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中經(jīng)時評

警惕“禁酒令”中的 “一刀切” 懶政

(評論員:申從亮)近期,隨著多地對違規(guī)吃喝問題整治力度的加大,“禁酒令” 成為社會關(guān)注焦點。毋庸置疑,整治違規(guī)吃喝,對凈化政治生態(tài)、遏制腐敗滋生有著極為重要的意義,是正風(fēng)肅紀(jì)的必要之舉。但在部分地區(qū),“禁酒令”在執(zhí)行過程中出現(xiàn)了“一刀切”現(xiàn)象,這不僅偏離了政策初衷,更暴露出一種懶政思維,亟待引起重視。

在某些地方,禁酒范圍被無限擴大,不僅工作日嚴(yán)禁飲酒,就連周末、節(jié)假日,只要是公職人員參與的聚餐,也都被納入禁酒范疇。有的地方,不管是公務(wù)宴請還是私人聚會,不管是公款吃喝還是個人自費,只要涉及酒水,便一律嚴(yán)查嚴(yán)處。甚至出現(xiàn)了“三人以上聚餐就可疑”“普通餐館消費也被審查”等極端情況,讓公職人員談“酒”色變,正常的人際交往受到嚴(yán)重影響。這種不加區(qū)分、簡單粗暴的 “一刀切”做法,看似是在嚴(yán)格執(zhí)行禁令,實則是對政策的誤讀與濫用。

“一刀切”式的禁酒令,根源在于部分官員的懶政思維。一方面,在高壓反腐態(tài)勢下,一些官員為了規(guī)避責(zé)任,選擇最簡單、最直接的方式執(zhí)行政策,認為只要禁令越嚴(yán)、范圍越廣,就越能顯示自己執(zhí)行政策的堅決,從而避免因監(jiān)管不力而被問責(zé)。這種“寧左勿右”的心態(tài),本質(zhì)上是對責(zé)任的逃避,是一種消極怠工的表現(xiàn)。另一方面,部分官員缺乏精準(zhǔn)施策的能力與擔(dān)當(dāng),習(xí)慣于用簡單化、機械化的方式處理復(fù)雜問題,不愿花費時間和精力去深入了解實際情況,制定合理的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。他們將“禁止違規(guī)吃喝”簡單等同于“禁止吃喝”,以 “一刀切”的方式掩蓋自身治理能力的不足。

這種懶政行為帶來的危害是多方面的。從社會民生角度看,過度禁酒嚴(yán)重沖擊了餐飲行業(yè)。許多餐館、飯店因客源銳減,經(jīng)營陷入困境,甚至面臨倒閉風(fēng)險。餐飲行業(yè)作為吸納就業(yè)的重要領(lǐng)域,其受挫直接影響到大量從業(yè)人員的生計,對地方經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定產(chǎn)生負面影響。以某地為例,在“一刀切”禁酒令實施后的幾個月內(nèi),當(dāng)?shù)夭惋嬈髽I(yè)營業(yè)額平均下降了30%,讓原本就“大勢不好”的餐飲業(yè)更是雪上加霜,甚至許多餐飲行業(yè)出現(xiàn)了大量服務(wù)員、廚師等崗位裁員現(xiàn)象。

從政府公信力角度而言,“一刀切” 的做法讓民眾看到了政策執(zhí)行的隨意性和不科學(xué)性,嚴(yán)重損害了政府在群眾心中的形象。公職人員作為政策的執(zhí)行者,其正常生活受到不合理限制,也會打擊他們的工作積極性,降低政府部門的工作效率。更為嚴(yán)重的是,這種懶政行為違背了政策的初衷,使禁酒令在執(zhí)行過程中走樣變形,不僅無法有效遏制違規(guī)吃喝現(xiàn)象,反而讓真正的腐敗行為有了更隱蔽的空間,滋生出諸如“不吃公款吃老板”“躲進私人會所吃喝”等新問題。

為避免“一刀切”式的懶政行為,實現(xiàn)政策的精準(zhǔn)執(zhí)行,需要從多個層面著手。在制度設(shè)計上,上級部門應(yīng)進一步細化禁酒令的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),明確界定違規(guī)吃喝的具體情形,如明確規(guī)定哪些場合、哪些對象、何種消費標(biāo)準(zhǔn)下的飲酒行為屬于違規(guī),避免因政策模糊導(dǎo)致基層執(zhí)行時的隨意性。同時,建立健全容錯糾錯機制,為敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為的干部撐腰鼓勁,消除他們因擔(dān)心出錯而過度保守執(zhí)行政策的顧慮。

在監(jiān)督考核方面,要完善監(jiān)督體系,加強對政策執(zhí)行過程的監(jiān)督,不僅要監(jiān)督是否嚴(yán)格執(zhí)行禁令,更要監(jiān)督執(zhí)行方式是否合理、科學(xué)。將群眾滿意度納入考核指標(biāo),通過民意調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測等方式,及時了解群眾對政策執(zhí)行的反饋,對執(zhí)行不力、造成不良影響的官員嚴(yán)肅問責(zé)。在思想教育層面,要加強對干部的思想教育,提升他們的責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神,使其深刻理解政策的內(nèi)涵與目的,摒棄懶政思維,樹立正確的政績觀。通過開展培訓(xùn)、學(xué)習(xí)交流等活動,提高干部精準(zhǔn)施策、科學(xué)治理的能力,使其能夠根據(jù)實際情況靈活、有效地執(zhí)行政策。

禁酒令的核心目的是整治違規(guī)吃喝,凈化政治生態(tài),絕不是要禁止一切正常的餐飲消費和人際交往?!耙坏肚小钡膽姓袨?,不僅切走了群眾的理解與支持,切走了政策的嚴(yán)肅性與權(quán)威性,更切走了政府的公信力。各級政府部門應(yīng)深刻反思,堅決杜絕這種簡單粗暴的執(zhí)行方式,以更加科學(xué)、合理、精準(zhǔn)的舉措,確保禁酒令真正落到實處,達到預(yù)期效果,為構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和健康有序的社會環(huán)境貢獻力量。

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【責(zé)任編輯:李文聞】

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