> 沉睡的數(shù)據(jù)資源正被喚醒，從青島地鐵3000萬(wàn)元的數(shù)據(jù)集到煙臺(tái)34%的基層減負(fù)率，乘數(shù)效應(yīng)在各行各業(yè)引發(fā)價(jià)值裂變。

中經(jīng)聯(lián)播6月24日北京訊（何東 崔威漢 ）國(guó)家數(shù)據(jù)局政策和規(guī)劃司副司長(zhǎng)欒婕在6月24日的新聞發(fā)布會(huì)上宣布，“數(shù)據(jù)要素×”行動(dòng)開(kāi)展一年多來(lái)取得階段性成效，已挖掘出一批優(yōu)秀數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用解決方案，有效推動(dòng)各行業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)要素價(jià)值釋放。

以試點(diǎn)建設(shè)為牽引，該行動(dòng)部署開(kāi)展了金融服務(wù)、氣象、中醫(yī)藥等領(lǐng)域的“數(shù)據(jù)要素×”試點(diǎn)，加快破解行業(yè)內(nèi)數(shù)據(jù)匯聚、流通、使用等環(huán)節(jié)堵點(diǎn)卡點(diǎn)難點(diǎn)。

國(guó)家數(shù)據(jù)局發(fā)布兩批共48個(gè)“數(shù)據(jù)要素×”典型案例，促進(jìn)以數(shù)據(jù)破解行業(yè)發(fā)展難題。去年啟動(dòng)的“數(shù)據(jù)要素×”大賽吸引超過(guò)1.9萬(wàn)支隊(duì)伍參賽，約10萬(wàn)人參與，涌現(xiàn)出一批可復(fù)制、可推廣、高價(jià)值的數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目。

多領(lǐng)域協(xié)同推進(jìn)，數(shù)據(jù)價(jià)值全面開(kāi)花

中國(guó)人民銀行正組織開(kāi)展金融數(shù)字化轉(zhuǎn)型提升工程、金融科技賦能鄉(xiāng)村振興示范工程。金融服務(wù)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)要素應(yīng)用已成為重點(diǎn)突破方向。

中國(guó)氣象局構(gòu)建了從過(guò)去、現(xiàn)在到未來(lái)，覆蓋全球、區(qū)域、局地的數(shù)據(jù)產(chǎn)品體系。該局先后向全社會(huì)開(kāi)放**5批12類(lèi)100余種氣象數(shù)據(jù)**，累積向130多萬(wàn)用戶(hù)提供了13PB氣象數(shù)據(jù)。

這些氣象數(shù)據(jù)支撐了20余個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用。中國(guó)證監(jiān)會(huì)穩(wěn)步推進(jìn)數(shù)據(jù)要素在資本市場(chǎng)的深度融合與創(chuàng)新應(yīng)用。

國(guó)家文物局則持續(xù)擴(kuò)大文物基礎(chǔ)數(shù)據(jù)規(guī)模，建成文物保護(hù)領(lǐng)域首個(gè)科學(xué)數(shù)據(jù)中心。這些基礎(chǔ)工作為文化遺產(chǎn)的數(shù)字化保護(hù)和利用奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

在中醫(yī)藥領(lǐng)域，數(shù)據(jù)要素的應(yīng)用正在加速傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)與現(xiàn)代科技的融合。多部門(mén)協(xié)同推進(jìn)的格局初步形成，數(shù)據(jù)要素價(jià)值釋放的行業(yè)覆蓋面不斷擴(kuò)大。

標(biāo)桿案例涌現(xiàn)，基層創(chuàng)新成果亮眼

煙臺(tái)市的“鎮(zhèn)街綜合數(shù)據(jù)平臺(tái)”成功入選全國(guó)首批20個(gè)“數(shù)據(jù)要素×”典型案例，成為城市治理領(lǐng)域全國(guó)唯一案例。

該平臺(tái)累計(jì)下沉國(guó)家和省市數(shù)據(jù)資源166類(lèi)，打造256個(gè)場(chǎng)景應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)醫(yī)保繳費(fèi)擴(kuò)面、各類(lèi)補(bǔ)貼發(fā)放等66項(xiàng)業(yè)務(wù)自動(dòng)匹配。

平臺(tái)推廣后，煙臺(tái)市基層表格縮減率達(dá)34%，填報(bào)縮減率超過(guò)52%。祥隆社區(qū)黨委書(shū)記遲家禎介紹，社區(qū)打通了多個(gè)管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)上級(jí)數(shù)據(jù)直達(dá)社區(qū)、共享共用。

在太原，太鋼集團(tuán)建成“一總部多基地”管理模式下的數(shù)字化統(tǒng)一平臺(tái)。公司領(lǐng)導(dǎo)層打開(kāi)手機(jī)管理駕駛艙App，就能實(shí)時(shí)掌握各基地鐵水、粗鋼、鋼材等日產(chǎn)量，以及礦石、原燃料庫(kù)存情況。

太原重型裝備集團(tuán)建設(shè)的一體化研發(fā)協(xié)同平臺(tái)，使礦山WK-35立方挖掘機(jī)的研發(fā)設(shè)計(jì)圖紙入庫(kù)效率提升50%，工藝數(shù)據(jù)匯總統(tǒng)計(jì)效率提升97.5%。該平臺(tái)每年降低人力資源成本260余萬(wàn)元，節(jié)約圖紙打印成本150余萬(wàn)元。

數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表，企業(yè)價(jià)值重估

山東在推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表方面已邁出堅(jiān)實(shí)步伐。青島地鐵集團(tuán)成為國(guó)內(nèi)軌道交通行業(yè)中第一個(gè)完成數(shù)據(jù)資產(chǎn)資本化的企業(yè)。

該集團(tuán)自主研發(fā)的“商業(yè)保理數(shù)據(jù)資源集”在青島數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記評(píng)價(jià)中心完成確權(quán)登記，獲民生銀行批復(fù)授信額度6000萬(wàn)元。

更令人矚目的是，青島地鐵的“地鐵線網(wǎng)客流預(yù)測(cè)分析數(shù)據(jù)集”獲得山東數(shù)據(jù)交易平臺(tái)頒發(fā)的數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記證書(shū)并完成財(cái)務(wù)入表，初步評(píng)估價(jià)值3000萬(wàn)元。這是青島市屬企業(yè)中首筆通過(guò)省級(jí)平臺(tái)審核認(rèn)證的數(shù)據(jù)資產(chǎn)。

泰安市創(chuàng)新推出數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表“七步法”，指導(dǎo)新基建、東信智聯(lián)等多家企業(yè)完成入表3416萬(wàn)元。該市還設(shè)立了500萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金，支持企業(yè)開(kāi)展數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表。

山東省大數(shù)據(jù)局組織推動(dòng)山東數(shù)據(jù)交易有限公司、青島大數(shù)據(jù)交易中心與全國(guó)22家數(shù)據(jù)交易機(jī)構(gòu)互認(rèn)互通，累計(jì)上線數(shù)據(jù)產(chǎn)品（服務(wù)）900多個(gè)，累計(jì)交易金額約1.8億元。

數(shù)證經(jīng)濟(jì)下沉，區(qū)縣激活數(shù)據(jù)潛能

企來(lái)集團(tuán)創(chuàng)新打造的“區(qū)縣數(shù)證經(jīng)濟(jì)解決方案”正在激活縣域數(shù)據(jù)潛能。該方案通過(guò)區(qū)塊鏈+AI技術(shù)構(gòu)建信用資金池，使某縣域產(chǎn)業(yè)集群的企業(yè)融資成本平均降低23%。

在西南某茶葉產(chǎn)區(qū)，“消費(fèi)即訂單”系統(tǒng)幫助當(dāng)?shù)仄髽I(yè)實(shí)現(xiàn)了從種植到銷(xiāo)售的全程數(shù)字化，產(chǎn)品溢價(jià)能力顯著提升。企業(yè)生產(chǎn)效率提升35%，訂單轉(zhuǎn)化率達(dá)到行業(yè)平均水平的2.1倍。

企來(lái)集團(tuán)的消費(fèi)數(shù)證化模型創(chuàng)造了全新價(jià)值流通生態(tài)。在華東地區(qū)試點(diǎn)中，這種模式使商戶(hù)復(fù)購(gòu)率提升68%，消費(fèi)者參與度達(dá)到傳統(tǒng)會(huì)員體系的3倍以上。

泰安市則率先構(gòu)建了公共數(shù)據(jù)價(jià)值化實(shí)現(xiàn)路徑。該市出臺(tái)《關(guān)于加快數(shù)據(jù)要素資產(chǎn)化的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》，首批授權(quán)8家企業(yè)在金融、文旅等領(lǐng)域開(kāi)展公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)。

試點(diǎn)推進(jìn)可信數(shù)據(jù)空間建設(shè)，打造“泰山數(shù)據(jù)資產(chǎn)鏈”，應(yīng)用隱私計(jì)算等技術(shù)，確?！霸紨?shù)據(jù)不出域，數(shù)據(jù)可用不可見(jiàn)”。

數(shù)據(jù)安全保障體系同步完善

隨著數(shù)據(jù)要素流通加速，數(shù)據(jù)安全保障體系建設(shè)同步推進(jìn)。中國(guó)電信自主研發(fā)行業(yè)首創(chuàng)數(shù)據(jù)安全態(tài)勢(shì)感知平臺(tái)，準(zhǔn)確性提升至98%。

該平臺(tái)集中匯聚重要數(shù)據(jù)資產(chǎn)，感知數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)，構(gòu)建起安全、智能、協(xié)同、運(yùn)營(yíng)的內(nèi)部數(shù)據(jù)安全防護(hù)體系。中國(guó)電信的抗D能力達(dá)到13.68T，繼續(xù)保持國(guó)內(nèi)第一陣營(yíng)。

泰安市試點(diǎn)推進(jìn)可信數(shù)據(jù)空間建設(shè)，應(yīng)用隱私計(jì)算等技術(shù)，確?！霸紨?shù)據(jù)不出域，數(shù)據(jù)可用不可見(jiàn)，數(shù)據(jù)可控可計(jì)量，數(shù)據(jù)可溯可審計(jì)”。這些技術(shù)保障為數(shù)據(jù)要素的安全流通提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

天翼云“海南省數(shù)據(jù)產(chǎn)品超市公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用平臺(tái)”與“福州市公共數(shù)據(jù)要素流通平臺(tái)”獲得“2023年度數(shù)據(jù)要素價(jià)值創(chuàng)新標(biāo)桿示范案例”。這為行業(yè)提供了可復(fù)制的數(shù)據(jù)安全與價(jià)值釋放并重的解決方案。

未來(lái)路徑：深化場(chǎng)景應(yīng)用，激發(fā)乘數(shù)效應(yīng)

欒婕表示，下一步國(guó)家數(shù)據(jù)局將聯(lián)合各部門(mén)持續(xù)深入推進(jìn)“數(shù)據(jù)要素×”行動(dòng)。工作重點(diǎn)將從典型應(yīng)用場(chǎng)景入手，加快挖掘更多數(shù)據(jù)要素價(jià)值釋放的新模式新路徑。

國(guó)家數(shù)據(jù)局希望更多企業(yè)能夠參與到相關(guān)試點(diǎn)、案例遴選及大賽活動(dòng)中來(lái)，共同激活數(shù)據(jù)要素價(jià)值，為各行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供新動(dòng)能。

今年10月將舉辦“數(shù)據(jù)要素×”全國(guó)總決賽，探索有價(jià)值、可復(fù)制的優(yōu)秀解決方案。同時(shí)，國(guó)家數(shù)據(jù)局計(jì)劃在8月“數(shù)博會(huì)”期間發(fā)布第二批“數(shù)據(jù)要素×”典型案例。

煙臺(tái)市大數(shù)據(jù)系統(tǒng)將持續(xù)落實(shí)“鎮(zhèn)街工作法”，全面推廣鎮(zhèn)街綜合數(shù)據(jù)平臺(tái)，加強(qiáng)基層數(shù)據(jù)治理，最大程度減少基層數(shù)據(jù)重復(fù)錄入。

泰安市則正試點(diǎn)推進(jìn)可信數(shù)據(jù)空間建設(shè)，探索打造可信智能空間，聚焦“AI+政務(wù)”，推動(dòng)辦文助手、AI智能客服、“高效辦成一件事”等創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景落地。

數(shù)據(jù)要素價(jià)值釋放的浪潮正席卷全國(guó)。青島地鐵的數(shù)據(jù)資產(chǎn)獲得銀行6000萬(wàn)元授信，煙臺(tái)基層表格縮減34%，太鋼集團(tuán)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)基地實(shí)時(shí)監(jiān)控。

這些案例印證了欒婕所說(shuō)的“數(shù)據(jù)要素價(jià)值釋放新路徑”。

隨著更多企業(yè)參與試點(diǎn)和大賽，數(shù)據(jù)要素的乘數(shù)效應(yīng)將不斷深化。國(guó)家數(shù)據(jù)局10月將舉辦全國(guó)總決賽，8月發(fā)布第二批典型案例。沉睡的數(shù)據(jù)資源正被喚醒，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動(dòng)能。