8月5日，12306網(wǎng)絡(luò)訂餐配送工作人員在漢口火車站上配送旅客訂購的餐品。圖/視覺中國
鐵總宣布對部分高鐵票價打折；今年以來多個項(xiàng)目招攬社會資本加盟；分析稱盈利能力成核心問題
“大象”走起來了。
8月17日，人民鐵道網(wǎng)公布了甬溫線高鐵票價打折的消息，寧波旅客乘高鐵往返臺州、溫州等地的部分車次票價出現(xiàn)打折。這是一個月內(nèi)，鐵路總公司在客運(yùn)方面的第二次市場化進(jìn)程。
隨著混改發(fā)令槍在今年年初打響，自鐵道部改制而來、踟躕已久的鐵路總公司今年的商業(yè)化改革一下子多了起來。7月17日，鐵總宣布在27個主要高鐵客運(yùn)站，推出動車組列車互聯(lián)網(wǎng)訂餐服務(wù)。
同時，今年上半年，鐵總主要負(fù)責(zé)人開始接觸阿里、騰訊并拋出混改橄欖枝，背負(fù)巨額債務(wù)的鐵總正在多處入手試圖提高財務(wù)盈利，一度被認(rèn)為停步不前的鐵路市場化改革重新吸引了外界的目光。
高鐵票價“有升有降”
8月17日，高鐵票價打折的消息不脛而走：寧波旅客乘高鐵往返臺州、溫州等地的部分車次票價出現(xiàn)打折。
新京報記者在12306網(wǎng)站查詢到，從9月1日起，每天8點(diǎn)56分從寧波發(fā)車到溫州南的G7501次，二等座為92元；每天9點(diǎn)13分發(fā)車的G7543次，二等座為77元。而在此前，這兩個車次的票價均為102元，打折幅度分別為9.5折和8折。8月17日，鐵總下屬人民鐵道網(wǎng)也在官方微信發(fā)布高鐵動車“浮動票價”的文章，確認(rèn)了打折的信息。
此番票價打折，與今年4月的一項(xiàng)新政策有關(guān)。
4月21日起，依據(jù)《國家發(fā)展改革委關(guān)于改革完善高鐵動車組旅客票價政策的通知》，我國東南沿海高鐵的部分車票進(jìn)行浮動調(diào)整，這被認(rèn)為是鐵路票價市場化的開端。
彼時，根據(jù)新政，該鐵路線上的不少高鐵票價均出現(xiàn)上漲，其中二等座漲幅在25%-30%區(qū)間。而此次實(shí)施打折降價，顯示出新政的“有升有降”，也屬票價市場化改革的又一體現(xiàn)。
鐵總下屬人民鐵道網(wǎng)公布的一篇文章稱，價格調(diào)整是沿海高鐵票價優(yōu)化的重要內(nèi)容。對客流量相對少一點(diǎn)的車次車票進(jìn)行打折，出行時間比較靈活的旅客可以選擇折扣票，形成對旅客的分流，避免了一些熱門車次旅客扎堆的情況，客觀上達(dá)到了提高運(yùn)營效率的目的。
引入外部力量掘金訂餐及土地開發(fā)
不僅是票價市場化，相比于以往低調(diào)做事的風(fēng)格，鐵總近期的改革新政頻頻刷新外界的眼球。
今年8月，鐵總在上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所舉辦鐵路土地綜合開發(fā)項(xiàng)目推介會，推出21個土地綜合開發(fā)項(xiàng)目，包括既有鐵路、新建鐵路土地綜合開發(fā)，物流園區(qū)經(jīng)營開發(fā)及昆明米軌鐵路綜合開發(fā)等，涉及土地20552畝。
更令普通民眾關(guān)注的是，7月17日開始，鐵總在27個主要高鐵客運(yùn)站推出動車組列車互聯(lián)網(wǎng)訂餐服務(wù)，為旅客提供更多品種、口味的餐食服務(wù)。鐵總表示，這是深化鐵路運(yùn)輸服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推出的又一服務(wù)新舉措。
相對以往由鐵路部門直接提供盒飯，此番向第三方商家開放12306平臺，顯示鐵總開始嘗試開發(fā)12306平臺上蘊(yùn)藏的巨大商業(yè)潛力。
2016年年初，12306平臺開始啟動商業(yè)化，實(shí)施廣告投放。在12306官方網(wǎng)站和APP上，訂票首頁、車票預(yù)訂頁、余票查詢頁、訂票成功頁、客運(yùn)服務(wù)頁投放不同類型的廣告。
新京報記者自山西運(yùn)城的鐵路系統(tǒng)內(nèi)部人士處了解到，12306平臺由中鐵網(wǎng)絡(luò)負(fù)責(zé)運(yùn)營，中鐵網(wǎng)絡(luò)是鐵路總公司的子公司。而如今，隨著訂餐系統(tǒng)向第三方開放，12306的商業(yè)化往前推進(jìn)了一大步。
公開數(shù)據(jù)顯示，2016年全國鐵路旅客發(fā)送量為28.14億人次，其中動車組占比52%。根據(jù)近日中國青年報社社會調(diào)查中心問卷調(diào)查，62.5%的受訪者表示乘坐高鐵動車會去訂外賣。如果以每人次消費(fèi)30元計算，這一市場可能將達(dá)到約270億元規(guī)模。
在此次高鐵外賣項(xiàng)目上，被鐵總拋過混改橄欖枝的阿里、騰訊已經(jīng)和鐵總展開合作。
新京報記者注意到，在12306手機(jī)軟件的高鐵外賣支付上，微信支付和支付寶完全占據(jù)了高鐵外賣的支付渠道。和支付車票時可選擇銀行卡不同，這一高鐵外賣的支付場景如今已經(jīng)完全“互聯(lián)網(wǎng)化”。
去年鐵總負(fù)債增長15.14%
2013年3月，鐵道部實(shí)行鐵路政企分開，組建中國鐵路總公司，承擔(dān)鐵道部的企業(yè)職責(zé)，政企分開的目的正是為鐵路的市場化鋪平道路，以改善鐵總的經(jīng)營狀況，特別是負(fù)債狀況。
然而，改制完成的幾年后，鐵總的經(jīng)營成績和負(fù)債規(guī)模仍然壓力不減。
2016年，鐵路總公司實(shí)現(xiàn)含稅收入合計9074.48億元，同比下降0.96%；2016年鐵路總公司實(shí)現(xiàn)利潤總額396.45億元，同比下降25.84%。與此同時，鐵總背負(fù)的債務(wù)規(guī)模仍在膨脹。截至2016年底，鐵路總公司負(fù)債總額47153.44億元，同比增長了15.14%。
面對壓力，鐵總在今年年初的工作會議上宣布了重磅消息。
今年1月3日，鐵路總公司總經(jīng)理陸東福在工作會議上指出，2017年將探索股權(quán)投資多元化的混合所有制改革新模式，對具有規(guī)模效應(yīng)、鐵路網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢的資產(chǎn)資源進(jìn)行重組整合，吸收社會資本入股，建立市場化運(yùn)營企業(yè)，這被認(rèn)為是鐵總打響了混合所有制改革的發(fā)令槍。
盈利能力成改革“大考”
近期，陸東福密集會晤合作伙伴，并向互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)拋出混改橄欖枝。
今年5月和7月，陸東福在分別會見阿里巴巴集團(tuán)董事局主席馬云和騰訊公司董事局主席兼首席執(zhí)行官馬化騰一行時均表示，鐵路總公司正在探索推進(jìn)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)資本化、股權(quán)化、證券化，歡迎對方參與鐵路企業(yè)混合所有制改革。
聯(lián)訊證券報告稱，鐵路混改的主線已經(jīng)基本明確，其中之一是“鐵路網(wǎng)+互聯(lián)網(wǎng)”雙網(wǎng)融合，加強(qiáng)具有規(guī)模效應(yīng)、鐵路網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢的資產(chǎn)資源進(jìn)行重組整合。
然而，鐵總的資產(chǎn)效益也引發(fā)市場機(jī)構(gòu)的關(guān)注。川財證券報告稱，鐵路混改一直存在政策和經(jīng)營上的壓力，鐵總的虧損狀況和公共服務(wù)屬性，使得社會資本難以獲得期望中的盈利。
一位山西運(yùn)城的鐵路系統(tǒng)人士表示，鐵路混改雖然名義上講的是股權(quán)結(jié)構(gòu)，但核心問題其實(shí)是盈利問題。鐵路作為公共基礎(chǔ)設(shè)施，必須要承擔(dān)社會公益，特別是一些“老少邊窮”地區(qū)的鐵路，虧損是難以避免的。而且，鐵路系統(tǒng)規(guī)模太大，要引入投資者，可行的方式只能是選擇一些效益比較好的鐵路線。
■ 探訪
高鐵外賣滿月商家：愿付費(fèi)“上車”
截至昨日，高鐵推出的外賣訂餐已經(jīng)運(yùn)營一個月。新京報記者走訪發(fā)現(xiàn)，以太原南始發(fā)、終到北京西的G626為例，其中設(shè)有兩個配送站，分別是太原南站和石家莊站。記者實(shí)地體驗(yàn)看到，該車次在發(fā)車兩天前就可以開啟訂餐，提前兩小時截止。
距離高鐵外賣推出已經(jīng)一個月。8月14日，有訂餐旅客對記者稱，現(xiàn)在訂餐價格還可以接受，主要是口味選擇多了很多。
有傳言稱，進(jìn)駐平臺的餐飲公司必須在開通服務(wù)的鐵路客運(yùn)站點(diǎn)設(shè)立實(shí)體店。8月14日，新京報記者在12306APP看到，太原南站有五個商家可送餐。當(dāng)日新京報記者在太原南站看到，這五個商家均位于高鐵站內(nèi)，且均屬于快餐店類型。在商家眼中，目前剛剛起步不久，每天的訂單并不多，“一個車大概幾單，一天幾十單，并不算多?！?/p>
站內(nèi)的人還沒嘗到“甜頭”，站外商家已經(jīng)躍躍欲試。8月14日，新京報記者在進(jìn)站口外走訪時，有商家表示也希望加入配餐，“不是我們不想，而是進(jìn)站內(nèi)需要鐵路部門同意?！?/p>
該商家希望，高鐵站可以設(shè)置一個配餐點(diǎn)，由鐵路局工作人員將這些東西收集起來；“即使給鐵路局付一定費(fèi)用也可以呀”。
對于鐵總為何將范圍圈定在站內(nèi)，有站內(nèi)商家表示可能是與食品質(zhì)量安全有關(guān)，“和站外相比，站內(nèi)飯店的食品質(zhì)量管理得更嚴(yán)格一些”。
目前，鐵總方面并未公布高鐵外賣的分成模式。新京報記者自太原南站內(nèi)一家餐廳店長處獲悉，店內(nèi)價格與12306價格一致?！笆氰F路局過來談的，讓我們進(jìn)駐，我們不需要給鐵路局付平臺費(fèi)用?！痹摰觊L表示。
多家參與配餐的商家均表示，餐費(fèi)價格由商家確定，與其實(shí)體店相一致，配送費(fèi)8元則是鐵路部門收取?！懊看我彩氰F路局的人過來把餐收走”，商家稱。
對于具體的訂餐收入分成，8月14日，太原南站高鐵配餐中心工作人員表示不接受采訪。記者聯(lián)系鐵總相關(guān)負(fù)責(zé)人未獲得回復(fù)。(記者 趙毅波)
