孕育城市新生機(jī) 老舊廠房再升級

北京銅牛影視小鎮(zhèn)內(nèi)，由老廠區(qū)內(nèi)原有軌道改造而來的模擬高鐵場景。新華社記者 田晨旭攝

12月初，北京市文化改革和發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《保護(hù)利用老舊廠房拓展文化空間項(xiàng)目管理辦法(試行)》。該《辦法》設(shè)計(jì)了項(xiàng)目申請、立項(xiàng)、規(guī)劃、施工、驗(yàn)收及登記注冊等一整套操作指南，助力老舊廠房加速新生。

不只是北京，多個(gè)城市也在今年相繼出臺相關(guān)政策。例如陜西西安出臺《西安市工業(yè)企業(yè)舊廠區(qū)改造利用實(shí)施辦法》，廣東中山推出了《關(guān)于深入推進(jìn)舊廠房改造促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》等。用創(chuàng)新理念對老舊廠房進(jìn)行改造，不僅能夠促進(jìn)新產(chǎn)業(yè)的興起，也能推動城市的整體發(fā)展。

老廠房孵化新產(chǎn)業(yè)

走進(jìn)北京市朝陽公園東五號門，一座紅磚外墻的老房子靜默佇立，這里是朝陽規(guī)劃藝術(shù)館。十幾年前，它曾是燕山煤氣用具廠。隨著時(shí)代發(fā)展，這座老廠房的使命也發(fā)生了變化，“用最新科技講述朝陽故事”成了朝陽規(guī)劃藝術(shù)館的新理念。

3D大劇場、3R體驗(yàn)中心、4D影院、數(shù)字沙盤……要不是親眼所見，誰也想不到最新的數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)品會密集出現(xiàn)在這處老廠房中。在朝陽規(guī)劃藝術(shù)館逛逛，可能會顛覆你對科技應(yīng)用與城市展示的各種想象。

一名少年腳踩滑板，一路騰飛，或俯視鳳凰國際傳媒中心、望京SOHO，或仰視“中國尊”大樓、“生命之樹”瞭望塔，或疾馳穿行于鐘鼓樓、天安門所在的中軸線，帶領(lǐng)觀眾從嶄新的角度細(xì)看北京城市景觀之美。這是由朝陽規(guī)劃藝術(shù)館出品的4D動畫作品《漫游朝陽》，坐在4D影院里觀看，動感搖晃的座椅讓觀眾仿佛也在跳躍飛馳，十分有趣。講解人員告訴筆者，這部影片深受小朋友的喜愛，影院門口經(jīng)常會排起長龍般的隊(duì)伍。

數(shù)字創(chuàng)意影片《皇城北京》則在館內(nèi)的數(shù)字沙盤播放。數(shù)字沙盤采用了“L形折屏”，觀眾可以在一面屏幕上觀看皇城的格局、圖解規(guī)劃，在另一面屏幕上看到舊時(shí)北京的民風(fēng)民俗細(xì)節(jié)。區(qū)別于傳統(tǒng)的物理沙盤，數(shù)字沙盤可以實(shí)現(xiàn)城市三維場景的動態(tài)演示、數(shù)據(jù)信息的實(shí)時(shí)更新，基于強(qiáng)大的計(jì)算能力和龐大的數(shù)據(jù)庫，通過數(shù)據(jù)融合和深度解析，為政府部門和企事業(yè)單位提供技術(shù)支持及數(shù)據(jù)服務(wù)，幫助城市實(shí)現(xiàn)“精明增長”。

這樣新奇有趣的數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)品，都源于朝陽規(guī)劃藝術(shù)館對最新數(shù)字科技的開發(fā)和引進(jìn)。

比如《漫游朝陽》影片的誕生就離不開多項(xiàng)創(chuàng)新技術(shù)的支持。據(jù)工作人員解釋，影片涉及傾斜攝影技術(shù)的應(yīng)用，需要從空中同步采集測繪數(shù)據(jù)和高清影像，這樣生成的實(shí)景三維模型效果才更符合人眼的視覺習(xí)慣。影片采用北京首批城市中心區(qū)實(shí)景三維模型作為素材，再通過電影工業(yè)化技術(shù)制作成動畫電影，這一技術(shù)目前在全國處于行業(yè)領(lǐng)先水平。

新產(chǎn)品的出現(xiàn)離不開新技術(shù)的支撐，而要不斷推動技術(shù)變革，也需搭建好數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。

作為數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的探路者，朝陽規(guī)劃藝術(shù)館建立起與國內(nèi)外高校、研究機(jī)構(gòu)的廣泛合作，持續(xù)打造文化與科技相融合的創(chuàng)新示范基地，推出了“朝陽故事”IP系列原創(chuàng)內(nèi)容和各類首創(chuàng)數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)品，推動最新數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用落地。

朝陽規(guī)劃藝術(shù)館還連續(xù)多年策劃與舉辦中國數(shù)字創(chuàng)意與技術(shù)博覽會，作為產(chǎn)業(yè)化協(xié)作平臺，極大推動了電影工業(yè)化的國際交流合作。今年的博覽會發(fā)布了《2019數(shù)字創(chuàng)意新技術(shù)清單》，《清單》中詳細(xì)介紹了交互、人工智能、影視制作等技術(shù)的創(chuàng)造性應(yīng)用。

“我們通過發(fā)布《清單》和推出行業(yè)應(yīng)用解決方案，推動數(shù)字創(chuàng)意新技術(shù)賦能傳統(tǒng)行業(yè)，從而催生出新業(yè)態(tài)和新消費(fèi)方式，為行業(yè)搭建了跨界交流協(xié)作的服務(wù)平臺，促進(jìn)數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的功能拓展與融合發(fā)展，完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)的聯(lián)動發(fā)展機(jī)制?！痹诔栆?guī)劃藝術(shù)館館長楊軍看來，朝陽規(guī)劃藝術(shù)館接下來會繼續(xù)大力引入5G和AI等新技術(shù)，為下一代信息技術(shù)、下一個(gè)十年繼續(xù)講好朝陽故事。

改造帶動城市更新

像朝陽規(guī)劃藝術(shù)館這樣，將數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與老舊廠房的結(jié)合，是典型的“老瓶裝新酒”。而促使老舊廠房走上創(chuàng)新之路的原動力，是中國的城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

“新中國成立以來，基于工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化的增長模式，中國經(jīng)歷了人類歷史上規(guī)模最大、速度最快的城鎮(zhèn)化進(jìn)程?！蓖瑵?jì)大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院博士、耶魯大學(xué)訪問研究助理孫淼指出：“這一過程中，‘城市即工廠，工廠亦城市’。但隨著時(shí)代發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)的興盛，許多城市開始面臨工業(yè)用地占地過大、工業(yè)占地區(qū)位優(yōu)越但成為閑置‘廢地’、工業(yè)建筑年久失修等挑戰(zhàn)?！?/p>

為了更好地解決城市發(fā)展中出現(xiàn)的此類問題，城市更新的命題應(yīng)運(yùn)而生。據(jù)楊軍介紹，對存量土地和建筑物的更新與再利用是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重要發(fā)展途徑。對老舊廠房的改造升級，既包括場景更新也有內(nèi)容更新。

老舊廠房的場景更新首先要求進(jìn)行空間改造。

比如曾是工業(yè)重鎮(zhèn)的河南洛陽，隨著國企改制和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，而今許多廠房已停產(chǎn)閑置。東方文創(chuàng)園就由原洛陽一拖建機(jī)廠改造而成，成為了洛陽首個(gè)工業(yè)風(fēng)格商業(yè)體文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。改造過程保留了紅磚、鋼結(jié)構(gòu)等工業(yè)遺跡的鮮明特色，同時(shí)還由入駐的影城等商戶自主添加了創(chuàng)意元素。今年開業(yè)以來，2.4萬平方米廠房出租率達(dá)90%以上，預(yù)計(jì)園區(qū)當(dāng)年凈收益150萬元左右。

洛陽的另一處網(wǎng)紅打卡地——天心文化產(chǎn)業(yè)園的澄明之境書店，在改造中保留了舊廠房屋頂?shù)哪局瓶蚣?、外部的紅色磚墻，甚至廊檐下的搪瓷碗燈，將書店打造成了兩年舉辦300余場活動的熱門店鋪。

對老舊廠房升級，更為核心的是內(nèi)容更新。這種更新，既可以是服務(wù)城市居民生活的。

今年4月，在四川成都，由金府鋼材物流片區(qū)改造而成的府河攝影公園開園，這是全國首個(gè)攝影主題公園，供居民日常休閑攝影。與公園一街之隔的是新橋社區(qū)。在社區(qū)“鄉(xiāng)影鄉(xiāng)愁”文化墻上，貼著兩組對比鮮明的照片：黑白照片展示了往日的金府鋼材城、金府機(jī)電城等多個(gè)傳統(tǒng)批發(fā)市場廠房的景象；而彩色照片展示了今日社區(qū)美景，讓人眼前一亮，鵝黃色的歐式住宅樓錯(cuò)落有致，公園綠地占到社區(qū)總面積的50%。

除了美化居民生活環(huán)境，老廠房改造還可以推動產(chǎn)業(yè)升級，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。如工業(yè)轉(zhuǎn)型文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)工業(yè)升級智能工業(yè)和生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)、高產(chǎn)出產(chǎn)業(yè)替代低產(chǎn)出產(chǎn)業(yè)等。比如朝陽規(guī)劃藝術(shù)館致力于做數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)探索，就是看重了這一產(chǎn)業(yè)的前沿性。

采訪中，孫淼指出，未來城市發(fā)展必須基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、電子商務(wù)、智能制造等智慧型產(chǎn)業(yè)，所以數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)具有廣闊的發(fā)展前景。發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)，既對城市的物質(zhì)空間、人的工作及生活環(huán)境等有一定的背景要求，同時(shí)也會反哺城市空間和市民生活。

搭建聯(lián)盟匯聚合力

老舊廠房改造對城市發(fā)展來說大有益處，但在推進(jìn)中也會面臨許多問題。

清華大學(xué)建筑學(xué)院城市規(guī)劃系副教授、博士生導(dǎo)師唐燕認(rèn)為：“當(dāng)前急需配套建設(shè)有效的工業(yè)用地盤活機(jī)制，這要求在管理規(guī)范上為用地性質(zhì)轉(zhuǎn)變、功能轉(zhuǎn)型等提供‘彈性’空間，改革土地產(chǎn)權(quán)變更機(jī)制，合理簡化審批流程?！蓖瑫r(shí)，針對情況較為特殊的工業(yè)遺產(chǎn)，唐燕提出：“宜以靈活的制度建設(shè)實(shí)現(xiàn)保護(hù)、傳承與升級換代的多重目標(biāo)，可嘗試產(chǎn)權(quán)分割、以租代售、功能創(chuàng)新等方法來化解制度約束難題?！?/p>

為了更好地推動問題的解決，并促進(jìn)老舊廠房保護(hù)利用和推動城市文化發(fā)展，2018年8月，全國首個(gè)老舊廠房保護(hù)利用與城市文化發(fā)展聯(lián)盟(以下簡稱聯(lián)盟)誕生。聯(lián)盟集合了中國傳媒大學(xué)文化發(fā)展研究院等智庫機(jī)構(gòu)、全國23個(gè)城市(城區(qū))相關(guān)部門和近100家老舊廠房改造轉(zhuǎn)型園區(qū)，聯(lián)盟秘書處設(shè)立在朝陽規(guī)劃藝術(shù)館。作為一個(gè)全國性、行業(yè)性、非盈利性的協(xié)同發(fā)展組織平臺，聯(lián)盟有效應(yīng)對了全國老舊廠房各自發(fā)展、“單兵作戰(zhàn)”的局面，促進(jìn)城市更新轉(zhuǎn)型和區(qū)域發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流。

今年12月6日，聯(lián)盟在北京舉行了以“相融相通·共享發(fā)展”為主題的年會，并發(fā)布了《老舊廠房保護(hù)利用政策匯編》的“政策服務(wù)包”。

“這本《政策匯編》是國內(nèi)首次對老舊廠房保護(hù)利用行業(yè)政策進(jìn)行系統(tǒng)梳理的成果，可以幫助從業(yè)者加深對政策理解?！睏钴妼ζ浞e極評價(jià)稱：“它收納了從國家層面到以北京、上海、廣州和杭州為代表的區(qū)域政策共141條相關(guān)政策，涵蓋遺產(chǎn)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)利用等多個(gè)方面?！?/p>

在今年6月舉辦的2019國際文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展論壇上，聯(lián)盟成員與來自英國、德國、荷蘭、韓國等國內(nèi)外知名的20余家文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)共聚一堂，互學(xué)互鑒。德國萊北克(RBH)藝術(shù)中心負(fù)責(zé)人西文介紹了通過大空間改造，整合藝術(shù)資源，在德國打造全新的當(dāng)代藝術(shù)中心。北京798藝術(shù)區(qū)董事長王彥伶、751D·PARK北京時(shí)尚設(shè)計(jì)廣場副總經(jīng)理張軍元介紹了利用老舊廠房轉(zhuǎn)型升級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、打造文化地標(biāo)的歷程。

老舊廠房園區(qū)在轉(zhuǎn)型升級時(shí)，該如何挖掘文化內(nèi)涵、特色培育、產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建、運(yùn)營管理？為探討解決這一系列問題，聯(lián)盟同相關(guān)部門聯(lián)合策劃了文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營管理培訓(xùn)班，提供專業(yè)化、實(shí)戰(zhàn)化的培訓(xùn)輔導(dǎo)。

楊軍表示：“未來聯(lián)盟將集聚更多文化、資本、人才、技術(shù)、智庫等優(yōu)勢資源，促進(jìn)聯(lián)盟內(nèi)外的資源對接和項(xiàng)目合作，推動相關(guān)政策、服務(wù)體系和發(fā)展模式的創(chuàng)新，在推動全國老舊廠房保護(hù)利用和傳承創(chuàng)新發(fā)展方面，促進(jìn)城市更新轉(zhuǎn)型，發(fā)揮聯(lián)盟示范和帶動作用?！?/p>

李 貞 任妍妍 陳 銘