“普洱市提前一年高質(zhì)量完成脫貧攻堅任務(wù)。”云南省普洱市副市長杜建輝9月底對記者如是說。要知道，今年年底全國脫貧攻堅戰(zhàn)才會收官；而普洱市幾年前還有60萬貧困人口，貧困發(fā)生率一度超過三成。
《華夏時報》記者近日赴普洱實地采訪看到，曾經(jīng)10個縣（區(qū)）中有9個貧困縣、其中2個還是深度貧困縣的普洱，早在一年前，8個貧困縣就實現(xiàn)了高質(zhì)量摘帽，掛牌督戰(zhàn)的瀾滄縣也順利通過第三方實地評估檢查，761個貧困村摘帽出列，60萬貧困人口全部脫貧，實現(xiàn)了“戶戶達(dá)標(biāo)、村村提升、縣縣清零”的目標(biāo)。
地處邊疆、被群山阻隔、多民族共存的普洱，是如何做到的？
本報記者一周內(nèi)在普洱輾轉(zhuǎn)多地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在眾多常規(guī)扶貧措施中，依據(jù)當(dāng)?shù)厥a(chǎn)普洱茶、咖啡豆、堅果和適合綠色水果、健康藥材、高端牧業(yè)和優(yōu)質(zhì)煙葉發(fā)展等地緣優(yōu)勢，普洱遍地開花的特色產(chǎn)業(yè)帶動農(nóng)戶“造血式”扶貧模式格外引人注目。
在杜建輝看來，擺脫貧困只是邁出了關(guān)鍵性一步。接下來，特色農(nóng)產(chǎn)業(yè)以及康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)將快速發(fā)展，繼續(xù)深化與中茶公司、云南農(nóng)墾集團(tuán)等單位合作，推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈快速提升，帶動全市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展提高脫貧質(zhì)量成色。
提前打贏的攻堅戰(zhàn)
從北京經(jīng)昆明轉(zhuǎn)機飛往三國鄰界的邊城普洱，彩云之南是讓人艷羨的青山綠水。再從普洱市駐地驅(qū)車4個小時到達(dá)鎮(zhèn)沅縣，哀牢山和無量山橫亙其間，數(shù)千年來，大山成了苦聰人的天然屏障，直到解放前，才從“刀耕火種”的原始社會直接跨進(jìn)了社會主義的現(xiàn)代文明。今天的脫貧攻堅戰(zhàn)更是讓苦聰人過上了小康生活。
記者在鎮(zhèn)沅縣恩樂鎮(zhèn)復(fù)興村大平掌苦聰人新村看到，依山勢而建的一排排庭院式小樓成了新村人家的標(biāo)配。身為苦聰人的鎮(zhèn)沅縣常務(wù)副縣長王迎斌見證了新村的建設(shè)、搬遷和興業(yè)全過程，他介紹稱：現(xiàn)在，新村主要種植甘蔗、水果、咖啡等農(nóng)作物，2019年全村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)9000多萬元，農(nóng)民人均純收入達(dá)11230元。
大平掌苦聰人新村外觀
在江城縣康平鎮(zhèn)瑤家山村，看著綠樹白云之間高低錯落的青瓦白墻、院里停放的汽車摩托車、村民手里的智能手機和客廳里的大彩電，記者怎么也不會想到，幾年前，這些村民還聚居生活在邊境沿線的深山老林里，交通堵塞、信息閉塞，長期與世隔絕，過著深度貧困的生活。鄧慶文一家6口人一年前從大山里的茅草屋搬到新房，享受了易地扶貧搬遷建房補助12萬元、舊房拆除獎勵3.6萬元。
風(fēng)景秀麗的瑤家山村
“我現(xiàn)在每天忙得很，網(wǎng)上下的單子快遞一趟都收不了。”與老撾接壤的江城縣整董鎮(zhèn)完整保留了傣族民族特色，在寨子里做起農(nóng)產(chǎn)品電商生意的李丹對《華夏時報》記者說，茶葉、堅果、水果都是自家地產(chǎn)的，銷路很好。據(jù)悉，整董鎮(zhèn)精選堅果、辣椒、西瓜等產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)貧困戶穩(wěn)定增收的重點產(chǎn)業(yè)，堅持“產(chǎn)業(yè)+農(nóng)戶”，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與貧困戶精準(zhǔn)對接。2019年，人均可支配收入10098元，徹底實現(xiàn)了農(nóng)戶100%住安全住房目標(biāo)。
整董鎮(zhèn)正在織布的傣族老人
串聯(lián)起來的鏡頭換成數(shù)據(jù)更直觀：截至目前，普洱年人均純收入9556.41元。全市在冊建檔立卡貧困人口共163565戶601042人，761個貧困村已全部脫貧出列，9個貧困縣已有8個高質(zhì)量脫貧退出，瀾滄縣2019年順利通過第三方實地評估檢查。
杜建輝向記者提供的一組更具代表性的數(shù)據(jù)是：義務(wù)教育鞏固率94.95%，農(nóng)村集中供水率和自來水普及率達(dá)99.8%；年收入5000元以上的貧困人口比例，從2015年的3.69%上升到2019年的95.34%；易地扶貧讓10.5萬人搬出深山老林。
事實上，提前打贏攻堅戰(zhàn)之后，普洱這一年的任務(wù)依然艱巨。防止返貧擺在了更加重要位置。5月26日，普洱市印發(fā)了《建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機制實施方案》，10縣（區(qū)）全部建立了防止返貧監(jiān)測預(yù)警和動態(tài)幫扶機制。
“造血式”扶貧實踐
發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)“造血式扶貧”是普洱打贏這場攻堅戰(zhàn)的牛耳。
“扶貧不能只是給他錢給他東西，給再多的錢也不行，花完了還是貧困，授人以魚不如授人以漁。”普洱市發(fā)改委主任胡良波對記者說。這和鎮(zhèn)沅縣委書記白兆林面對記者時的見解異曲同工：扶貧既要扶志也要扶智，抓貧困人口的素質(zhì)教育，讓自身產(chǎn)生原動力。
正在進(jìn)行絕版木刻培訓(xùn)的學(xué)員
能力和資源兩相結(jié)合，特色產(chǎn)業(yè)帶動農(nóng)戶的“造血式扶貧”呼之欲出。
一場小雨過后，本報記者來到鎮(zhèn)沅瓢雞養(yǎng)殖基地采訪。據(jù)云嶺廣大瓢雞原種保種有限公司負(fù)責(zé)人介紹，瓢雞主要分布于鎮(zhèn)沅縣境內(nèi)，飼養(yǎng)歷史悠久，以其外貌奇特、肉質(zhì)細(xì)嫩而聞名，具有較高的開發(fā)利用價值，是云南省“六大名雞”之一，2010年農(nóng)業(yè)部第1325號公告將瓢雞列入國家遺傳資源目錄，2014年被確定為國家級畜禽遺傳資源保護(hù)品種，2015年公司被認(rèn)定為國家級瓢雞遺傳資源保種場。當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶紛紛成立養(yǎng)殖小組，靠瓢雞特色產(chǎn)業(yè)增收。
景谷縣是發(fā)展肉牛的天然草場，縣內(nèi)草山面積320余萬畝，每年累計可產(chǎn)新鮮飼料250余萬噸。記者現(xiàn)場采訪了解到，“勐臥云嶺肉牛莊園”是一家集精飼料生產(chǎn)、云嶺牛擴(kuò)繁養(yǎng)殖、屠宰加工、品鑒體驗為一體的肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，公司采取“公司+合作聯(lián)社+合作分社+建檔立卡戶”運作模式，通過入股分紅、訂單種植、訂單養(yǎng)殖和勞動就業(yè)四種方式帶動地方群眾致富。目前，已引進(jìn)400頭云嶺牛種牛進(jìn)行種牛擴(kuò)繁、示范養(yǎng)殖，擴(kuò)繁場牛只存欄數(shù)1000余頭，帶動1724戶建檔立卡戶實現(xiàn)增收。
云嶺牛養(yǎng)殖基地
“截至2019年底，公司以‘公司+農(nóng)戶+基地’模式合作種植工業(yè)原料林42萬畝，項目涉及景谷縣內(nèi)外近 6萬人參與合作，合作農(nóng)戶累計獲得收入10億多元?！痹凭傲旨埞煞萦邢薰臼俏髂系貐^(qū)規(guī)模最大、生產(chǎn)設(shè)施最為先進(jìn)的紙漿生產(chǎn)基地，公司負(fù)責(zé)人介紹稱。
云景林紙工廠生產(chǎn)車間
不僅如此，依托得天獨厚的地理優(yōu)勢和熱區(qū)資源，景谷縣加大了熱區(qū)芒果、檸檬、西番蓮、堅果“四果”的扶持發(fā)展力度，著力打造綠色生態(tài)熱區(qū)水果產(chǎn)業(yè)基地。目前，全縣已建成10.76萬畝熱區(qū)水果基地，成為云南省最大的西番蓮種植基地。扶持、培育的“普洱景谷多上果汁飲品有限公司”已成為云南省最大的現(xiàn)代化食品工廠，帶動3000余戶農(nóng)戶增收致富。
據(jù)江城中澳農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)人介紹，公司現(xiàn)有澳洲堅果良種繁育基地600 余畝，種植基地3萬畝，流轉(zhuǎn)土地10萬余畝，累計支付租金6000余萬元，基地每年固定崗位用工400余個，每年聘請季節(jié)工20000工日以上，年勞務(wù)支出達(dá)1400余萬元。此外，農(nóng)戶還能通過“公司+黨支部+基地+農(nóng)戶”的模式，以土地入股合作，獲股金分紅；公司歷年通過示范種植、技術(shù)指導(dǎo)，帶動江城發(fā)展堅果累計已達(dá)30萬畝。
沃柑種植示范基地
采訪車行駛在江城縣叢山峻嶺之間，目及處是漫山遍野的沃柑和澳洲堅果樹林。當(dāng)季的澳洲堅果剛采摘結(jié)束，再過幾個月沃柑也要熟了，普洱“造血式扶貧”實踐又見豐收年。
來源：華夏時報 記者 公培佳 普洱攝影報道
