中經(jīng)聯(lián)播訊（歐陽雪 鵬宇）當(dāng)今世界，人類社會(huì)正在從工業(yè)時(shí)代步入數(shù)字時(shí)代，數(shù)字全球化發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有，正推動(dòng)生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式的深刻變革，成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋偁幐窬值年P(guān)鍵力量。2020年8月18日，《首屆世界數(shù)字友好大會(huì)》向全球發(fā)布《世界數(shù)字友好宣言》，倡議將每年的8月18日確定為“世界數(shù)字友好日”。經(jīng)歷了三年的疫情防控和波詭云譎的國際風(fēng)云變幻，當(dāng)2023年的“世界數(shù)字友好日”如期而來，作為“數(shù)字友好公理系統(tǒng)”的提出者、踐行者和“世界數(shù)字友好日”倡議發(fā)起機(jī)構(gòu)?- 中國世界貿(mào)易組織研究會(huì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字貿(mào)易專業(yè)委員會(huì)主任的楊勇先生應(yīng)邀接受媒體專訪，展望他對未來倡導(dǎo)數(shù)字友好高質(zhì)量發(fā)展和推動(dòng)“數(shù)字友好城市”、“數(shù)字友好鄉(xiāng)村”和“數(shù)字友好社會(huì)”等建設(shè)的期許。
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數(shù)字友好是數(shù)字文明時(shí)代新的生產(chǎn)關(guān)系體現(xiàn)
楊勇表示，數(shù)字全球化時(shí)代，數(shù)字產(chǎn)業(yè)和數(shù)字技術(shù)會(huì)一直迭代升級下去。數(shù)字化也是完全跨界的，農(nóng)業(yè)數(shù)字化、工業(yè)數(shù)字化、文旅數(shù)字化等等，各行各業(yè)都在向數(shù)字化演進(jìn)。但是話語體系和數(shù)字思想的核心究竟是什么??楊勇認(rèn)為，這，就是“數(shù)字友好”。
楊勇說，“數(shù)字友好”不是表面上看起來那么簡單。比如，其中提到對人與自然、人與社會(huì)的和諧可持續(xù)發(fā)展，就是參照聯(lián)合國17個(gè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)提煉出來的。話語體系不是簡單發(fā)明一些概念，而是包含學(xué)理研究、通識(shí)表達(dá)、傳播體系、行為活動(dòng)等層面，是道器合一、系統(tǒng)完整的整體，并最終要接受社會(huì)文明發(fā)展的檢驗(yàn)。話語體系弱，則道義歸屬力和國際向心力就弱；話語體系強(qiáng)，則海納百川，涵養(yǎng)中華文化自信，觀照人類共同價(jià)值追求，優(yōu)化全球治理秩序結(jié)構(gòu)，助力國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民族偉大復(fù)興。因此，數(shù)字文明時(shí)代的話語體系作為一個(gè)整體要求是科學(xué)的、實(shí)證的，我們需要基于科學(xué)研究的基本范式，去構(gòu)建具有前瞻、統(tǒng)領(lǐng)、全局意義的數(shù)字時(shí)代話語體系，因此，數(shù)字友好公理系統(tǒng)的提出正當(dāng)其時(shí)。
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▲2020年8月18日首屆世界數(shù)字友好大會(huì)在中國北京召開
在跟有關(guān)專家學(xué)者進(jìn)行交流時(shí)，有人提出能不能叫“數(shù)字文明”??楊勇認(rèn)為，更確切的說是我們已經(jīng)進(jìn)入了數(shù)字文明時(shí)代，但單論數(shù)字文明則很難作為一個(gè)有效的數(shù)字外交語言去使用。世界各國都在強(qiáng)調(diào)他們自己的文明屬性，但文明和文化卻又很難完全兼容。數(shù)字友好這個(gè)詞相對來說比較中性，兼具著數(shù)字外交的包容性，同時(shí)又兼有國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字貿(mào)易、數(shù)字技術(shù)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)、數(shù)字政府等友好型發(fā)展的戰(zhàn)略需要。
在分析數(shù)字文明時(shí)代生產(chǎn)的要素變化時(shí)，楊勇提出人類社會(huì)現(xiàn)已進(jìn)入以數(shù)據(jù)為生產(chǎn)要素的數(shù)字文明時(shí)代，一定會(huì)產(chǎn)生一種新的社會(huì)契約，那就是數(shù)字友好。在此基礎(chǔ)上，楊勇希望能重新構(gòu)建出一套體系，包括數(shù)字友好城市、數(shù)字友好鄉(xiāng)村、數(shù)字友好園區(qū)、數(shù)字友好社區(qū)等等。比如，未來的數(shù)字友好園區(qū)不再關(guān)注于傳統(tǒng)的園區(qū)服務(wù)，更多關(guān)注的則是數(shù)字人本生態(tài)建設(shè)，因?yàn)榧夹g(shù)是冷冰冰的，但是人和城市、人和社會(huì)都是有溫度的，怎么促進(jìn)它們的和諧友好發(fā)展是楊勇思考的問題。
“在做數(shù)字友好研究的時(shí)候，一定是把我們的以人為本的社會(huì)生態(tài)放在第一位。核心內(nèi)涵就是以人為本的人類生產(chǎn)生活和以數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的數(shù)字生態(tài)系統(tǒng)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，并遵循科學(xué)實(shí)證不斷進(jìn)化和改善，最終實(shí)現(xiàn)人類自由而全面發(fā)展的社會(huì)生態(tài)?！睏钣绿岢隽藬?shù)字友好理念的同時(shí)，他和團(tuán)隊(duì)也開展了一系列的研究。
他認(rèn)為，數(shù)字友好能解決四大基本問題：第一是可以彌合人與人之間、企業(yè)之間、國家之間業(yè)已存在的數(shù)字鴻溝；第二是可以消除因?yàn)閿?shù)字時(shí)代產(chǎn)生的新的貧困；第三是解決數(shù)字壟斷的問題；第四是國際上還出現(xiàn)了數(shù)字霸權(quán)等。我們可以用數(shù)字友好公理系統(tǒng)來嘗試找到解決方案，建立數(shù)字友好全球共識(shí)。
2020年8月18日，在環(huán)球財(cái)訊中心召開的首屆世界數(shù)字友好大會(huì)上，與會(huì)人員提出最多的問題就是中國2億多老年人被數(shù)字邊緣化，這是典型的數(shù)字不友好。比如，疫情期間，老人進(jìn)小區(qū)不會(huì)掃碼，上公交車也不會(huì)用，去銀行、醫(yī)院看病都出現(xiàn)了各種各樣的數(shù)字化問題，非常不方便。楊勇強(qiáng)調(diào)，數(shù)字時(shí)代的發(fā)展，如果我們不關(guān)心這些老年人、婦女、兒童和殘障人士的數(shù)字福利問題，那么就是不友好的。大會(huì)對有關(guān)問題展開了激烈的討論，并撰寫了有關(guān)文件。
為此，在楊勇的主導(dǎo)下，首屆世界數(shù)字友好大會(huì)發(fā)布了《世界數(shù)字友好宣言二十條》，除了數(shù)據(jù)要素確權(quán)、定價(jià)、融資、轉(zhuǎn)讓機(jī)制等一系列內(nèi)容外，還重點(diǎn)提到數(shù)字時(shí)代必須要關(guān)注老年人、婦女、兒童和殘障人士的數(shù)字福利問題。
“數(shù)字友好”是高質(zhì)量發(fā)展的必由路徑
數(shù)字經(jīng)濟(jì)的崛起與繁榮，賦予了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“新領(lǐng)域、新賽道”和“新動(dòng)能、新優(yōu)勢”，數(shù)字經(jīng)濟(jì)正以春潮涌動(dòng)之勢，成為引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)發(fā)展的重要力量，為中國高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃動(dòng)能。
楊勇指出，數(shù)字技術(shù)是世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的先導(dǎo)力量，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是抓住先機(jī)、搶占未來發(fā)展制高點(diǎn)的必然選擇。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的興起引發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的巨大變革，作為一種全新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。
楊勇說，黨的十八大以來，黨中央高度重視發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，將其上升為國家戰(zhàn)略。從實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略和國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，到出臺(tái)《網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略實(shí)施綱要》《數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，再到推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合?- 數(shù)字中國建設(shè)蹄疾步穩(wěn)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯著，不僅有力推進(jìn)了治理體系和治理能力現(xiàn)代化，也為創(chuàng)造人民群眾更加美好的生活提供了堅(jiān)實(shí)支撐。
楊勇認(rèn)為，數(shù)字經(jīng)濟(jì)關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)的創(chuàng)新發(fā)展，關(guān)乎國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略的推動(dòng)實(shí)施，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。
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▲2022年8月18日第二屆世界數(shù)字友好大會(huì)與全球數(shù)貿(mào)港論壇同期在中國北京舉行
楊勇認(rèn)為，當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，數(shù)字經(jīng)濟(jì)具有高創(chuàng)新性、強(qiáng)滲透性、廣覆蓋性，不僅是新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，而且是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的支點(diǎn)，可以成為構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要引擎。作為一種全新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)可以通過提高生產(chǎn)效率、提高資源配置效率、推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、提高政府治理能力等方式促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。在開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程中，抓住數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展契機(jī)，有力推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展及全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
楊勇指出，當(dāng)前無論是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)還是國際經(jīng)濟(jì)循環(huán)，仍然存在不少“堵點(diǎn)”和“痛點(diǎn)”，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)可以緩解或解決這些問題，助力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。黨的二十大報(bào)告提出“加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群”的任務(wù)。積極把握和利用好數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)會(huì)窗口，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，將有助于加快構(gòu)筑國家競爭新優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，為把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國奠定雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
推進(jìn)“數(shù)字友好城市”和“數(shù)字友好鄉(xiāng)村”建設(shè)
《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》明確指出，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)依然在農(nóng)村；解決好發(fā)展不平衡不充分問題，重點(diǎn)難點(diǎn)在“三農(nóng)”。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見》指出縣城是我國城鎮(zhèn)體系的重要組成部分，是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的關(guān)鍵支撐，對促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系具有重要意義。
楊勇認(rèn)為，大力推進(jìn)“數(shù)字友好城市”和“數(shù)字友好鄉(xiāng)村”建設(shè)，使地方經(jīng)濟(jì)融入全國及全球經(jīng)濟(jì)循環(huán)之中，從而持續(xù)釋放數(shù)字友好型經(jīng)濟(jì)增量的發(fā)展?jié)撃?，是?shù)字文明時(shí)代“三農(nóng)”工作的根本方向。
楊勇說，“數(shù)字友好城市”和“數(shù)字友好鄉(xiāng)村”是人類社會(huì)從農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明向數(shù)字文明轉(zhuǎn)型升級過程中，順應(yīng)數(shù)字文明時(shí)代生產(chǎn)力變革要求而重新構(gòu)建起來的城市、市民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民新生產(chǎn)生活單元。其核心內(nèi)涵是以人民為中心，以數(shù)字友好理念和數(shù)字友好技術(shù)相驅(qū)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)城市-縣城-集鎮(zhèn)-鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)和差異化、特色化發(fā)展，也是破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字城市和新型城鎮(zhèn)數(shù)字化發(fā)展和科技化、普惠化、要素化、市場化、智慧化、民主化、法治化，并最終以高度發(fā)達(dá)的精神文明、物質(zhì)文明、文化建設(shè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平實(shí)現(xiàn)城市高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村的全面振興。
楊勇指出，把貧困和發(fā)展問題解決好，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就能夠完成好。解決貧困問題的方法一是將鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)融入到國內(nèi)國際雙循環(huán)經(jīng)濟(jì)之中，實(shí)現(xiàn)市場定價(jià)，等價(jià)有償，降低乃至消除城鄉(xiāng)剪刀差，讓農(nóng)村居民享受到市場經(jīng)濟(jì)來帶的均衡服務(wù)與均衡價(jià)格。方法二是通過應(yīng)用科學(xué)技術(shù)，夯實(shí)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生發(fā)展基礎(chǔ)，包括特色農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)制造業(yè)、休閑服務(wù)業(yè)、健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、文化旅游業(yè)等等。鄉(xiāng)村振興必須重塑城鄉(xiāng)關(guān)系，走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路，而不是城鄉(xiāng)差別二元化、剪刀差、以農(nóng)養(yǎng)工之路；必須鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，走共同富裕之路；必須深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，走質(zhì)量興農(nóng)之路；必須堅(jiān)持人與自然和諧共生，走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路；必須傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明，走鄉(xiāng)村文化興盛之路；必須創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系，走鄉(xiāng)村善治之路；必須提升鄉(xiāng)村居民的環(huán)境自信與能力自信水平，進(jìn)一步充實(shí)中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信的價(jià)值構(gòu)建。數(shù)字友好理念和數(shù)字友好型技術(shù)，將會(huì)在提高鄉(xiāng)村生產(chǎn)力、降低交易費(fèi)用、提高鄉(xiāng)村公共產(chǎn)品供給、鄉(xiāng)村組織治理、綠色低碳、促進(jìn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展的進(jìn)程中成為開拓視野、開發(fā)經(jīng)濟(jì)增量、防治數(shù)字貧困、發(fā)展數(shù)字貿(mào)易、開展國際合作和開源節(jié)流的重要抓手。
共同富裕需要繼續(xù)做大蛋糕和分好蛋糕，既需要保障物質(zhì)富裕，也需要保障精神豐裕。楊勇認(rèn)為，共同富裕允許一部分人先富起來，先富帶動(dòng)后富，而不是殺富濟(jì)貧。因此守住農(nóng)村土地集體所有制底線，充分運(yùn)用現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)思維，運(yùn)用數(shù)字友好理念和數(shù)字友好技術(shù)，盤活基礎(chǔ)設(shè)施投資的沉沒資本，多方提升各類農(nóng)業(yè)資產(chǎn)的現(xiàn)金流，吸引社會(huì)資本，發(fā)揮農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比較優(yōu)勢，成為數(shù)字友好市場經(jīng)濟(jì)的供給和需求方，是做好一次分配的重要方式。同時(shí)在二次分配方面，做好貧困戶精準(zhǔn)扶助，在產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、稅收、國企社會(huì)責(zé)任和轉(zhuǎn)移支付方面加大對相應(yīng)價(jià)值環(huán)節(jié)的傾斜與幫助，以融入數(shù)字友好產(chǎn)業(yè)生態(tài)的活水，形成防止脫貧后返貧的機(jī)制模式。在第三次分配層面，鼓勵(lì)社會(huì)賢達(dá)、社會(huì)資本以幫扶、結(jié)對子、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)等方式，不斷提升農(nóng)村居民的眼界與能力水平，建設(shè)宜居鄉(xiāng)村，持續(xù)降低乃至消除城鄉(xiāng)差距。
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