全鏈條支持創(chuàng)新”的“上海版本”。諾華集團(tuán)中國區(qū)高級副總裁張曉峰建議,上海應(yīng)通過深化臨床試驗資源整合、建設(shè)高質(zhì)量數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施以及優(yōu)化跨境交易與監(jiān)管規(guī)則,構(gòu)建連接中國創(chuàng)新與全球需求的“國際開放樞紐”。


在AI賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的浪潮下,上海正推動人工智能與經(jīng)濟(jì)社會各行業(yè)各領(lǐng)域廣泛深度融合。美的集團(tuán)美云智數(shù)科技有限公司總裁金江表示,從美的集團(tuán)的數(shù)字化經(jīng)驗來看,企業(yè)正在推動全面AI化,推動營銷、辦公、人力資源、財經(jīng)等場景應(yīng)用,全力建設(shè)智能體工廠。


研討會期間,上海市加快推進(jìn)“五個中心”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布了2025年上?!拔鍌€中心”建設(shè)15個典型實(shí)踐案例。


這些案例包括創(chuàng)新推進(jìn)生物制品分段生產(chǎn)試點(diǎn)、探索開展增值電信業(yè)務(wù)擴(kuò)大對外開放、打造上海國際再保險登記交易中心等,展現(xiàn)了上?!拔鍌€中心”建設(shè)的階段性成效。


為加強(qiáng)智庫支撐,上海市發(fā)展改革院與多家研究機(jī)構(gòu)簽署合作協(xié)議,共同開展“五個中心”的戰(zhàn)略性、前瞻性、全局性研究,不斷擴(kuò)大“五個中心”研究生態(tài)圈。


隨著長三角一體化深度融合,上?!拔鍌€中心”建設(shè)將迎來更廣闊腹地。上海與長三角地區(qū)已形成金融要素完備、金融機(jī)構(gòu)集聚、金融市場發(fā)達(dá)的區(qū)域金融高地,長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)合作和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同日益緊密,對跨區(qū)域金融服務(wù)需求持續(xù)增長。


面向“十五五”,上海國際金融中心將加快建設(shè)科創(chuàng)金融改革試驗區(qū),提升金融基礎(chǔ)設(shè)施面向國際的服務(wù)能力。上海市委常委、常務(wù)副市長吳偉表示,上海將持續(xù)深化金融市場改革,推進(jìn)金融高水平對外開放,為跨境金融服務(wù)提供更加靈活、高效的解決方案。

【責(zé)任編輯:崔岳鶯】

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