2014年12月27日，出租車在北京西站等待乘客。出租車包括巡游出租車和網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車。巡游出租車噴涂、安裝明顯的專用標(biāo)識，可巡游攬客、站點候客。新京報記者 高瑋 攝

記者昨日從北京市發(fā)改委了解到，自2018年8月1日起，北京巡游出租車（簡稱出租車）每運次加收1元燃油附加費。

據(jù)了解，這是北京自2015年1月15日按機(jī)制取消燃油附加費后，再次進(jìn)行燃油附加費動態(tài)調(diào)整。這次調(diào)整不包含電動出租車以及網(wǎng)約車。

出租車計價器預(yù)計8月8日完成調(diào)整

目前，北京巡游出租車租價是2013年制定的，3公里以內(nèi)13元，基本單價每公里2.3元。此次按機(jī)制每運次加收1元燃油附加費后，乘客每次乘坐出租車出行比原來多付1元錢。

市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，8月1日起，北京巡游出租車開始加收每運次1元的燃油附加費，考慮到北京巡游車燃油附加費直接通過計價器打印在發(fā)票上，此次燃油附加費調(diào)整需分批對全市6.1萬輛巡游車計價器進(jìn)行調(diào)整，約需一周左右，預(yù)計8月8日起全部出租車完成計價器調(diào)整。

“在巡游出租車計價器調(diào)整期間，新舊燃油附加費政策并行，已調(diào)整計價器的巡游出租車方可收取燃油附加費，未調(diào)整計價器的仍按現(xiàn)行政策執(zhí)行。”該負(fù)責(zé)人說。

燃油附加費因油價變動再次調(diào)整

據(jù)悉，2013年7月《北京市出租汽車燃油附加費動態(tài)調(diào)整辦法》實施以來，北京經(jīng)過6個燃油附加費調(diào)整測算周期，在2015年1月，油價變動水平超過0.8元/升，達(dá)到燃油附加費調(diào)整條件。為此，北京自2015年1月15日起取消出租汽車燃油附加費1元/運次，出租車運價中不再含有燃油附加費。

2015年1月15日取消燃油附加費以來，北京經(jīng)過13個調(diào)價測算周期，油價變動水平再次達(dá)到燃油附加費調(diào)整條件。為此，北京自2018年8月1日起對巡游出租汽車加收燃油附加費1元/運次。

新的燃油附加費動態(tài)調(diào)整啟動點是什么？

上述負(fù)責(zé)人表示，按照《北京市出租汽車燃油附加費動態(tài)調(diào)整辦法》，新的燃油附加費動態(tài)調(diào)整起始期油價按照2018年8月1日燃油附加費調(diào)整日當(dāng)日油價計算，新的測算周期自2018年8月1日起。

釋疑1

為何收取燃油附加費？

國內(nèi)油價緩慢上行，出租車駕駛員支出持續(xù)增加

市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為積極應(yīng)對燃油價格變動對出租車行業(yè)的影響，2013年北京根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)價格聽證會聽證，制定了《北京市出租汽車燃油附加費動態(tài)調(diào)整辦法》，于2013年7月1日起實施。

調(diào)整辦法規(guī)定，以3個月為1個周期，周期內(nèi)油價（92號汽油最高零售價）加權(quán)累計平均值每提高（或降低）0.8元/升，燃油附加費相應(yīng)提高（或降低）1元/運次。油價波動未達(dá)到0.8元/升時，燃油附加費不作調(diào)整。

調(diào)整辦法實施以來，根據(jù)油價變動情況，2015年1月15日，北京取消了出租汽車燃油附加費1元/運次。

“但隨著國內(nèi)油價緩慢上行，出租車駕駛員支出持續(xù)增加，目前油價變動已達(dá)到調(diào)整辦法規(guī)定的加收1元燃油附加費的調(diào)整條件，為此，經(jīng)報請市政府批準(zhǔn)，北京自2018年8月1日起巡游出租車每運次加收1元燃油附加費。政策實施后，可在一定程度上疏導(dǎo)油價上漲對駕駛員的影響?！痹撠?fù)責(zé)人說。

釋疑2

燃油附加費如何測算？

周期內(nèi)油價每漲（或降）0.8元/升需加收（或降低）1元燃油附加費

上述負(fù)責(zé)人介紹，調(diào)整辦法制定時，為降低油價波動對行業(yè)和乘客影響，考慮出租車計價器調(diào)整及以往燃油附加費調(diào)整情況，北京出租汽車燃油附加費變動采用定期測算加權(quán)（按照油價執(zhí)行天數(shù)加權(quán)）變動幅度的方法，同時根據(jù)北京出租車載客耗油情況，油價每上漲（或下降）0.8元/升需加收（或降低）1元燃油附加費，設(shè)置了以3個月作為1個調(diào)整周期和以0.8元/升作為調(diào)整條件。

以此次調(diào)整為例，2015年1月15日取消燃油附加費以來，北京經(jīng)過13個調(diào)價測算周期，各周期內(nèi)平均油價分別為：6.10元/升、6.54元/升、6.03元/升、5.78元/升、5.56元/升、5.87元/升、5.92元/升、6.21元/升、6.47元/升、6.25元/升、6.22元/升、6.68元/升和6.88元/升。與燃油附加費動態(tài)調(diào)整起始期油價6.07元/升（2015年取消燃油附加費時的油價）相比，變動水平分別為：0.03元/升、0.47元/升、0.04元/升、0.29元/升、0.51元/升、0.2元/升、0.15元/升、0.14元/升、0.4元/升、0.18元/升、0.15元/升、0.61元/升、0.81元/升。

釋疑3

調(diào)整燃油附加費為何未經(jīng)聽證？

現(xiàn)行調(diào)整辦法在2013年經(jīng)過社會充分討論和價格聽證會聽證

據(jù)介紹，按照調(diào)整辦法規(guī)定，當(dāng)油價變動達(dá)到燃油附加費調(diào)整幅度時，由市交通委運輸局提出調(diào)整燃油附加費申請，經(jīng)市發(fā)展改革委同意，對外公布實施，不再另行聽證。

“這個調(diào)整辦法在2013年經(jīng)過了社會各方面充分討論和價格聽證會聽證，社會各方對其內(nèi)容基本認(rèn)可。因此，根據(jù)調(diào)整辦法規(guī)定調(diào)整燃油附加費不再進(jìn)行價格聽證?！痹撠?fù)責(zé)人解釋。

據(jù)了解，下一步，交通行業(yè)主管部門將進(jìn)一步加強(qiáng)出租車行業(yè)管理，規(guī)范企業(yè)行為，加大對收取燃油附加費的監(jiān)督檢查力度，進(jìn)一步提升首都出租車行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。同時，價格主管部門將加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲查處違規(guī)收費、搭車漲價等價格違法行為。

北京出租車調(diào)價歷程

第一次調(diào)價

1984年至1996年

價格：10元10公里

第二次調(diào)價

1996年至1998年

價格：依據(jù)車型的不同，價格為1.0、1.2、1.4、1.6、1.8、2.0元/公里

第三次調(diào)價

1998年至2006年

價格：3公里內(nèi)10元，3公里后1.2元/公里(夏利)、1.6元/公里(富康、捷達(dá))

第四次調(diào)價

2006年至2013年

價格：3公里內(nèi)10元，3公里后2.0元/公里（+燃油附加費）

第五次調(diào)價

2013年至今

價格：3公里內(nèi)13元，3公里后2.3元/公里（2015年以前收燃油附加費，2015年之后不收燃油附加費）（記者李玉坤）