塑料污染治理再加力度? 不少一次性塑料制品年底禁用
人民日報(bào)海外版
記者 彭訓(xùn)文
北京市朝陽區(qū)慧谷陽光小區(qū)居民在奧北再生資源回收站里領(lǐng)取袋子。
本報(bào)記者 彭訓(xùn)文攝
金發(fā)科技股份有限公司生產(chǎn)的可降解塑料包裝袋。?
來源：金發(fā)公司官網(wǎng)
珠海萬通化工有限公司塑料改性車間內(nèi)，工人正在忙碌。
董學(xué)騰攝
通過奧北環(huán)保公司研發(fā)的程序，用戶可查看資源收運(yùn)路線、附近投放點(diǎn)。
奧北公司供圖
一些塑料制品將被禁用，你準(zhǔn)備好了嗎？國家發(fā)改委等9部門日前印發(fā)《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)塑料污染治理工作的通知》，公布了禁限相關(guān)塑料制品的細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)。今年1月，《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的意見》印發(fā)實(shí)施。意見提出到今年底，在直轄市、省會城市、計(jì)劃單列市等地的商超、書店等場所禁止使用不可降解塑料袋、不可降解一次性塑料吸管、不可降解一次性塑料餐具。
隨著各地禁限塑料制品力度不斷加大，公眾、塑料制品企業(yè)等準(zhǔn)備好跟塑料說“再見”嗎？替代產(chǎn)品能否跟得上？如何實(shí)現(xiàn)塑料資源循環(huán)再生？本報(bào)記者進(jìn)行了調(diào)查。
居民、社區(qū)、物業(yè)、回收企業(yè)說——
“資源化利用塑料，咱能出一份力”
8月21日中午，提著一個(gè)被各種塑料瓶、泡沫裝得滿滿的白色袋子，北京市朝陽區(qū)慧谷陽光小區(qū)居民李阿姨走進(jìn)樓下的再生資源回收站——一個(gè)10多平方米的半地下房間。
來到門口，李阿姨拿出手機(jī)掃門上的二維碼，門上方顯示屏出現(xiàn)口令，在手機(jī)上輸入口令，門自動(dòng)打開。屋內(nèi)，幾個(gè)裝滿可回收物的袋子已整齊擺放。另一邊墻上，一排新袋子掛在發(fā)袋機(jī)上。李阿姨放好袋子，再用手機(jī)掃描新袋上的二維碼，“啪”，發(fā)袋機(jī)鎖扣彈開，李阿姨取走了新袋。李阿姨說：“以前家里的廢塑料都混著扔進(jìn)垃圾桶，現(xiàn)在這個(gè)小站24小時(shí)開門，回收的東西種類多，還有一些收益，很方便。”
回收站建設(shè)得到社區(qū)、物業(yè)大力支持?；酃汝柟馍鐓^(qū)主任劉春紅表示，小站的建設(shè)有望破解此前社區(qū)遇到的一些垃圾分類難題，若試點(diǎn)效果好會進(jìn)一步推廣。負(fù)責(zé)該小區(qū)管理的北京陽光嘉業(yè)物業(yè)管理有限公司承擔(dān)了小站建設(shè)和維護(hù)費(fèi)用。該公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人修宗泉說，公司引入奧北環(huán)保公司提供專業(yè)服務(wù)，為業(yè)主參與垃圾分類提供了便利。這種模式能夠?qū)崿F(xiàn)垃圾減量化，還能減少居民把塑料垃圾放在樓道里帶來的安全隱患。
塑料，人們幾乎每天都會接觸到。隨著電商、快遞、外賣等新興業(yè)態(tài)發(fā)展，中國塑料制品特別是一次性塑料用品消耗量持續(xù)上升。根據(jù)中國物資再生協(xié)會再生塑料分會向本報(bào)提供的數(shù)據(jù)，2019年中國產(chǎn)生廢塑料6300萬噸左右，廢塑料總體回收率為30%，在全世界排名前列。
做好垃圾分類，關(guān)鍵在于減量化、資源化、無害化處理。塑料作為一種可再生資源，如果能回收利用，將極大減少資源能源浪費(fèi)。然而，由于不同塑料的回收價(jià)值、分揀成本差異較大，如何對塑料進(jìn)行分類回收再利用，一直是待解難題。
“我們的初心是用技術(shù)創(chuàng)新解決垃圾分類問題，而不是靠收廢品掙錢。”該小站的運(yùn)營方——奧北環(huán)保公司北京地區(qū)負(fù)責(zé)人盧斌表示，回收站采用智能化的自助式管理模式，將智能技術(shù)運(yùn)用到包括塑料制品在內(nèi)的可再生資源回收、清運(yùn)、分揀、收益統(tǒng)計(jì)等流程，居民從買袋子到回收再到最終確認(rèn)收益，一個(gè)二維碼就能輕松搞定。
該小站目前提供的14種可回收資源中，其中PET瓶、PE瓶、泡沫、硬質(zhì)塑料、塑料袋膜等5種為塑料，以干凈、干燥、無異味為回收原則。
寫字樓也可以參與回收。在北京東城區(qū)東環(huán)廣場，發(fā)袋機(jī)安裝在大樓前臺，業(yè)主只需把袋子送到銀達(dá)物業(yè)公司指定的區(qū)域即可參與回收。
在北京市朝陽區(qū)香河園街道光熙門北里北社區(qū)，奧北回收站已運(yùn)行了一年多。小區(qū)現(xiàn)有2000多戶居民，有500多戶參與其中。談起變化，社區(qū)黨委書記張紅霞頗有感觸：“現(xiàn)在塑料、泡沫等資源基本都進(jìn)了回收站，而且社區(qū)老人、年輕人都參與進(jìn)來了，對其他垃圾進(jìn)行分類的意識也提高了?！?/p>
研發(fā)企業(yè)說——
“傳統(tǒng)塑料‘下崗’了，生物降解塑料能接好班”
隨著全國禁限塑時(shí)間表確定，各地陸續(xù)推出多項(xiàng)禁限塑政策。當(dāng)傳統(tǒng)塑料“下崗”，誰來替代它們？《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的意見》提出，推廣使用可降解購物袋、可降解包裝膜（袋），在餐飲外賣領(lǐng)域推廣使用可降解塑料袋等替代產(chǎn)品；加強(qiáng)可降解替代材料和產(chǎn)品研發(fā)等。
目前市場上的可降解塑料能接好班嗎？在一些研發(fā)企業(yè)或許能找到答案。
這些天，在位于廣東珠海的金發(fā)科技股份有限公司珠海萬通化工有限公司車間，工人們正忙著生產(chǎn)可完全生物降解的購物袋、快遞包裹袋、農(nóng)膜等塑料產(chǎn)品。經(jīng)過16年研發(fā)，這家企業(yè)已擁有6萬噸生物降解聚酯合成及配套的改性專用料年生產(chǎn)能力，掌握生物降解塑料多項(xiàng)核心技術(shù)。
這些白色、黑色的塑料產(chǎn)品看上去和普通塑料沒什么區(qū)別，但它們在自然環(huán)境中的表現(xiàn)差異很大。
“相對于幾百年才能消失的‘白色垃圾’，在堆肥條件下，全生物降解制品能在30天內(nèi)被微生物分解90%以上，以二氧化碳和水的形態(tài)進(jìn)入自然界；在非堆肥條件下，垃圾處理廠未處理干凈的部分全生物降解制品將在2年內(nèi)逐步降解干凈。”金發(fā)科技股份有限公司戰(zhàn)略項(xiàng)目總監(jiān)郭德凡表示，公司生產(chǎn)的生物降解塑料符合國際、國家權(quán)威標(biāo)準(zhǔn)。他表示，在使用全生物降解制品過程中，我們依然要做好垃圾分類、定點(diǎn)棄置、集中處理，不應(yīng)隨意丟棄。
那么，塑料制品要達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)才算生物降解呢？國際相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了4項(xiàng)測試：一是生物降解測試，材料能被微生物分解并轉(zhuǎn)化為二氧化碳；二是崩解測試，材料能在堆肥過程中崩解，不存在“白色污染”；三是生物相容性測試，堆肥殘留物不能對生物生長過程產(chǎn)生負(fù)面影響；四是重金屬含量測試，不能含有重金屬，對堆肥殘留物產(chǎn)生影響。只有同時(shí)通過這4項(xiàng)測試，才能被認(rèn)可為生物降解塑料。
價(jià)格是影響可降解塑料推廣應(yīng)用的一大因素。據(jù)了解，一個(gè)生物降解塑料袋的價(jià)格一般是普通塑料袋兩到三倍。
郭德凡表示，全生物降解制品價(jià)格主要取決于研發(fā)成本和合成單體價(jià)格、加工生產(chǎn)效率等，隨著政府出臺禁限塑令，更多研發(fā)力量參與，行業(yè)規(guī)模化效應(yīng)擴(kuò)大，價(jià)格會逐步降低。
業(yè)內(nèi)專家說——
“解決塑料污染，需打通上下游產(chǎn)業(yè)鏈”
“在北京中關(guān)村南大街乙四十八號院，我們觀察到，一位居民自備一次性手套，把廚余垃圾倒入廚余垃圾桶里，再把垃圾袋放入‘其他垃圾’桶里?！?/p>
近來，一些環(huán)保組織成員組成垃圾分類觀察團(tuán)，借助蔚藍(lán)地圖App的垃圾地圖功能，動(dòng)員志愿者隨手拍小區(qū)垃圾分類工作。
在垃圾分類中，居民會把廚余垃圾和裝廚余的袋子分開投放嗎？牛奶盒投進(jìn)“其他垃圾”箱還是“可回收物”箱？泡沫上的膠帶要撕掉嗎？這些廢塑料的處理是觀察團(tuán)的觀察點(diǎn)之一。
北京自然之友公益基金會零廢棄項(xiàng)目政策主任謝新源是志愿者之一。他說，如果垃圾袋采取生物降解塑料材質(zhì)，需要考慮好銜接問題。一方面，生物降解塑料完全降解需要滿足工業(yè)堆肥的溫度、濕度、菌種等特定條件，因此建設(shè)工業(yè)堆肥設(shè)施是改用可降解垃圾袋的前提。另一方面，目前很多居民使用普通塑料袋作為垃圾袋，如果這些塑料袋進(jìn)入廚余桶，會影響廚余垃圾處理，因此相關(guān)部門應(yīng)協(xié)調(diào)好可降解塑料袋和垃圾分類的關(guān)系，教會居民正確投放可降解塑料袋和普通塑料袋。
專家建議，明確可降解塑料的使用范圍和適用級別。例如，與食物接觸的包裝物、裝廚余垃圾的塑料袋等，應(yīng)優(yōu)先考慮使用可降解塑料。對于大規(guī)模使用可降解材料難度較大的行業(yè)，應(yīng)推廣可重復(fù)使用的制品。
塑料污染涉及面廣，治污需齊抓共管、打通上下游產(chǎn)業(yè)鏈。根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的意見》，到2025年，應(yīng)基本建立塑料制品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)和回收處置等環(huán)節(jié)的管理制度，基本形成多元共治體系。
產(chǎn)業(yè)鏈咋打通？行業(yè)協(xié)會可以發(fā)揮作用。今年6月底成立的綠色再生塑料供應(yīng)鏈聯(lián)合工作組被認(rèn)為開了個(gè)好頭。工作組由中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會、中國物資再生協(xié)會兩個(gè)行業(yè)協(xié)會牽頭，16家產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)共同發(fā)起。
“解決塑料污染是一個(gè)系統(tǒng)工程，應(yīng)該把源頭減量、產(chǎn)品設(shè)計(jì)和中端回收、加工以及后端再生產(chǎn)品應(yīng)用等各環(huán)節(jié)聯(lián)系起來，形成一個(gè)有利于塑料回收和再生的閉環(huán)?！痹撀?lián)合工作組副組長王永剛說。
據(jù)了解，工作組首要工作是搭建一套完整的再生塑料標(biāo)準(zhǔn)體系、認(rèn)證體系和檢測體系，覆蓋再生塑料的全生命周期，科學(xué)評價(jià)和指導(dǎo)綠色塑料產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)。比如在標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方面，將建立塑料制品易回收、易再生設(shè)計(jì)和評價(jià)指南和再生塑料清潔生產(chǎn)評價(jià)、綠色再生塑料評價(jià)指標(biāo)、綠色再生塑料—產(chǎn)銷監(jiān)管鏈要求等。
“要從根本上解決塑料垃圾污染問題，還得靠減量和循環(huán)利用。對于那些采用循環(huán)利用包裝、共享布袋等耐用品重復(fù)使用的做法，更值得下大力氣創(chuàng)新和推廣。”謝新源說。
他山之石
日本《塑料資源循環(huán)戰(zhàn)略》一瞥
2019年5月，日本政府發(fā)布《塑料資源循環(huán)戰(zhàn)略》，主要內(nèi)容包括：
一是塑料減量化。減少一次性塑料使用；加快開發(fā)、利用塑料制品的替代品；加快開發(fā)環(huán)境負(fù)荷較小、能多次使用的新型包裝；倡議大眾使用發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)；通過維修保養(yǎng)延長物品使用壽命。
二是塑料回收、循環(huán)和再利用。高效分類回收、利用塑料資源；通過協(xié)同合作和優(yōu)化設(shè)計(jì)來降低費(fèi)用；完善國內(nèi)資源循環(huán)體制。
三是使用可再生材料、生物質(zhì)塑料。提高生物質(zhì)塑料實(shí)用性以替代化石燃料源頭的塑料；低碳產(chǎn)品認(rèn)證等，促進(jìn)消費(fèi)者普及使用再生材料、生物質(zhì)塑料；裝可燃垃圾的指定袋原則上應(yīng)使用生物質(zhì)塑料。
四是海洋塑料對策。防止塑料垃圾流入大海導(dǎo)致污染；推進(jìn)可替代品創(chuàng)新等。
五是國際合作。積極推進(jìn)全球范圍內(nèi)的檢測、研究網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等。
日本政府制定了相應(yīng)時(shí)間表：在減排方面，到2030年，累計(jì)減少25%的一次性塑料排放。在再生利用方面，到2030年實(shí)現(xiàn)塑料再生利用增加1倍(約200萬噸)的目標(biāo)。
（來源：中國物資再生協(xié)會再生塑料分會）
