29日，國家電影局召開電影系統(tǒng)應(yīng)對疫情工作視頻會議，會議分析了疫情對電影行業(yè)帶來的巨大沖擊和深刻影響，目前估算全年票房損失將超過300億元。

電影院觀影。中新經(jīng)緯 張猛 攝

目前估算全年票房損失將超過300億元

會議指出，短期看，疫情對電影行業(yè)帶來直接經(jīng)濟損失巨大，全國電影院暫停營業(yè)，制片和宣發(fā)基本停滯，目前估算全年票房損失將超過300億元。

中宣部常務(wù)副部長、國家電影局局長王曉暉強調(diào)，要用好金融服務(wù)，與有關(guān)政策性銀行、商業(yè)銀行加強合作，積極吸引社會資本投入，鼓勵擔(dān)保和保險機構(gòu)加強融資擔(dān)保支持。對電影院要給予特殊扶持政策，積極協(xié)調(diào)出租方減免租金，推動電影專項資金給予貸款貼息，支持各地購買發(fā)放電影票券。

另據(jù)中國政府網(wǎng)消息，4月8日，中國政府網(wǎng)官網(wǎng)發(fā)布《國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制關(guān)于進一步做好重點場所重點單位重點人群新冠肺炎疫情防控相關(guān)工作的通知》(以下簡稱“通知”)。通知提出，對于娛樂、休閑等集中密閉場所，建議采取臨時禁止開業(yè)措施，防范聚集性疫情風(fēng)險，具體要求由各地依據(jù)本地疫情形勢研究確定。

多部門出手助力影視業(yè)

國家電影局推動電影行業(yè)紓困發(fā)展

據(jù)國家電影局官網(wǎng)4月3日消息，為積極應(yīng)對疫情影響，國家電影局協(xié)調(diào)財政部、發(fā)改委、稅務(wù)總局等部門，研究推出免征電影事業(yè)發(fā)展專項資金以及其他財稅優(yōu)惠政策。同時，加大對重點影片的創(chuàng)作和宣發(fā)支持力度，指導(dǎo)各地出臺幫扶電影企業(yè)紓困發(fā)展的政策措施。國家電影局還積極組織優(yōu)質(zhì)片源，豐富電影網(wǎng)絡(luò)供給，滿足人民群眾當(dāng)前居家觀影需求。

中國電影發(fā)行放映協(xié)會免除2020年全年會費

4月10日，中國電影發(fā)行放映協(xié)會發(fā)布通知，免除2020年全年會費。中國電影發(fā)行放映協(xié)會表示，突如其來的疫情對電影行業(yè)帶來的沖擊是巨大的，各會員單位面臨的挑戰(zhàn)和壓力更是前所未有。對此，我們和大家感同身受。依據(jù)協(xié)會章程有關(guān)規(guī)定，經(jīng)研究，決定免除全體會員單位2020年全年會費。

中國電影制片人協(xié)會免除2020年年度會費

4月13日，中國電影制片人協(xié)會發(fā)布通知，免除2020年年度會費的通知。中國電影制片人協(xié)會指出，突發(fā)疫情災(zāi)害，給電影創(chuàng)作生產(chǎn)制片工作帶來嚴(yán)重沖擊和巨大影響，廣大會員單位為全國抗議斗爭做出了犧牲和貢獻。為了繼續(xù)謀求電影制作行業(yè)的振興和繁榮，本協(xié)會與大家共克時艱、共渡難關(guān)，經(jīng)協(xié)會駐會理事長辦公會議研究決定，免除2020年全年的會員會費。

此外，各省市也出臺相關(guān)扶持政策，助力電影業(yè)走出困境。

資料圖 中新經(jīng)緯 熊思怡攝

北京重點支持受疫情影響經(jīng)營困難的中小型影院

北京市電影局按照減少流動、在線優(yōu)先原則，部分申報事項所需紙質(zhì)和影像材料可通過快遞方式送達(dá)，對特殊項目予以加急辦理，最大限度壓縮審批時間；對本年度攝制電影的變更時限在原基礎(chǔ)上視疫情周期予以延長；疫情期間市電影局開設(shè)電話專線和專郵，解答回應(yīng)企業(yè)困難訴求。。

此外，北京提前啟動2020年度北京宣傳文化引導(dǎo)基金(電影類、新聞出版類)項目申報工作，確保上半年資金撥付到位；增加特殊補貼申報，對今年春節(jié)期間受疫情影響未能如期上映的京產(chǎn)影片給予一次性宣傳發(fā)行補貼，對今年春節(jié)前后處于集中創(chuàng)作期，受疫情影響而暫停的重點項目給予創(chuàng)作制作特殊補貼。提前啟動本年度市級電影專項資金項目申報工作，確保上半年資金撥付到位；加大對全市影院放映國產(chǎn)影片補貼力度，擴大資助覆蓋面；重點支持受疫情影響經(jīng)營困難的中小型影院。

上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)取景拍電影最高可獲800萬元獎勵

4月14日，上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)正式對外發(fā)布《中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》。

具體來說，臨港新片區(qū)對區(qū)內(nèi)企業(yè)作為第一出品方投資拍攝，并在上海完成立項的影視作品，區(qū)域經(jīng)濟貢獻達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)評審認(rèn)定，給予最高不超過300萬元的獎勵；在全國院線放映，且票房達(dá)到10億元及以上的影視作品，區(qū)域經(jīng)濟貢獻達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)，將給予最高不超過800萬元的獎勵；在國內(nèi)主要視頻網(wǎng)絡(luò)平臺播出的影視作品，根據(jù)作品內(nèi)容和點播量等市場表現(xiàn)，將給予最高不超過200萬元的獎勵；在中央電視臺主要頻道，或收視率排名前五的省級衛(wèi)視黃金時間段首播的作品，將給予每集最高不超過3萬元的獎勵。

浙江1000萬元對停業(yè)電影院線予以適當(dāng)補貼

浙江提出，支持影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依托電影事業(yè)發(fā)展專項資金，優(yōu)先落實2019年度獎勵放映國產(chǎn)影片成績突出影院和第四批鄉(xiāng)鎮(zhèn)電影建設(shè)補助資金，安排1000萬元對因受疫情影響停業(yè)的電影院、線予以適當(dāng)補貼，加大對防疫抗疫主題優(yōu)秀電影作品宣傳發(fā)行的扶持力度。對因疫情防控暫緩創(chuàng)作生產(chǎn)的重點電影、電視劇和網(wǎng)絡(luò)視聽項目，按照“特事特辦，急事急辦”原則，加大培育扶持，加快審批節(jié)奏，確保如期上映、播出。省內(nèi)各級各類頻道、平臺要優(yōu)先選播浙產(chǎn)影視作品。要積極創(chuàng)造條件，加大對橫店影視文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、象山影視城等重點影視基地的扶持。

此外，浙江東陽市財政拿出1000萬元，以發(fā)放影視拍攝消費券的形式，用于劇組抵扣在橫店影視文化產(chǎn)業(yè)實驗區(qū)范圍內(nèi)的場地租金、餐飲住宿、器材租賃等費用。。

江蘇1000萬元為電影企業(yè)貸款貼息

2月18日，江蘇省8部門聯(lián)合推出的《關(guān)于支持全省電影業(yè)應(yīng)對新冠肺炎疫情影響促進平穩(wěn)健康發(fā)展的政策措施》提出，省級電影專項資金安排1000萬元，用于對符合條件的電影企業(yè)貸款貼息。

同時，江蘇還減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。從減免房租、援企穩(wěn)崗、社保繳費、技能培訓(xùn)等方面出臺措施，對承租國有(集體)資產(chǎn)類經(jīng)營用房的中小電影企業(yè)減免房租；面臨暫時性困難且恢復(fù)有望的參保電影企業(yè)，失業(yè)保險穩(wěn)崗返還期限延長至年底；不裁員或少裁員的參保電影企業(yè)，參照困難企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)給予1-3個月的失業(yè)保險穩(wěn)崗返還補貼；暫時無力繳納社會保險的電影企業(yè)，可緩繳養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和工傷保險費，緩繳期最長6個月，緩繳期間免收滯納金；影院放映員職業(yè)技能培訓(xùn)享受政府補貼；電影制作發(fā)行放映單位在停工期間組織職工參加省電影局認(rèn)可的線上培訓(xùn)，按實際培訓(xùn)發(fā)生費用的95%給予補貼。

湖南電影局給予省內(nèi)影院補貼

2月28日，湖南省電影局發(fā)布了《應(yīng)對新冠肺炎疫情影響促進電影業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的措施》。文件明確，對省內(nèi)影院按照銀幕數(shù)量，結(jié)合2019年同期上繳電影事業(yè)專項資金額度、觀影人數(shù)和國產(chǎn)影片的放映場次等因素給予補貼；按照國家有關(guān)規(guī)定，延緩征繳和減免電影事業(yè)專項資金。兩項硬核措施推出，電影業(yè)將從中享受到1億元左右的政策紅利。

文件還明確了對2020年票房收入排名前列的影院進行獎勵；對疫情過后新開業(yè)的影院予以補助；優(yōu)化電影行業(yè)服務(wù)；發(fā)揮省電影行業(yè)協(xié)會的作用，引導(dǎo)社會力量支持電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展等措施，為電影業(yè)助力賦能。省電影局還將積極推動國家各部委有關(guān)減稅降費政策和省政府應(yīng)對疫情影響促進企業(yè)健康發(fā)展的“三十條”政策措施在全省電影業(yè)的落實落地，鼓勵市州因地制宜出臺扶持電影業(yè)的政策措施。

廣東分配專資4800余萬元扶持影院

廣東向全省符合條件的電影院，來返還部分2019年度的國家電影事業(yè)專項資金；對2020年電影事業(yè)的發(fā)展專項資金，按規(guī)定實行減免，這一舉措將有效緩解全省電影企業(yè)面臨的困境。

3月20日，廣東省委宣傳部常務(wù)副部長、省電影局局長白潔在疫情防控新聞發(fā)布會上透露，按照去年電影票房收入的比例進行分配，影院最高可獲得扶持資金31萬元，最低的可以獲扶持1 萬元，這樣總共扶持1325家影院，扶持資金達(dá)到4879萬元。

河南8部門聯(lián)合發(fā)布12條措施助力電影產(chǎn)業(yè)

河南提出，重點支持受疫情影響經(jīng)營困難的影院企業(yè)，給予貸款貼息；加大對2019、2020年新建影院的扶持力度。幫扶重點電影企業(yè)和項目。加快撥付中央財政電影，獎補專項資金。對納入中央財政補助范圍的電影企業(yè)或項目，省級財政按照國家有關(guān)規(guī)定予以配套。

河南規(guī)定，按有關(guān)規(guī)定對電影精品創(chuàng)作生產(chǎn)給予經(jīng)費支持，對反映防疫抗疫的優(yōu)秀電影作品加大培育和扶持力度。對受疫情影響較大的重點企業(yè)和重點項目、電影基地予以適當(dāng)補貼和支持。

四川出臺十條措施扶持電影行業(yè)

四川規(guī)定，對影院進行補貼，延期征繳或減免電影專資，對2020年新建縣城影院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)影院給予補貼，對深度貧困縣影院進行專門補助。對決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅、慶祝建黨100周年、反映抗疫精神等重點題材影片，給予全方位保障服務(wù)，每部符合條件的重點電影最高資助資金達(dá)300萬元。給予在川立項備案、取得《電影公映許可證》、2020年12月31日前首次公映的電影一次性宣傳發(fā)行資助每部20萬元。

四川還稱，在疫情期間開通線上辦理綠色通道，保障電影立項、備案、攝制、審核及相關(guān)變更業(yè)務(wù)工作正常開展。引導(dǎo)影院抓好衛(wèi)生消殺、片源訂購、宣傳營銷等工作，為安全穩(wěn)定開業(yè)運營做好全面準(zhǔn)備等。(中新經(jīng)緯APP)?(張猛)