中經(jīng)聯(lián)播訊（朱行民 劉揮 李家虎）

歲末之際，全國人社工作會議謀劃開局之年，以“人力資源開發(fā)利用”為主線，推動就業(yè)、社保、人才與勞動關(guān)系協(xié)同發(fā)展。

12月29日至30日，全國人力資源和社會保障工作會議在北京召開。會議總結(jié)2025年工作，分析當(dāng)前形勢，并部署2026年重點任務(wù)。人社部黨組書記、部長王曉萍出席會議并講話。

2025年，人社部門推動出臺“一攬子”政策舉措，實施就業(yè)崗位挖潛擴容，突出抓好高校畢業(yè)生等青年、農(nóng)民工、失業(yè)人員等重點群體就業(yè)，就業(yè)形勢保持總體穩(wěn)定。

2025年工作收官：“十四五”人社事業(yè)實現(xiàn)成熟定型

2025年，人社部門在穩(wěn)就業(yè)、促改革、惠民生方面取得顯著成效。通過健全促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)工作體系，突出重點群體就業(yè)支持，政策供給增空間，就業(yè)服務(wù)促匹配，技能提升促就業(yè)，確保了就業(yè)局勢總體穩(wěn)定。

漸進(jìn)式延遲法定退休年齡改革在2025年穩(wěn)妥有序推進(jìn)，突出自愿、彈性原則，突出漸進(jìn)、統(tǒng)籌要求，突出政策銜接和平穩(wěn)過渡。人社部門健全工作機制，回應(yīng)群眾關(guān)切，增進(jìn)社會共識，完善配套措施，為改革的順利實施提供了重要保障。

在社會保障領(lǐng)域，人社部門深化制度改革，完善相關(guān)人才政策和制度體系，健全工資收入分配制度，健全勞動關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機制，持續(xù)提升人社便民服務(wù)水平，推動人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扎實推進(jìn)。

2026年工作展望：“十五五”開局聚焦六大方向

2026年作為“十五五”開局之年，人社部門將加快構(gòu)建就業(yè)友好型發(fā)展方式，深入實施穩(wěn)崗擴容提質(zhì)專項行動，突出抓好重點群體就業(yè)，全面提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)效，全力促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。

以“技能照亮前程”培訓(xùn)行動為牽引，人社部門將深入推進(jìn)大規(guī)模職業(yè)技能提升培訓(xùn)，精心辦好第48屆世界技能大賽，完善技能評價機制，促進(jìn)技能就業(yè)、技能增收、技能樂業(yè)。

社保體系建設(shè)方面，將進(jìn)一步擴大社會保險覆蓋面，持續(xù)深化重點改革，防范和化解基金安全風(fēng)險，打造更加便捷的經(jīng)辦管理服務(wù)，促進(jìn)制度更加優(yōu)化更可持續(xù)。

人才體制機制改革也將持續(xù)深化，推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)，優(yōu)化完善海外引才支持保障機制，更好促進(jìn)人力資源優(yōu)化配置。

就業(yè)優(yōu)先：構(gòu)建就業(yè)友好型發(fā)展方式

2026年，人社部門將加快構(gòu)建就業(yè)友好型發(fā)展方式，深入實施穩(wěn)崗擴容提質(zhì)專項行動，突出抓好重點群體就業(yè)，全面提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)效。

這一政策導(dǎo)向體現(xiàn)了人社部門將穩(wěn)就業(yè)作為第一位的任務(wù)，實施穩(wěn)崗擴容提質(zhì)行動，構(gòu)建就業(yè)友好型發(fā)展方式，多措并舉穩(wěn)定重點群體就業(yè)，全力穩(wěn)住就業(yè)基本盤。

會議強調(diào)要更加突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，實施重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)就業(yè)支持計劃，強化就業(yè)政策落實，加強重點人群就業(yè)支持，加快提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)效，全力以赴完成就業(yè)目標(biāo)任務(wù)。

技能人才：實施“技能照亮前程”培訓(xùn)行動

人社部門將以大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)為重點，實施職業(yè)技能培訓(xùn)專項行動，確保漸進(jìn)式延遲法定退休年齡改革穩(wěn)妥有序?qū)嵤鷮嵧七M(jìn)專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)，優(yōu)化完善海外引才支持保障機制，加快塑造現(xiàn)代化人力資源。

“技能照亮前程”培訓(xùn)行動將作為重要牽引，深入推進(jìn)大規(guī)模職業(yè)技能提升培訓(xùn)。同時，人社部門將精心辦好第48屆世界技能大賽，完善技能評價機制，促進(jìn)技能就業(yè)、技能增收、技能樂業(yè)。

這些舉措旨在做強做優(yōu)技能培訓(xùn)，加快推進(jìn)“人工智能+人力資源”，健全完善相關(guān)人才引育留用制度機制，為高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐。

社會保障：深化改革與防范風(fēng)險并重

在社會保障領(lǐng)域，2026年人社部門將加快健全社會保障體系，進(jìn)一步擴大社會保險覆蓋面，持續(xù)深化重點改革，防范和化解基金安全風(fēng)險。

會議指出，將以工資收入分配和社會保障制度改革為著力點，健全最低工資制度，深化薪酬制度改革，適當(dāng)提高社會保障待遇，夯實穩(wěn)健運行的社會保障制度基礎(chǔ)，積極促增收提消費。

人社部門還將完善收入分配制度，推動增加勞動者報酬，持續(xù)抓好社會保障、事業(yè)單位等領(lǐng)域改革落實落地。這些舉措旨在確保社會保障制度更加優(yōu)化更可持續(xù)。

勞動關(guān)系：權(quán)益保障與欠薪治理協(xié)同推進(jìn)

在勞動關(guān)系領(lǐng)域，人社部門將健全勞動關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)、爭議處理、行政指導(dǎo)和監(jiān)察執(zhí)法機制，聚焦重點領(lǐng)域、重點群體，完善勞動權(quán)益保障制度，規(guī)范企業(yè)工資收入分配秩序，深化治理欠薪，更好維護(hù)勞動者合法權(quán)益。

會議強調(diào)要以維護(hù)社會和諧穩(wěn)定為底線，著力防范行業(yè)性、區(qū)域性、規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險和勞動關(guān)系群體性矛盾糾紛風(fēng)險，加強靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障，清理整治欠薪，加強資金安全管理，切實抓好人社領(lǐng)域風(fēng)險防范化解。

針對歲末年初特殊時期，會議要求用情用心用力做好各項工作，扎實開展治理欠薪冬季行動，確保各項社保待遇按時足額發(fā)放，組織好春風(fēng)行動、就業(yè)援助季等專項活動，加強矛盾糾紛排查和處置，守住兜牢民生底線。

本次全國人力資源和社會保障工作會議明確了2026年人社工作的總體思路和重點任務(wù)。2026年作為“十五五”開局之年，人社部門將堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持投資于物和投資于人緊密結(jié)合，以人力資源開發(fā)利用為主線，加強政策和服務(wù)高品質(zhì)供給。

隨著各項政策舉措的落地實施，人社部門將為實現(xiàn)“十五五”良好開局，推進(jìn)中國式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)積極力量。