[中國經(jīng)濟(jì)新聞聯(lián)播 廣州訊 記者黃春蘭]2018年6月5日，廣東省知識產(chǎn)權(quán)局召開《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》實(shí)施十周年——廣東成效新聞通氣會，廣東省知識產(chǎn)權(quán)局副局長謝紅出席活動，并介紹了國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施十周年來廣東取得的新進(jìn)展、新成效。

據(jù)介紹，2008年6月5日，國務(wù)院頒布《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》。十年來，廣東知識產(chǎn)權(quán)工作走在全國前列，知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)蓬勃發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了由知識產(chǎn)權(quán)大省向知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省跨越，多項(xiàng)指標(biāo)名列全國首位。

知識產(chǎn)權(quán)綜合發(fā)展指數(shù)、專利實(shí)力指數(shù)穩(wěn)居全國首位

全省21地市出臺文件推動知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施

據(jù)了解，《綱要》頒布實(shí)施以后，省政府連續(xù)多年將戰(zhàn)略措施納入年度工作要點(diǎn)并進(jìn)行督辦落實(shí)，連續(xù)十年制定全省年度知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略工作要點(diǎn)，安排分解戰(zhàn)略工作任務(wù)。全省21個(gè)地級以上市全部出臺了知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要，對本地區(qū)的戰(zhàn)略任務(wù)進(jìn)行了周密部署和安排，形成了主戰(zhàn)略與分戰(zhàn)略共同推進(jìn)的良好態(tài)勢，全省知識產(chǎn)權(quán)綜合發(fā)展指數(shù)和專利實(shí)力指數(shù)連續(xù)多年位居全國第一。

謝紅介紹，十年來，廣東圍繞戰(zhàn)略發(fā)展新需求，省、市兩級相繼出臺了一系列的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件，構(gòu)建了較為完善的知識產(chǎn)權(quán)體系。廣東省委省政府作出《關(guān)于加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省的決定》；省人大發(fā)布《廣東省專利條例》；省政府出臺《廣東省建設(shè)引領(lǐng)型知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省試點(diǎn)省實(shí)施方案》等重大政策措施；省級職能部門牽頭制定《關(guān)于加強(qiáng)中國（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作的指導(dǎo)意見》等系列政策文件，省級財(cái)政知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金由2008年的5000萬元增長至目前的3.8億元。持續(xù)完善的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略政策支撐體系，為戰(zhàn)略實(shí)施提供強(qiáng)有力的保障。

在相關(guān)政策和資金的支持下，十年來，廣東知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量持續(xù)改善。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2017年底，全省有效發(fā)明專利量達(dá)20.85萬件，每萬人口發(fā)明專利擁有量18.96件，是2008年的10.8倍，年均增長30.3%，遠(yuǎn)超國家2020年發(fā)展目標(biāo)，接近創(chuàng)新型國家水平。PCT國際專利申請量連續(xù)16年保持全國第一，年均增長28.8%。十年來，全省獲中國專利金獎(jiǎng)48項(xiàng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)753項(xiàng)，分別是戰(zhàn)略實(shí)施前20年總量的5.3倍和11.4倍。

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圖1：每萬人發(fā)明專利擁有量快速增長，年均增幅達(dá)30.9%。

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圖2：發(fā)明專利授權(quán)量平穩(wěn)增長；2008年-2016年年均增幅22.06%。

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圖3： PCT申請量逐年增長，2008年-2016年年均增幅27.01%。?

專利運(yùn)用實(shí)力連續(xù)5年居全國第一

5市設(shè)立市級知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金

知識產(chǎn)權(quán)提質(zhì)增量，科技成果需要轉(zhuǎn)換，如何更好地盤活專利市場？廣東省委要求，“建設(shè)全國知識產(chǎn)權(quán)交易中心，把國內(nèi)外創(chuàng)新資源拿到廣東來轉(zhuǎn)化。建設(shè)一批具有國際影響的知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營平臺，建立完善知識產(chǎn)權(quán)發(fā)現(xiàn)、評估、轉(zhuǎn)化、運(yùn)營機(jī)制，使知識產(chǎn)權(quán)在廣東更便利地獲得市場運(yùn)營收益，提高創(chuàng)新者到廣東轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果的積極性，為廣東發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)提供更多源頭活水”。

謝紅介紹，廣東以建設(shè)全國知識產(chǎn)權(quán)交易中心為戰(zhàn)略實(shí)施的重點(diǎn)，大力推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用。十年來，廣東積極落實(shí)省委部署，大力推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、專利保險(xiǎn)、產(chǎn)業(yè)基金等多項(xiàng)工作，知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用發(fā)展指數(shù)于2016年躍居全國首位，專利運(yùn)用實(shí)力連續(xù)5年居全國第一。值得一提的是，廣東成為全國唯一承擔(dān)國家市場化知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營四個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目的省份，省政府批準(zhǔn)組建“廣州知識產(chǎn)權(quán)交易中心”，國家知識產(chǎn)權(quán)局授牌成立橫琴國際知識產(chǎn)權(quán)交易中心。

此外，廣東還支持廣州、深圳、珠海、中山、惠州5市分別設(shè)立市級知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金。十年來，廣東專利權(quán)質(zhì)押融資登記金額累計(jì)超過380億元。商標(biāo)品牌戰(zhàn)略順利實(shí)施。廣東省版權(quán)興業(yè)示范基地（集群）110家，帶動全省實(shí)現(xiàn)版權(quán)產(chǎn)業(yè)增加值超過6800億元。

受理和審結(jié)一審案件突破20萬件

中國（廣東）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心將投入運(yùn)行

隨著知識產(chǎn)權(quán)市場的不斷活躍，創(chuàng)新主體、企業(yè)等對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識的逐漸增強(qiáng)，廣東的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作也在強(qiáng)化。十年來，廣東大力構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)發(fā)展指數(shù)連續(xù)5年保持全國第一，專利保護(hù)實(shí)力連續(xù)多年居全國前列。

謝紅介紹，2011年6月，全國首個(gè)地方性行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心——中國中山（燈飾）知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心成立，中心打造專利快速審查、確權(quán)、維權(quán)一站式服務(wù)，為地方燈飾行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展保駕護(hù)航，“中山模式”獲得了世界知識產(chǎn)權(quán)組織的充分肯定，并作為全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)舉措由國務(wù)院在全國給予推廣。廣東積極推廣中山經(jīng)驗(yàn)，已建成燈飾、家電、家具、皮具、五金、玩具等產(chǎn)業(yè)國家級知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心7個(gè)。今年，中國（廣東）、中國（佛山）等兩家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心將投入運(yùn)行，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利保護(hù)效率將大幅提升。?

保護(hù)體系的全面延伸，提升了知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的效能。十年來，廣東不斷加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和司法保護(hù)，共受理并結(jié)案各類專利糾紛案件2.5萬件；檢察機(jī)關(guān)依法履行檢察職能，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)法律監(jiān)督職責(zé)，年度批捕知識產(chǎn)權(quán)案件數(shù)量和人數(shù)均為十年前的3.5倍。十年來，廣東省法院累計(jì)受理并審結(jié)各類知識產(chǎn)權(quán)民事一審案件突破20萬件，連續(xù)多年居全國首位。

知識產(chǎn)權(quán)重大改革事項(xiàng)全面鋪開

國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市增至7個(gè)

廣東省委要求，要全面推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域創(chuàng)新改革試驗(yàn)。全省深入落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于在中新廣州知識城開展知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)綜合改革試驗(yàn)的要求，各項(xiàng)重大改革事項(xiàng)全面鋪開。同時(shí)，積極統(tǒng)籌推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市群建設(shè)，廣州市成為首批國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市創(chuàng)建市，全省擁有國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市7個(gè)。

謝紅介紹，知識產(chǎn)權(quán)大省向知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省跨越，人才成為推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動的重要支撐和核心要素。十年來，廣東在知識產(chǎn)權(quán)人才建設(shè)方面成效顯著，知識產(chǎn)權(quán)專利專業(yè)技術(shù)資格評定工作全面啟動，各類知識產(chǎn)權(quán)人才近4萬人，國家知識產(chǎn)權(quán)專家?guī)鞂＜?3人、國家知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)軍人才23人、“百千萬知識產(chǎn)權(quán)人才工程”高層次人才31人。建成國家級知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地5家，居全國首位。

知識產(chǎn)權(quán)人才體系的培育，為知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)工作的開展提供了強(qiáng)有力的支撐。全省成功打造了國家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)聚集發(fā)展試驗(yàn)區(qū)2個(gè)，區(qū)域?qū)＠畔⒎?wù)（廣州）中心加載全球?qū)＠涰?xiàng)目數(shù)據(jù)突破1.1億條。廣東擁有專利代理機(jī)構(gòu)287家，分支機(jī)構(gòu)239家，實(shí)現(xiàn)代理機(jī)構(gòu)全省21個(gè)市全覆蓋，執(zhí)業(yè)專利代理人達(dá)2009人。