2/3仍是分散經(jīng)營(yíng),留守老人和家庭婦女是主力,“70后”不愿種地,“80后”不會(huì)種地,“90后”不提種地
天天看這樣的報(bào)道:種糧大戶開著先進(jìn)大機(jī)械種地,現(xiàn)實(shí)究竟如何?
河南延津,優(yōu)質(zhì)小麥聞名全國(guó),這里的優(yōu)質(zhì)麥種子輻射大半個(gè)中國(guó)。
延津縣
皮膚黝黑,手上青筋凸起,司寨鄉(xiāng)平陵村農(nóng)民張文明剛澆完麥田。全家5口人,兒子、兒媳在外打工,月收入6000多元,老伴照看孫子,10畝地全靠老張一人打理,“不指望種地致富,也就掙倆活錢兒?！?/p>
像他這樣的情況在村里比較普遍。
村民李成,74歲,前年做完手術(shù)后才不下地的,12畝承包田交給兒子李文獻(xiàn)侍弄,“不是兒子想種,是他身體也不好,出不去打工,又沒啥手藝,只能在家種田?！崩畛烧f。
平陵村,550戶人,4900畝地?！?5歲以下的,在田里幾乎看不到了?！贝逯ず樯寡?“70后”不愿種地,“80后”不會(huì)種地,“90后”不提種地,村里的地沒有成規(guī)模流轉(zhuǎn),大都是老人、婦女在家種。
為啥不愿流轉(zhuǎn)土地?村支書肖洪生說,村里都是種子田,1斤良種比普通小麥貴兩毛錢,地租低了,農(nóng)民不干;地租高了,租不出去。另外,莊稼人有土地情結(jié),家里種著地,一年口糧、吃菜都不用花錢了。
延津縣農(nóng)林局農(nóng)經(jīng)股賈勇介紹,目前全縣土地流轉(zhuǎn)面積38.49萬畝,占比38.5%,龍頭企業(yè)、合作社經(jīng)營(yíng)面積僅6.7萬多畝。調(diào)查顯示,許多村莊七成以上男性勞動(dòng)力外出務(wù)工,還有兩成以上邊種地邊打零工,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要是60歲以上老人和家庭婦女。
記者在山東章丘調(diào)研的情況也類似,全市104萬畝耕地,流轉(zhuǎn)面積32萬畝,2/3以上仍是農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)。
章丘市
自己種地比租出去劃算。53歲的棗園街道萬新村村民劉開生,去年小麥、土豆輪作,一畝地純收入1500元,而流轉(zhuǎn)租金只有1000元。
問起以后打算,劉開生說:“別說兒子不愿意種地,就是愿意他也種不了。”有一次他讓兒子去澆地,折騰半天也沒弄成,最后還是他辦事回來趕到地里才弄出水來。
老人難撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè),指望大戶?糧價(jià)走低,種糧虧本,新型主體日子難過
記者調(diào)查,從糧食單產(chǎn)水平看,普通農(nóng)戶并不比規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體低。
“一家一戶精耕細(xì)作,大戶、企業(yè)很難做到。”肖洪生說,現(xiàn)在從種到收都是機(jī)械化,但澆地、打藥等不少活還要人工,比方說機(jī)播斷線,補(bǔ)苗能不能補(bǔ)夠,農(nóng)民種自家的地,比給別人干用心。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不能光看產(chǎn)量,更要看質(zhì)量,看發(fā)展后勁。普通農(nóng)戶連年豐收背后,一些問題凸顯出來。
“地越種越饞了,地力下降,化肥用量難減下來?！毖咏蚩h農(nóng)技推廣站站長(zhǎng)郭培榮說,現(xiàn)在推廣科學(xué)施肥,一畝小麥?zhǔn)?5斤化肥就行,但普通農(nóng)戶怕施肥少了,產(chǎn)量上不來,往往要上50斤。
種地確實(shí)要換個(gè)種法,種糧能手、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社等新型主體被寄予厚望。
然而,調(diào)查發(fā)現(xiàn),玉米價(jià)格下跌,讓不少新型主體陷入新的困境。
“1斤少賣幾毛錢,風(fēng)險(xiǎn)集中在大戶身上,壓力難以承受?！毖咏蚩h僧固鄉(xiāng)沙莊村種糧大戶郭衛(wèi)峰坦言。前些年政策鼓勵(lì)大戶種糧,郭衛(wèi)峰和三戶農(nóng)民聯(lián)手,到2014年流轉(zhuǎn)面積發(fā)展到600畝,購(gòu)置了幾十萬元的農(nóng)機(jī)具?！凹Z價(jià)好了兩年,去年一大跌,賠進(jìn)去9萬多元。本來準(zhǔn)備再流轉(zhuǎn)900畝,地都說好了,可是不敢租了?！彼f。
土地退租苗頭出現(xiàn)。延津世紀(jì)富合作社理事長(zhǎng)趙國(guó)換說,合作社共流轉(zhuǎn)1800畝地,合同簽了10年,雖然還沒到期,但預(yù)計(jì)到下半年,有一半地要退回去。
流轉(zhuǎn)速度明顯放緩。僧固鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)劉向輝說,前幾年經(jīng)常有人來租地,一開口就是“有多少流轉(zhuǎn)多少”,從去年下半年到現(xiàn)在,沒人來找地了。
種糧不賺錢,銀行貸款更加收緊。一家合作社負(fù)責(zé)人說:“過去5年都找一家銀行貸款,一筆錢要交雙份利息,貸完先存回去,再貸出來。但有錢就比沒有強(qiáng),沒想到,去年銀行聽說種糧賠錢,今年不給貸了?！辈簧俎r(nóng)民專業(yè)合作社運(yùn)營(yíng)困難,有的甚至有名無實(shí)。
困境中,不少人在反思:“流轉(zhuǎn)成本漲得太高了!”
“一畝租金1200元,這樣的價(jià)格,種糧根本賺不到錢。”僧固鄉(xiāng)種糧大戶陳長(zhǎng)海算了筆賬:種小麥、玉米兩季,每畝要賠150元。
據(jù)了解,延津縣每畝租金要到800—1200元。在章丘市,2007年地租每畝不到500元,現(xiàn)在平均達(dá)到1100元,最近有更高的,直接到了1468元。
“不種玉米種什么?”成了新型主體眼下的最大困惑。
“我們不在玉米調(diào)減補(bǔ)貼區(qū),有什么政策?啥時(shí)候出臺(tái)?”陳長(zhǎng)海心里沒底,“接著種玉米肯定白忙活,今年準(zhǔn)備調(diào)幾十畝地種花生,弄不成就得退地了。”
“當(dāng)務(wù)之急是盡快幫助新型主體和農(nóng)民渡過難關(guān),讓會(huì)種地、能種地的不吃虧,農(nóng)業(yè)未來才有希望?！毖咏蚩h分管農(nóng)業(yè)的副縣長(zhǎng)羅鵬說。
流轉(zhuǎn),還是不流轉(zhuǎn)?實(shí)在政策扶持新型主體;發(fā)展托管、代種帶動(dòng)普通農(nóng)戶,也能實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)
土地流轉(zhuǎn)遇冷,以后是流轉(zhuǎn)好,還是不流轉(zhuǎn)好?
羅鵬認(rèn)為,土地流轉(zhuǎn)要順其自然,要適度,與農(nóng)村勞動(dòng)力的非農(nóng)轉(zhuǎn)移就業(yè)相適應(yīng)。到底多大規(guī)模算“適度”?縣里做過調(diào)查,龍頭企業(yè)、合作社經(jīng)營(yíng)規(guī)模500—1000畝最理想。
“實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),不只是土地流轉(zhuǎn)一種方式。”羅鵬說,現(xiàn)在看,依托社會(huì)化服務(wù)體系,采取土地托管、代種等方式,也可以帶動(dòng)廣大普通農(nóng)戶,既能發(fā)揮一家一戶的“精耕細(xì)作”,也能實(shí)現(xiàn)規(guī)?；I(yè)化生產(chǎn),是今后的一個(gè)發(fā)展方向。
在糧食價(jià)格市場(chǎng)化改革過程中,解決“誰來種地”問題,根本上要推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,扶持合作社、種糧大戶等新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展壯大。
政策扶一把,還需要新型主體面向市場(chǎng)想辦法。規(guī)模種糧怎么掙錢?去年玉米價(jià)格下跌,章丘市宋家埠村宋世連幾乎沒什么影響?！拔覀?nèi)恳郧鄡?chǔ)玉米賣給了養(yǎng)殖場(chǎng),每畝產(chǎn)出3噸半,一噸賣到475元,綜合下來一畝地能賺1200元。”
轉(zhuǎn)變規(guī)模經(jīng)營(yíng)的組織方式,世紀(jì)富合作社托管了700畝土地,統(tǒng)一供種、統(tǒng)一管理,“最大的好處是,地還是農(nóng)民自己的,合作社收服務(wù)費(fèi),不用再擔(dān)那么大的租金壓力了?！壁w國(guó)換說。
讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為體面的職業(yè),“誰來種地”的難題才能找到答案。
來源：人民網(wǎng)
