日前，河南省方城縣從大學(xué)生村干部中定向招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員順利結(jié)束，最后一批19名大學(xué)生村干部實(shí)現(xiàn)“華麗轉(zhuǎn)身”，走上了新的工作崗位。
近年來，該縣抓實(shí)大學(xué)生村干部管理、使用、培養(yǎng)、教育、分流工作，重點(diǎn)突破，整體推進(jìn)，定向培養(yǎng)，分類指導(dǎo)，全面完成了大學(xué)生村干部轉(zhuǎn)崗分流任務(wù)。
重管理，強(qiáng)紀(jì)律，確保大學(xué)生村干部下得去。方城縣2008、2009年共選聘298名大學(xué)生村干部到村任職,為強(qiáng)化對(duì)大學(xué)生村干部的日常管理，該縣制定印發(fā)了《方城縣大學(xué)生村干部管理辦法》及實(shí)施細(xì)則、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)生村干部管理的意見》等文件，建立健全例會(huì)、月考勤、請(qǐng)銷假、定期述職、群眾評(píng)議、日常考核、年度考核、聘期考核、重大事項(xiàng)報(bào)告等制度，對(duì)崗位職責(zé)、日常管理、工作待遇、教育培訓(xùn)、考核獎(jiǎng)懲、續(xù)聘解聘明確規(guī)定，逐項(xiàng)量化，納入百分制考評(píng)，確保他們會(huì)干事、干成事、不出事。大學(xué)生村干部擅自連續(xù)離職達(dá)到3個(gè)工作日或在工作、學(xué)習(xí)、生活中涉及婚姻、就業(yè)、重大變動(dòng)或重大失誤、人身安全等事項(xiàng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)須及時(shí)向縣委組織部報(bào)告。采取實(shí)地核實(shí)、查閱資料、個(gè)別訪談等方式，掌握大學(xué)生村干部工作、生活、思想狀況、在崗履職及管理情況等，了解村組干部、黨員、村民對(duì)他們工作表現(xiàn)、能力素質(zhì)、品行作風(fēng)的評(píng)價(jià),對(duì)長期脫崗、吃“雙餉”、群眾不認(rèn)可、無正當(dāng)理由不參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工作單次超過15天或在市、縣組織的檢查中發(fā)現(xiàn)有3次無故不在崗的，予以解聘。去年以來，縣委組織部開展集中督導(dǎo)6次，電話查崗5次，實(shí)地調(diào)研3次，約談22人，解聘5人。
重引導(dǎo)，強(qiáng)支持，確保大學(xué)生村干部待得住。該縣設(shè)立大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)基金，落實(shí)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，減免緩有關(guān)行政費(fèi)用和稅收，提供無擔(dān)保小額貸款，實(shí)行全過程、“一站式”服務(wù)，支持大學(xué)生村干部自主創(chuàng)業(yè)，并努力為他們提供政策、資金、信息、技術(shù)、管理、銷售等方面的幫扶。對(duì)優(yōu)秀大學(xué)生村干部實(shí)行發(fā)展黨員、推薦先進(jìn)、提拔重用三優(yōu)先，讓他們承擔(dān)一些急難險(xiǎn)重的工作任務(wù)，以經(jīng)受考驗(yàn)、接受鍛煉，提高應(yīng)對(duì)處理復(fù)雜事務(wù)的能力。對(duì)符合黨員條件的及時(shí)吸納入黨，實(shí)績(jī)明顯、群眾認(rèn)可、能力突出、品德優(yōu)良的推薦擔(dān)任村“兩委”主職。加強(qiáng)工作定位引導(dǎo)，確保大學(xué)生村干部淡化“官”念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，積極投入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的滾滾洪流之中。建立大學(xué)生村干部工作聯(lián)席會(huì)議制度，從政治、思想、工作、生活上進(jìn)行關(guān)心和幫助，傾聽意見建議，豐富文娛生活，拓寬信息渠道，協(xié)調(diào)解決困難和問題。實(shí)行縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系、組織部門定期走訪、村黨組織定人幫帶制度，創(chuàng)建聯(lián)誼會(huì)、創(chuàng)業(yè)論壇、網(wǎng)站、QQ群、微信群等交流平臺(tái)，在重大節(jié)日期間，通過走訪慰問、集中座談、交流聯(lián)誼等方式，真情關(guān)懷大學(xué)生村干部，用熱情和真心留人。至目前，該縣大學(xué)生村干部中有2名當(dāng)選為縣級(jí)以上“兩代表一委員”，5名走上副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，1名被評(píng)為方城縣十大杰出青年，12名曾擔(dān)任村“兩委”主職。
重培訓(xùn)，強(qiáng)素質(zhì)，確保大學(xué)生村干部干得好。把大學(xué)生村干部教育培訓(xùn)納入全縣干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，適應(yīng)大學(xué)生村干部崗位特點(diǎn)和工作需求，有針對(duì)性地采取菜單選學(xué)、跟班體驗(yàn)、基地實(shí)踐、案例教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)等方式，加強(qiáng)教育培訓(xùn)和跟蹤培養(yǎng)，增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效。該縣開辟“形勢(shì)政策大講堂”、“法制大講堂”、“德育大講堂”、“科普大講堂”，集中對(duì)全縣大學(xué)生村干部進(jìn)行9次專題培訓(xùn)，重點(diǎn)輔導(dǎo)政策理論、法律法規(guī)、信訪調(diào)處、公文寫作、科技文化、實(shí)用技術(shù)、創(chuàng)業(yè)富民、公考知識(shí)等，并鼓勵(lì)大學(xué)生村干部參加各種形式的在職學(xué)習(xí)和繼續(xù)深造，提高大學(xué)生村干部的綜合素質(zhì)、應(yīng)試水平、文化素養(yǎng)和工作能力。積極創(chuàng)造條件，有計(jì)劃地選派大學(xué)生村干部到縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和招商、信訪、計(jì)生、綜治等熱點(diǎn)難點(diǎn)工作一線多崗學(xué)習(xí)鍛煉，豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提升他們處理實(shí)際問題的能力。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近年來，該縣大學(xué)生村干部創(chuàng)辦領(lǐng)辦農(nóng)民合作、科技推廣、社會(huì)化服務(wù)等組織和實(shí)體80多個(gè)，吸納勞動(dòng)力500多人，為村民辦實(shí)事好事2000多件，開展技術(shù)培訓(xùn)1500多場(chǎng)次，化解各類矛盾糾紛600多起，協(xié)調(diào)涉農(nóng)項(xiàng)目資金1800多萬元，發(fā)展黨員109人。為農(nóng)村帶來了新觀念、新技術(shù)和新知識(shí)，為基層組織注入了新鮮血液，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化村級(jí)班子、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村中做出了重要貢獻(xiàn)，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收，受到廣大干群的廣泛好評(píng)。
重統(tǒng)籌，強(qiáng)配套，確保大學(xué)生村干部流得動(dòng)。把大學(xué)生村干部合理分流作為加強(qiáng)基層組織建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程來抓，堅(jiān)持公開公正、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、統(tǒng)籌兼顧、有序分流的原則，積極創(chuàng)造有利條件，挖掘各類資源，拓寬分流渠道，強(qiáng)化配套措施，“一對(duì)一”設(shè)計(jì)出路，確保大學(xué)生村干部有序流動(dòng)、多元發(fā)展。該縣注重經(jīng)常性督促大學(xué)生村干部平時(shí)加強(qiáng)公考知識(shí)學(xué)習(xí)，及時(shí)捕捉考試信息，聘請(qǐng)優(yōu)秀教育專家為大學(xué)生村干部進(jìn)行考前輔導(dǎo)。加大在縣鄉(xiāng)事業(yè)單位公開招聘中優(yōu)先聘用大學(xué)生村干部工作力度，提高面向大學(xué)生村干部招聘事業(yè)單位工作人員的比例。把考核結(jié)果與事業(yè)單位人員招聘、選拔使用、就業(yè)推薦、創(chuàng)業(yè)扶持等結(jié)合起來，在事業(yè)單位招聘中同等條件下優(yōu)先聘用考核優(yōu)秀等次的大學(xué)生村干部，在組織事業(yè)單位定向招聘中把工作實(shí)績(jī)列為加分因素，確保干得好的發(fā)展得好，樹立“注重實(shí)績(jī)、崇尚實(shí)干”的政策導(dǎo)向。積極對(duì)接金融、保險(xiǎn)等部門從大學(xué)生村干部中招聘員工，組織雙向洽談推薦大學(xué)生村干部到合適的企業(yè)就業(yè)。同時(shí)，引導(dǎo)自主創(chuàng)業(yè)成功或期滿大學(xué)生村干部通過市場(chǎng)配置自主擇業(yè)。對(duì)經(jīng)過各種形式分流的大學(xué)生村干部都為他們落實(shí)辦理了“三金”轉(zhuǎn)交和在村工作時(shí)間計(jì)入工齡的手續(xù)，為大學(xué)生村干部有序流動(dòng)創(chuàng)造了良好條件。2015年10月，縣委召開專題會(huì)議，研究部署大學(xué)生村干部轉(zhuǎn)崗分流工作，采取定向招聘鄉(xiāng)村小學(xué)教師和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員的辦法為服務(wù)期滿的大學(xué)生村干部搭建流動(dòng)平臺(tái)。目前，兩種定向招聘均順利結(jié)束，該縣余留大學(xué)生村干部全部妥善安置，有效激發(fā)和調(diào)動(dòng)了廣大大學(xué)生村干部奉獻(xiàn)社會(huì)、回報(bào)家鄉(xiāng)的熱情和動(dòng)力。(方城縣委組織部 張棟察)
