為降低電動(dòng)車和行人違規(guī)而造成的事故率，讓市民自覺遵守交通規(guī)則，自6月中旬開始，連云港市灌云縣交警大隊(duì)推出交通違規(guī)“優(yōu)惠券”?，F(xiàn)代快報(bào)記者了解到，“優(yōu)惠券”包含兩方面內(nèi)容，一是交通法規(guī)的宣傳，二是優(yōu)惠方案。市民違章被罰時(shí)，憑券罰款打5折，還可現(xiàn)場(chǎng)打電話,請(qǐng)人答對(duì)上述規(guī)定就可免罰。(7月5日《現(xiàn)代快報(bào)》)

筆者也是一名電動(dòng)車手，深感交通違規(guī)“優(yōu)惠券”的推出體現(xiàn)了交通執(zhí)法人性化管理的創(chuàng)新探索之路，但是筆者認(rèn)為：交通違規(guī)罰款可以“優(yōu)惠”，交通執(zhí)法不容“打折”。

違規(guī)罰款可以“優(yōu)惠”。推出交通違規(guī)“優(yōu)惠券”是人性化管理的一種策略。當(dāng)下，在城市道路交通中，電動(dòng)車駕駛員的違規(guī)現(xiàn)象非常普遍，諸如無證駕駛、不帶頭盔、占道行駛、違章停車、隨意闖紅燈、擅走快車道等等，不僅容易給自己帶來安全隱患， 面對(duì)電動(dòng)車及行人因?yàn)椴蛔袷亟煌ǚㄒ?guī)而屢屢發(fā)生的事故，灌云縣交警大隊(duì)決定開展一次集中宣傳和整治。整治交通違章，是好事一樁，也是維護(hù)交通安全，是確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的需要。交通部門“依法執(zhí)法，文明執(zhí)法”必不可少，然而和諧社會(huì)執(zhí)法人員對(duì)違規(guī)人員“動(dòng)之以情，曉之以理”又非常必要，在這種狀態(tài)下滋生交通違規(guī)“優(yōu)惠券”，很顯然是迎合了“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”營(yíng)銷模式，容易收到老百姓的認(rèn)同和接受。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的“優(yōu)惠券”是被老百姓喜聞樂見的一種“促銷”方式，“讓利”老百姓，讓老百姓共享改革成果，是黨中央提倡的，“讓利”銷售搞“優(yōu)惠券”既促銷又籠絡(luò)人心，一舉兩得，何樂而不為呢?所以，當(dāng)今市場(chǎng)上搞“讓利”“打折”促銷經(jīng)營(yíng)的比比皆是，一是市場(chǎng)的需要，也是經(jīng)銷者的策略。連云港市灌云縣交警大隊(duì)推出交通違規(guī)“優(yōu)惠券”應(yīng)該說是實(shí)施交通執(zhí)法人性化管理的一種創(chuàng)新，是否會(huì)被社會(huì)接受?只要老百姓認(rèn)同和滿意，這種創(chuàng)新值得肯定。

交通執(zhí)法不容“打折”。 推出交通違規(guī)“優(yōu)惠券”對(duì)交通執(zhí)法的要求更加嚴(yán)格，交通執(zhí)法切莫“打折”。我們看灌云縣交警大隊(duì)推出的交通違規(guī)“優(yōu)惠券”， 是理性的是科學(xué)的。電動(dòng)車對(duì)老百姓而言，一是“經(jīng)濟(jì)實(shí)用”，二是“快捷方便”，所以電動(dòng)車成為每一個(gè)城市交通道路上都是“大家族”。由于隊(duì)伍龐大，因此電動(dòng)車交通違規(guī)的概率、數(shù)量也很大。罰款“優(yōu)惠券”的推出重點(diǎn)不在“罰款優(yōu)惠”，著力點(diǎn)是在對(duì)交通法規(guī)的普及教育上，沒有交通安全意識(shí)的提升，緊靠“逮住就罰”警方確實(shí)沒有那么多充足的警力資源可以應(yīng)對(duì)，也很難緩解和消除電動(dòng)車交通違法亂象。

據(jù)當(dāng)?shù)亟痪箨?duì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此解釋，自從推出交通罰款“優(yōu)惠券”以來，雖然是罰款“優(yōu)惠券”，在實(shí)際執(zhí)行中既沒有真正的“優(yōu)惠”，反而達(dá)到了超過預(yù)期的普法效果。事實(shí)上，即便是存在“罰款優(yōu)惠”，也沒有任何人出于“優(yōu)惠”而故意違法，能夠讓市民群眾從這張“優(yōu)惠券”上獲得交通法規(guī)知識(shí)，讀懂遵章守紀(jì)的重要性，在交通安全意識(shí)上獲得提升，顯然才是這張劵的“優(yōu)惠”所在。嚴(yán)格意義上說，執(zhí)行交通違法處理過程中確實(shí)不允許“打折”，能夠不通過罰款就能促使大眾遵守交通法規(guī)，既是更高層次的文明執(zhí)法，也是執(zhí)法者智慧和人性化的素質(zhì)體現(xiàn)。

交通安全關(guān)系到社會(huì)大眾，對(duì)交通違法者依法處罰，雖是保障交通安全的必要手段，但卻不是唯一手段，執(zhí)法部門沒有把眼光盯在執(zhí)法對(duì)象的錢包上，而是以提升市民群眾的守法意識(shí)和自覺性來消除違法隱患，這應(yīng)該是交通執(zhí)法理念上的可貴轉(zhuǎn)變和一大進(jìn)步，也是推出交通違規(guī)“優(yōu)惠券”真正的內(nèi)涵：違規(guī)罰款可“優(yōu)惠”但交通執(zhí)法不“打折”。

(文/黃健康)