監(jiān)管，本是監(jiān)督管理以“防患于未然”，卻為何各個監(jiān)管環(huán)節(jié)失守？
終于有人站出來為“毒跑道”黑窩點一事負責了。
22日晚間，河北省滄州市政府新聞辦公室向媒體通報，鹽山縣組織了專項排查小組，在全縣開展拉網(wǎng)式排查。
看起來，排查工作進行得相當有“效率”。排查了一天，就查出縣內(nèi)相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)9家，并對這9家企業(yè)進行了抽樣檢測，對相關(guān)企業(yè)人員進行控制。接下來，據(jù)說還將詳細核查企業(yè)產(chǎn)品去向、原料來源等情況。通報還稱，對查出的非法企業(yè)，絕不姑息遷就，將依法依規(guī)嚴肅處理。
鹽山縣的效率大抵是被媒體逼出來的。就在該縣“迅速開展拉網(wǎng)式排查”的前一天，央視曝光了河北滄州、保定很多小作坊企業(yè)使用廢舊輪胎等工業(yè)廢料加工成塑膠跑道原料。被央視公開點名，監(jiān)管者們坐不住了，“一躍而起”，拉開了監(jiān)管之網(wǎng)。
這一查就查出了9家企業(yè)!所用時間不到一天。
可見，這些企業(yè)也不是那么難查的，問題是，在過去長達數(shù)年的時間里，為什么有關(guān)部門沒有發(fā)現(xiàn)，或者說，沒有想到去查一查呢?“毒跑道”事件已在多地連續(xù)發(fā)生多起，倘若不是這一次被公開點名，當?shù)乇O(jiān)管部門還準備沉默多久?
回看以往種種類似事件不難發(fā)現(xiàn)，類似的“不告不理、不舉不究”還真是許多地方監(jiān)管部門的風格。從“毒奶粉”到“毒跑道”，這些發(fā)生在監(jiān)管者眼皮底下的違法行為，只要“沒聽說”“沒接到投訴”“沒媒體曝光”，監(jiān)管機構(gòu)多半不會發(fā)現(xiàn)。即使有人舉報、媒體曝光，也要看舉報者身份和媒體的層級，更要看主要領(lǐng)導(dǎo)有沒有批示。滄州市向媒體的通報就寫得很明白，此次央視關(guān)于“毒跑道”事件調(diào)查公開后，“市委、市政府高度重視，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)馬上作出批示，要求立即組成調(diào)查組進行詳實核查，并依法依規(guī)進行查處。”“隨后，市政府召開緊急會議，對排查工作進行安排部署。”
監(jiān)管，本是監(jiān)督管理以“防患于未然”，卻為何各個監(jiān)管環(huán)節(jié)失守，使得“毒跑道”這樣的“三無產(chǎn)品”，一路順暢跑進了學(xué)校大門?根本還是因為被動監(jiān)管，監(jiān)管者不主動出擊，對違法問題自然看不見，更不可能主動創(chuàng)新，完善監(jiān)管機制。更可怕的是，被動地、應(yīng)付地監(jiān)管，事情發(fā)生了，雷厲風行地排查一回，一旦風頭過去，又死灰復(fù)燃。
就“毒跑道”事件而言，工商、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等市場監(jiān)管鏈上任何一個環(huán)節(jié)主動作為，學(xué)校、教育主管部門多一點責任意識，都不致有今天這樣的后果。遺憾的是，我們總是亡羊補牢，卻少見未雨綢繆，而沒有對監(jiān)管責任的主動擔當，這個“牢”總也扎不緊。
昨晚，教育部也通過官網(wǎng)回應(yīng)了“毒跑道”問題，表示對不符合質(zhì)量標準的塑膠跑道立即鏟除;對新建塑膠跑道逐一排查;叫停在建和擬建塑膠跑道;嚴肅處理相關(guān)責任人。但愿這一次各個機構(gòu)的“補牢”行動能真正補牢監(jiān)管漏洞，也希望更多相關(guān)機構(gòu)能迅速自查自糾，明確自己的責任，不要等到媒體點名、領(lǐng)導(dǎo)批示之后再“雷厲風行”查處。
