對發(fā)“疫情財(cái)”的違法者零容忍

“休克療法”斬?cái)噙`規(guī)熔噴布鏈條

政府的強(qiáng)力監(jiān)管之下，熔噴布價(jià)格從暴漲走向了暴跌。曾經(jīng)最高賣到每噸45萬元的熔噴布，在“休克療法”后，跌到最低2000元，用于生產(chǎn)熔噴布的機(jī)器也無人接手……

過去兩個(gè)多月，42歲的江蘇揚(yáng)中人張強(qiáng)(化名)感覺像在“走鋼絲”，這一切都源于他卷入的熔噴布生意。

“機(jī)器一響，黃金萬兩?！痹谶^去的幾個(gè)月，熔噴布就成了這樣一個(gè)一本萬利的生意。雖然國家三令五申，對涉疫防護(hù)物資違法犯罪“零容忍”，但仍有人鋌而走險(xiǎn)。4月16日，揚(yáng)中市政府發(fā)布公告，全市所有熔噴布生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)全面停產(chǎn)整頓，這被業(yè)內(nèi)稱為“休克療法”。

熔噴布隨之從暴漲走向了暴跌。曾經(jīng)最高賣到每噸45萬元的熔噴布，在嚴(yán)格監(jiān)管后，跌到最低2000元，用于生產(chǎn)熔噴布的機(jī)器也無人接手……

價(jià)格一天一個(gè)樣

2月初，揚(yáng)中市西來橋鎮(zhèn)就陸續(xù)有人開始買機(jī)器做熔噴布。緊接著，越來越多的人加入進(jìn)來，“那時(shí)候不管原料還是機(jī)器全部都要搶，哪怕帶好現(xiàn)金到機(jī)器工廠里去，也等不到現(xiàn)貨?！睆垙?qiáng)說。

張強(qiáng)原是一家保險(xiǎn)公司的職員。口罩價(jià)格暴漲帶火了核心原材料熔噴布，張強(qiáng)也追逐著這股熱潮，辭職加入了生產(chǎn)熔噴布的大軍。

3月底，他守在張家港一家熔噴布機(jī)器生產(chǎn)的廠里，整整5天4夜，終于搶到了兩臺(tái)機(jī)器，“好像中了六合彩一樣”。張強(qiáng)說，想要做熔噴布生意，不僅要買機(jī)器，還要租廠房，因?yàn)檫\(yùn)行機(jī)器需要很大的電壓，還要準(zhǔn)備好模具、熔噴布原料聚丙烯、滾筒、加熱包等。

而熔噴布的市場里，價(jià)格是“一天一個(gè)樣”，“一噸熔噴布2月初價(jià)格是20多萬元，相比于正常市場價(jià)翻了十幾倍，到我們做的時(shí)候價(jià)格到了每噸40多萬元?！闭Ｇ闆r下，一個(gè)月1萬元左右可以租到面積很可觀的廠房。但熔噴布市場火爆導(dǎo)致廠房需求量激增，到后來發(fā)展到按機(jī)器算錢，一臺(tái)機(jī)器每天租金2500元。到后期是一房難求，根本找不到可以租用的廠房了，很多人只能到揚(yáng)中附近的泰興、大港等地區(qū)去租廠房。

熔噴布的原材料聚丙烯，最初價(jià)格每噸只要七八千元，張強(qiáng)開始入行時(shí)價(jià)格是每噸1.2萬元，“后來一天一個(gè)價(jià)，最高漲到每噸4.8萬元?！?/p>

張強(qiáng)解釋說，這種聚丙烯只能做無紡布口罩，用于建筑工地等。而生產(chǎn)醫(yī)用口罩的聚丙烯原材料有更高標(biāo)準(zhǔn)，這種材料的價(jià)格在4月上旬已到了每噸六七萬元。

張強(qiáng)購買的機(jī)器屬于當(dāng)?shù)厝吮容^喜歡的50型號(hào)，一天一夜能出一百七八十公斤布。“我們的機(jī)器24小時(shí)能出220公斤，一般每家至少有兩臺(tái)以上機(jī)器，一天一夜就能出貨三四百公斤，收入十幾萬元，很快就能回本。即使機(jī)器差些，一天也能收入幾萬元?！?/p>

買賣時(shí)，大多數(shù)人選擇現(xiàn)金交易。經(jīng)常有人去銀行取錢時(shí)，發(fā)現(xiàn)ATM機(jī)已被取空。

揚(yáng)中市場監(jiān)管局公布的信息顯示，截至4月10日，揚(yáng)中登記注冊的涉及熔噴布生產(chǎn)、銷售的企業(yè)為867戶，個(gè)體工商戶300余家，由于大量規(guī)模以下企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營戶的存在，揚(yáng)中熔噴布的實(shí)際產(chǎn)能難以統(tǒng)計(jì)，據(jù)估算日產(chǎn)能約70噸左右。

“大家買材料都非常瘋狂?！碑?dāng)?shù)貜氖略仙獾膭⒀?化名)說，兩個(gè)完全不認(rèn)識(shí)的陌生人，只要通過朋友圈知道對方有貨，就會(huì)直接加好友?！坝腥嗽诓恢獙Ψ降准?xì)的情況下，加了好友就直接一次性轉(zhuǎn)賬十幾萬元，再通知時(shí)間地點(diǎn)拿貨?！?/p>

“布生產(chǎn)出來絕對不愁賣不出去，24小時(shí)內(nèi)就會(huì)有二道販子來收，有時(shí)候在廠里，同一時(shí)間會(huì)有六七個(gè)二道販子來談價(jià)格?！睆垙?qiáng)說。

不僅有人倒賣熔噴布，還有人倒賣原料，模具、二手機(jī)器。張強(qiáng)的朋友組建了一個(gè)5人團(tuán)隊(duì)來倒賣模具，分工合作，最后賣了80多套模具。“我也在朋友圈轉(zhuǎn)發(fā)信息，最后也賣了兩套模具。我只是做了個(gè)中介，打打電話就賺了2.8萬元?！?/p>

“休克療法”終結(jié)違規(guī)市場

揚(yáng)中市市長張德軍接受媒體采訪時(shí)表示，熔噴布行業(yè)在安全管理、生態(tài)環(huán)保等方面問題叢生，熔噴布市場出現(xiàn)嚴(yán)重的泡沫，風(fēng)險(xiǎn)集聚累加。

4月3日，在前期小規(guī)模摸底排查的基礎(chǔ)上，揚(yáng)中市市場監(jiān)督管理局牽頭組織了10個(gè)專項(xiàng)執(zhí)法小組，開展拉網(wǎng)式排查，分別深入全市各鎮(zhèn)街區(qū)熔噴布制造企業(yè)進(jìn)行熔噴布行業(yè)規(guī)范化整治工作。6天后，揚(yáng)中市召開了熔噴布行業(yè)規(guī)范整治推進(jìn)會(huì)，并向488家熔噴布生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)放告知書。

4月10日，揚(yáng)中市應(yīng)急管理局通過抽簽的形式，隨機(jī)選取了當(dāng)日的檢查對象，對熔噴布行業(yè)進(jìn)行抽查。4月14日，揚(yáng)中市再次召開熔噴布行業(yè)規(guī)范整治推進(jìn)會(huì)。

4月15日，當(dāng)?shù)毓剂藨?yīng)急管理局與市場監(jiān)督管理局熔噴布執(zhí)法情況報(bào)告。當(dāng)天，揚(yáng)中在全市范圍內(nèi)實(shí)行熔噴布行業(yè)“休克療法”：熔噴布生產(chǎn)企業(yè)、個(gè)體工商戶一律停產(chǎn)整頓，直至產(chǎn)品符合相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)環(huán)境設(shè)施滿足安全環(huán)保要求，再經(jīng)審批方可重新開工，對經(jīng)審查無法整頓到位或不具備生產(chǎn)經(jīng)營條件的，堅(jiān)決予以關(guān)停、取締。

如今，在揚(yáng)中的大街小巷里，隨處可見寫著“理性投資熔噴布”“勸君莫為市場狂，理性投資不能忘”的宣傳橫幅。

張強(qiáng)回憶，4月12日左右，他就接到通知，全面停產(chǎn)整頓了。

目前，揚(yáng)中市在長江一橋、長江二橋、長江三橋以及泰州大橋處設(shè)立了卡口。有30萬人口的揚(yáng)中是長江中的一座島，進(jìn)出揚(yáng)中必須經(jīng)過這幾座大橋。

據(jù)卡口民警趙峰介紹，從4月10日晚上6點(diǎn)半起，他們便在橋頭檢查過往車輛，如果其中載有熔噴布，就送到市場監(jiān)督管理局去檢驗(yàn)。4月16日，揚(yáng)中市長江二橋查處了一輛被用來運(yùn)送熔噴布的救護(hù)車。

“因?yàn)槭峭獾嘏普?，被攔下來檢查，一下就露餡了?！壁w峰說，“現(xiàn)在每天我們要查200輛車左右，第一天查到了10輛左右，之后逐漸減少，現(xiàn)在幾乎沒有了。從4月27日起，我們開始對進(jìn)入的機(jī)器設(shè)備和原料進(jìn)行勸返。”

停產(chǎn)整改第二天，張強(qiáng)就賣掉了機(jī)器。

對發(fā)“疫情財(cái)”的違法者嚴(yán)懲不貸

3月10日，市場監(jiān)管總局對外表示，不法經(jīng)營者層層加碼，投機(jī)漲價(jià)、抬高熔噴布價(jià)格，涉嫌構(gòu)成哄抬價(jià)格違法行為，市場監(jiān)管總局依法對相關(guān)企業(yè)和個(gè)人立案調(diào)查。涉嫌犯罪的，將移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

此外，各級(jí)市場監(jiān)管部門將加大對熔噴布等防疫用品價(jià)格監(jiān)管力度，對疫情防控期間哄抬價(jià)格、發(fā)“疫情財(cái)”的違法者嚴(yán)懲不貸，全力維護(hù)市場秩序。公安部與市場監(jiān)管總局協(xié)同配合，迅速部署開展專案行動(dòng)。各地公安機(jī)關(guān)在公安部統(tǒng)一指揮下，以經(jīng)銷熔噴布中間商為重點(diǎn)，上溯源頭、下查去向，全鏈條、全環(huán)節(jié)開展調(diào)查，快偵快破了一批案件。

與此同時(shí)，有關(guān)部門加緊制定熔噴布的規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，以進(jìn)一步規(guī)范熔噴布企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。目前，國內(nèi)有2項(xiàng)熔噴布相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，但是，一項(xiàng)不適用口罩，另一項(xiàng)最終用途不限于口罩，且規(guī)定過濾效率、透氣率等關(guān)鍵指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)值由供需合同約定。

為此，江蘇省市場監(jiān)管局、省纖維檢驗(yàn)局、南京市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)院及相關(guān)熔噴布生產(chǎn)企業(yè)共同起草了《口罩用聚丙烯熔噴非織造布》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，旨在規(guī)范熔噴布企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為、保證口罩核心原材料質(zhì)量。

4月23日，江蘇省紡織工業(yè)協(xié)會(huì)正式發(fā)布《口罩用聚丙烯熔噴非織造布》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。這也是全國首次發(fā)布口罩用熔噴布團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，主要適用于衛(wèi)生防護(hù)用口罩熔噴布。該標(biāo)準(zhǔn)將于4月26日起正式實(shí)施，由團(tuán)體成員按照約定采用，并供社會(huì)自愿采用。

江蘇省市場監(jiān)管局有關(guān)人士認(rèn)為，做好熔噴布產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)與防護(hù)口罩產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的有效銜接，能夠從技術(shù)角度起到規(guī)范一批、提升一批、整治一批企業(yè)的積極作用。下一步，他們將做好標(biāo)準(zhǔn)宣傳和解讀，對省內(nèi)主要生產(chǎn)企業(yè)和基層監(jiān)管人員開展培訓(xùn)，進(jìn)一步指導(dǎo)熔噴布生產(chǎn)和監(jiān)管工作。

記者 李超 實(shí)習(xí)生 顧成琪?