特約評論員：申從亮 曲樂

科技創(chuàng)新是鄉(xiāng)村振興的核心引擎，成果轉(zhuǎn)化是聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)的關(guān)鍵路徑。近年來，云南省以科技創(chuàng)新縣項目建設(shè)為抓手，推動科技資源下沉、技術(shù)成果落地，讓科技創(chuàng)新從“實驗室”走進(jìn)“田間地頭”，從“紙上成果”變?yōu)椤按惺找妗薄?/p>

昆明市尋甸回族彝族自治縣作為云南省鄉(xiāng)村振興科技創(chuàng)新縣、全國科普縣，深耕科技創(chuàng)新縣項目建設(shè)，聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展需求，破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，在科技成果轉(zhuǎn)化聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)上走出特色路徑，成為全省科技創(chuàng)新賦能鄉(xiāng)村振興的生動典范，也為全省科技創(chuàng)新縣建設(shè)提供了可復(fù)制、可推廣的實踐經(jīng)驗。

尋甸縣的實踐，核心在于錨定“科技興農(nóng)、成果惠民”主線，把科技創(chuàng)新縣項目建設(shè)與縣域農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)深度融合，讓每一項科技成果都成為帶動農(nóng)民增收、推動產(chǎn)業(yè)升級的“金鑰匙”。作為農(nóng)業(yè)大縣，尋甸立足馬鈴薯、果蔬、花卉、中藥材、畜禽水產(chǎn)等高原特色農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，以科技創(chuàng)新破解傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)“低產(chǎn)、低效、低質(zhì)”痛點，推動科技成果從“實驗室”向“生產(chǎn)端”高效轉(zhuǎn)化。在糧食生產(chǎn)領(lǐng)域，尋甸組建專家團(tuán)隊，建設(shè)科技攻關(guān)試驗示范基地，集成應(yīng)用密植、水肥一體化、窩塘集雨抗旱等核心技術(shù)，創(chuàng)下玉米畝產(chǎn)1033.8公斤的高產(chǎn)紀(jì)錄，篩選出一批適宜本地種植的優(yōu)勢品種，通過“四統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)模式，讓優(yōu)質(zhì)技術(shù)直達(dá)農(nóng)戶，既穩(wěn)住了糧食安全基本盤，也讓種糧農(nóng)民實現(xiàn)增產(chǎn)增收。在特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，尋甸建成高標(biāo)準(zhǔn)基質(zhì)藍(lán)莓基地、聯(lián)合野生菌標(biāo)準(zhǔn)化加工廠，推動冰球子基因組培工廠等項目投產(chǎn)，通過技術(shù)賦能延伸產(chǎn)業(yè)鏈，讓特色農(nóng)產(chǎn)品從“初級種植”向“精深加工”轉(zhuǎn)型，聯(lián)合野生菌加工廠更是與餐飲品牌達(dá)成產(chǎn)銷對接，打通“科技+產(chǎn)業(yè)+市場”的閉環(huán)。

科技成果轉(zhuǎn)化的成效，最終要體現(xiàn)在聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)的實效上。尋甸縣打破傳統(tǒng)農(nóng)技推廣壁壘，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，構(gòu)建起多元化、直達(dá)基層的科技推廣網(wǎng)絡(luò)，打通農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶“最后一公里”。全縣累計開展實地技術(shù)指導(dǎo)800余人次，通過示范觀摩、專題培訓(xùn)等形式，培育一批鄉(xiāng)土技術(shù)能手，實現(xiàn)“村村有示范、戶戶有提升”，讓農(nóng)民從“會種地”向“會種好地”轉(zhuǎn)變。同時，尋甸依托科技創(chuàng)新縣項目，培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，推動444戶經(jīng)營主體與1.77萬戶農(nóng)戶建立穩(wěn)定利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動戶均增收7000元，41家就業(yè)幫扶車間吸納就業(yè)3340人，人均增收1萬元，讓農(nóng)民共享科技成果轉(zhuǎn)化的“紅利。從測土配方施肥、農(nóng)膜回收處置等綠色技術(shù)的廣泛應(yīng)用，到新能源產(chǎn)業(yè)帶動的就業(yè)增收；從5G網(wǎng)絡(luò)、光纖全覆蓋為智慧農(nóng)業(yè)賦能，到返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園吸引人才回流，尋甸用科技創(chuàng)新激活鄉(xiāng)村發(fā)展內(nèi)生動力，讓農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)升級中實現(xiàn)“家門口就業(yè)、穩(wěn)增收致富”，生動詮釋了“科技興則產(chǎn)業(yè)興，產(chǎn)業(yè)興則農(nóng)民富”。

尋甸的實踐，是云南省科技創(chuàng)新縣項目建設(shè)的一個縮影。近年來，全省各地以科技創(chuàng)新縣建設(shè)為載體，推動科技成果轉(zhuǎn)化與聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)深度融合，取得了階段性成效。全省持續(xù)深化科技體制改革，出臺職務(wù)科技成果賦權(quán)和單列管理改革等政策，遴選試點單位，探索“先使用后付費(fèi)”機(jī)制，推動科技成果加速落地。從姚安花卉返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園的智能溫室大棚，到開遠(yuǎn)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的“企業(yè)集群+產(chǎn)業(yè)園區(qū)+特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)”模式；從德欽“玉米—羊肚菌”輪作的生態(tài)循環(huán)技術(shù)，到祥云糧經(jīng)協(xié)同的高效種植模式，全省各地立足區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色，推動科技創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、鄉(xiāng)村發(fā)展深度融合，科技對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率持續(xù)提升。2025年，全省完成技術(shù)合同認(rèn)定登記17712份、成交額408.52億元，同比分別增長3%、21%，技術(shù)合同成交額是“十三五”末的8倍，科技成果轉(zhuǎn)化改革取得重大進(jìn)展，為聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)提供了堅實支撐。截至2024年，僅花卉產(chǎn)業(yè)就帶動近20萬戶花農(nóng)參與發(fā)展，讓“美麗產(chǎn)業(yè)”成為“幸福產(chǎn)業(yè)”，彰顯了科技創(chuàng)新在推動鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)農(nóng)民增收中的重要作用。

客觀來看，云南省科技創(chuàng)新縣項目建設(shè)在成果轉(zhuǎn)化聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)方面取得顯著成效，但也面臨一些亟待破解的難題。部分地區(qū)科技創(chuàng)新資源分布不均，基層農(nóng)技服務(wù)體系仍需完善，科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”尚未完全打通；部分科技成果與農(nóng)戶需求、產(chǎn)業(yè)實際結(jié)合不夠緊密，“重研發(fā)、輕轉(zhuǎn)化”“重技術(shù)、輕應(yīng)用”的現(xiàn)象依然存在；聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制的深度和廣度不足，利益聯(lián)結(jié)的緊密性有待提升，部分農(nóng)戶未能充分分享科技成果轉(zhuǎn)化的增值收益。此外，科技創(chuàng)新人才短缺，基層農(nóng)技人員專業(yè)能力不足，也制約了科技成果的持續(xù)轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用。

鄉(xiāng)村振興，科技先行；成果轉(zhuǎn)化，惠民為本。尋甸縣的實踐充分證明，科技創(chuàng)新縣項目建設(shè)不是“面子工程”，而是推動農(nóng)業(yè)升級、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的“民生工程”“富民工程”。推動全省科技創(chuàng)新縣項目建設(shè)走深走實，既要以尋甸等先進(jìn)地區(qū)為典范，總結(jié)推廣“科技+產(chǎn)業(yè)+農(nóng)戶”的融合模式，推動科技成果與縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)戶需求精準(zhǔn)對接，讓科技成果真正成為農(nóng)民增收的“助推器”；也要持續(xù)深化科技體制改革，完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，健全基層農(nóng)技服務(wù)體系，推動科技創(chuàng)新資源向基層下沉、向農(nóng)村傾斜。要強(qiáng)化人才支撐，培育鄉(xiāng)土科技人才和新型職業(yè)農(nóng)民，讓更多懂技術(shù)、會經(jīng)營的人才扎根鄉(xiāng)村、服務(wù)農(nóng)民；要健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，推廣“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”收益分配等模式，讓農(nóng)戶從科技成果轉(zhuǎn)化中獲得更多實實在在的收益。

科技興農(nóng)無止境，成果惠民無窮期。云南省科技創(chuàng)新縣項目建設(shè)，既是推動科技創(chuàng)新與鄉(xiāng)村振興深度融合的重要舉措，也是踐行以人民為中心發(fā)展思想的生動實踐。以尋甸為典范，補(bǔ)齊短板、強(qiáng)化優(yōu)勢，持續(xù)推動科技成果轉(zhuǎn)化落地，讓科技創(chuàng)新之花綻放在云嶺大地的田間地頭，必將為全省鄉(xiāng)村全面振興注入強(qiáng)勁科技動能，讓更多農(nóng)民在科技創(chuàng)新的浪潮中實現(xiàn)增收致富，繪就產(chǎn)業(yè)興、鄉(xiāng)村美、農(nóng)民富的云南鄉(xiāng)村振興新圖景。