中國(guó)經(jīng)濟(jì)新聞聯(lián)播網(wǎng)2月15日綏芬河電（記者聶盛良 通訊員邵丹）黑龍江省綏芬河自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)2月13日印發(fā)《應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)健康發(fā)展的政策意見》，從給予企業(yè)財(cái)稅政策支持、穩(wěn)定企業(yè)職工隊(duì)伍、加大融資支持力度、幫助企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)、減輕企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)、確保工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目開復(fù)工6個(gè)方面出臺(tái)21項(xiàng)措施，支持中小企業(yè)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響，共渡難關(guān)。

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一、給予企業(yè)財(cái)稅政策支持。對(duì)受疫情影響較大的加工、物流等企業(yè)給予一定期限和額度的貸款貼息。對(duì)醫(yī)療和疾病控制等機(jī)構(gòu)，逐項(xiàng)落實(shí)相關(guān)免稅政策，最大程度支持醫(yī)療救治和疫情防控。對(duì)因疫情原因遭受重大損失，納稅人繳納城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅確有困難的，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，依法減征或免征城鎮(zhèn)土地使用稅或房產(chǎn)稅。對(duì)境外捐贈(zèng)物資免征進(jìn)口增值稅、消費(fèi)稅。

全力支持保障群眾生活必需品的供應(yīng)，蔬菜和鮮活肉蛋產(chǎn)品、國(guó)家儲(chǔ)備商品實(shí)行相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。針對(duì)受疫情影響較大的交通運(yùn)輸、住宿餐飲、批發(fā)零售、文化娛樂(lè)等行業(yè)以及其他未能及時(shí)充分復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)，結(jié)合實(shí)際情況認(rèn)真落實(shí)小微企業(yè)普惠性減稅等政策，對(duì)因疫情影響不能按期辦理納稅申報(bào)、不能按期繳納稅款且符合條件的，依法優(yōu)先準(zhǔn)予延期申報(bào)和延期繳納稅款，對(duì)符合條件的個(gè)體工商戶，認(rèn)真落實(shí)辦理停業(yè)登記等措施。

疫情防控期間，實(shí)行定期定額征收的個(gè)體工商戶，簡(jiǎn)化稅務(wù)停業(yè)登記辦理流程，納稅人可自行通過(guò)電子稅務(wù)局辦理或無(wú)需申請(qǐng)由稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)起批量處理等方式辦理。對(duì)因疫情影響經(jīng)營(yíng)的，結(jié)合實(shí)際情況合理調(diào)整定額。

二、穩(wěn)定企業(yè)職工隊(duì)伍。實(shí)施援企穩(wěn)崗政策，對(duì)面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望、堅(jiān)持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，返還一定比例的上年度應(yīng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，執(zhí)行期限至2020年12月31日。擴(kuò)大以工代訓(xùn)補(bǔ)貼范圍，參保企業(yè)新吸收勞動(dòng)者就業(yè)并開展以工代訓(xùn)的，給予企業(yè)培訓(xùn)相應(yīng)補(bǔ)貼。

三、加大融資支持力度。對(duì)受疫情影響暫時(shí)停產(chǎn)或市場(chǎng)萎縮的中小微企業(yè)，各銀行機(jī)構(gòu)在疫情期間不得抽貸、斷貸、壓貸。對(duì)受疫情影響嚴(yán)重的企業(yè)到期還貸困難的，可予以展期或續(xù)貸，并鼓勵(lì)通過(guò)無(wú)還本續(xù)貸緩解中小微企業(yè)還款壓力。

政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)實(shí)行“容缺”受理，取消反擔(dān)保要求，降低擔(dān)保和再擔(dān)保費(fèi)率，幫助企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接，爭(zhēng)取貸款盡快到位。對(duì)受疫情影響較大、確無(wú)還貸能力的小微企業(yè)，為其提供融資擔(dān)保服務(wù)的政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)履行代償義務(wù)，視疫情影響情況適當(dāng)延長(zhǎng)追償時(shí)限，符合核銷條件的，按規(guī)定核銷代償損失。

四、幫助企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。協(xié)助企業(yè)解決防控物資保障、原材料供應(yīng)、物流運(yùn)輸?shù)葐?wèn)題，加強(qiáng)防控監(jiān)督指導(dǎo)，確保企業(yè)在疫情防控達(dá)標(biāo)前提下正常生產(chǎn)。簡(jiǎn)化疫情防控應(yīng)急運(yùn)輸車輛通行證辦理流程，為企業(yè)運(yùn)輸應(yīng)急物資、產(chǎn)品、原料提供車輛優(yōu)先保障通行等便利。對(duì)因疫情影響，面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，無(wú)力繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)，按照省政府及相關(guān)部門扶持意見執(zhí)行。無(wú)力繳納住房公積金的小微企業(yè)，按規(guī)定批準(zhǔn)后可緩繳，相關(guān)補(bǔ)繳工作可在疫情解除后3個(gè)月內(nèi)完成，緩繳不影響繳存人個(gè)人權(quán)益。

五、減輕企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)。鼓勵(lì)國(guó)有資產(chǎn)類經(jīng)營(yíng)用房出租的國(guó)有企業(yè)減收或免收疫情期間的房租費(fèi)用。對(duì)租用其他經(jīng)營(yíng)用房的，鼓勵(lì)業(yè)主(房東)對(duì)中小微租戶適度減免疫情期間的租金。疫情期間，引導(dǎo)享受過(guò)財(cái)政支持政策的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)載體帶頭減免承租的小微企業(yè)房租。對(duì)在疫情期間為承租的中小企業(yè)減免租金的創(chuàng)業(yè)園、科技企業(yè)孵化器、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地等各類載體，優(yōu)先予以政策扶持。

六、確保工業(yè)企業(yè)、項(xiàng)目開復(fù)工。對(duì)與防疫物資生產(chǎn)和民生保障相關(guān)的中小微企業(yè)，拓展經(jīng)營(yíng)范圍需要補(bǔ)充的相關(guān)資質(zhì)要件，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)后，可優(yōu)先協(xié)調(diào)辦理。加快企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的前期工作，開辟審批綠色通道。對(duì)于所需要件，企業(yè)提交相關(guān)電子文檔，各職能部門通過(guò)電話預(yù)約、網(wǎng)上辦公、分散辦公等方式辦理，疫情結(jié)束后企業(yè)補(bǔ)交紙質(zhì)要件，確保項(xiàng)目按期開工建設(shè)。幫助開復(fù)工的重點(diǎn)企業(yè)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)所需防疫物資。如：測(cè)溫儀器、一次性口罩、消毒用品等。因疫情防控期間企業(yè)生產(chǎn)受到影響，不能按期交付產(chǎn)品，幫助企業(yè)出具相關(guān)文件對(duì)訂貨方做出解釋說(shuō)明。

以上政策支持綏芬河片區(qū)內(nèi)符合國(guó)家工信部等四部門《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》的中小企業(yè)。執(zhí)行期限有明確規(guī)定的按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，沒(méi)有明確規(guī)定的至新型冠狀病毒感染的肺炎疫情解除止。國(guó)家、省、牡丹江市出臺(tái)相關(guān)政策的，綏芬河片區(qū)遵照?qǐng)?zhí)行。

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