【中經(jīng)聯(lián)播12月17日哈爾濱訊】五年滄海一粟，東北振興群雄逐鹿，黑龍江省哈爾濱新區(qū)先行先試、敢闖敢試。作為“五區(qū)疊加”的改革創(chuàng)新實驗田，主動對接粵港澳大灣區(qū)，在昔日荒灘上帶土移植“深圳模式”，落戶“秒批”、辦事不求人，天天上演“深圳速度”。平均每4天產(chǎn)生1戶國家級高新技術企業(yè)，平均每年上馬60個大項目，世界級巨頭企業(yè)正威、保利、萬科、浪潮、融創(chuàng)、中國中鐵、中國鐵建等紛紛搶灘、布局新區(qū)。在中國東北，一群人一件事一起拼，用實際行動譜寫了深哈合作新華章，一舉成為黑龍江省最大的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、對外開放新高地，書寫了新時代東北振興增長極高質量發(fā)展精彩答卷。
中國北藥智慧產(chǎn)業(yè)園開工奠基儀式
2015年12月16日成立哈爾濱新區(qū)，規(guī)劃面積493平方公里，成為對外開放的前沿與創(chuàng)新高地，是中國唯一以對俄合作為主題的國家級新區(qū)。2019年8月26日，中國（黑龍江）自由貿(mào)易試驗區(qū)獲國家正式批復設立，其中哈爾濱片區(qū)79.86平方公里全部位于哈爾濱新區(qū)，為新區(qū)發(fā)展注入新動能、再插騰飛翅膀。
“放大招”重塑營商環(huán)境新標桿曾有一段時間坊間盛傳“投資不過山海關”。
建設中的深哈產(chǎn)業(yè)園
哈爾濱新區(qū)把優(yōu)化營商環(huán)境當作發(fā)展硬道理，在營商環(huán)境上“放大招”，打破這一魔咒，投資爭過山海關，投資首投哈爾濱新區(qū)已成為常態(tài)化。今年5月，哈爾濱新區(qū)管委會印發(fā)了《哈爾濱新區(qū)暨中國（黑龍江）自由貿(mào)易試驗區(qū)哈爾濱片區(qū)營商環(huán)境攻堅提質2020行動方案》。堅持先行先試，著力打造效能提升、服務提質、誠信建設、機制完善“四大工程”。在深化放管服方面下足功夫。首先，全面實施政務服務事項清單化管理、深化“一枚印章管審批”，真正做到“一枚印章管審批”，審批集中度、審批效率始終處于全國領先水平；在全國率先試行“以照為主、承諾代證”，四類小型公共場所實現(xiàn)“拿照即經(jīng)營、承諾即準入”。率先建設了企業(yè)登記4.0版智能審批（秒批）系統(tǒng)，大幅度壓縮企業(yè)開辦時間；“辦事不求人”和“最多跑一次”迭代升級。其次，全面升級“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”體系，大力推行“網(wǎng)上辦、一次辦和我代辦”。同時，全國首創(chuàng)“一支隊伍全能執(zhí)法”“一個戰(zhàn)區(qū)綜合執(zhí)法”“一套標準嚴格執(zhí)法”模式，真正實現(xiàn)“一支隊伍管執(zhí)法，隊伍之外無執(zhí)法”。哈爾濱新區(qū)政府還先后出臺了“黃金30條”“溫情21條”和“新驅25條”等一系列靶向精準、極具含金量和沖擊力的惠企、惠民措施，充分釋放了新區(qū)的發(fā)展紅利與政策紅利。今年5月，據(jù)羅賓咸永道對照世界銀行營商環(huán)境評價體系，哈爾濱新區(qū)在全球190個經(jīng)濟體中的排名，已由批復之初的第80名上升至第52名。
“秒批”項目 見證“新區(qū)速度”哈爾濱市委副書記、哈爾濱新區(qū)黨工委書記代守侖說：“5年來，新區(qū)的跨越式成長之路凝聚起一個發(fā)展共識，那就是堅定不移改革開放，與時俱進創(chuàng)新探索，先行先試挺立潮頭。”“新區(qū)速度”讓投資者豎起大拇指：“哈爾濱新區(qū)‘飛一般’的辦事效率令人驚嘆！”2月6日，東日股份在溫州通過哈爾濱新區(qū)的企業(yè)登記智能審批（“秒批”）系統(tǒng)，提交了項目公司設立申請。幾秒鐘后，就收到審批通過短信。浙江東日股份有限公司哈爾濱項目總經(jīng)理林劍筆說：“網(wǎng)上審批時，接待我們的新區(qū)工作人員光手機截圖就發(fā)了好幾百張，令人佩服?！备屃謩P感動的是，為保證項目的高效落地，新區(qū)還免費為他們提供了一層樓的辦公室，遇到發(fā)展難題，他只需打一個電話。
深耕深哈合作 打造樣板
深哈合作是國家確定的發(fā)展戰(zhàn)略。深哈產(chǎn)業(yè)園是兩市深度合作、共同打造的標志性產(chǎn)業(yè)園，也是哈爾濱新區(qū)開啟產(chǎn)城融合新模式的全新探索，更是其重點打造的新形象標桿區(qū)、新未來示范區(qū)。對標浦東、復制深圳，這是新區(qū)人心里的“一團火”。作為深哈合作的首個“飛地”項目，從2019年9月開工建設以來，深哈產(chǎn)業(yè)園的建設始終比肩“深圳速度”。7天成立合資公司，園區(qū)首個啟動項目取得施工許可證僅用36天、綜合展覽中心主體結構封頂僅用63天。不到一年時間，科創(chuàng)總部項目一期I標段全部主體結構封頂，綜合展覽中心正式對外開館等。深圳（哈爾濱）產(chǎn)業(yè)園投資開發(fā)有限公司副總經(jīng)理于濱僑說，企業(yè)到了深哈產(chǎn)業(yè)園就如同到了深圳特區(qū)一樣，這里就是深圳企業(yè)面向北方投資的大本營，是駛向西歐、俄羅斯和東北亞市場的橋頭堡。
哈爾濱新區(qū)：一江居中，南北互動，兩岸繁榮
大項目建設“下餃子” 總部遷新區(qū)成風向標“五區(qū)疊加”下的利好政策迭出，為哈爾濱新區(qū)的跨越式發(fā)展提供了廣闊空間和強勁引擎。明年1月25日，一個長約1公里、跨度60余米、高13米，世界單體最大的生產(chǎn)車間將呈現(xiàn)在人們面前。作為新區(qū)引進的首個世界500強制造類產(chǎn)業(yè)企業(yè)，正威集團投資150億元，不僅在新區(qū)建設新一代材料技術產(chǎn)業(yè)園，還把東北亞總部項目也落地新區(qū)。正威國際集團董事局主席王文銀說，正威落地后，陸續(xù)將行業(yè)的供應鏈、客戶鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、生態(tài)鏈一并帶過來，在新區(qū)形成產(chǎn)業(yè)集群。俄運通是國內(nèi)對俄物流的龍頭企業(yè)。今年2月，俄運通做出一個深謀遠慮的決定：把公司總部搬到哈爾濱新區(qū)。哈爾濱俄運通科貿(mào)股份有限公司總經(jīng)理張爽說：“下一步將通過自主研發(fā)平臺，積極構建‘互聯(lián)網(wǎng)+智慧物貿(mào)’的服務矩陣，以數(shù)據(jù)化引領跨境物流商貿(mào)發(fā)展，我們的目標是通過與新區(qū)合作，三年后做成百億平臺。”看中新區(qū)的世界500強企業(yè)不只正威。緊隨其后，中國保利集團來了，擲超百億元建設保利文化藝術中心；中國平安集團攜華夏幸福也來了，投200億元建設深哈金融科技城……新區(qū)項目建設如火如荼。
宜居環(huán)境“硬核” 夢開始的地方最令新區(qū)人另一引以為傲的則是，宜居環(huán)境，幸福感不斷增強。他們擁有百里生態(tài)長廊，萬頃松江濕地，大自然賦予他們一個“天然大空調”。據(jù)悉，在新區(qū)共有2處濕地公園，面積約466.9公頃，還包括12處公園，風光秀美。近幾年，哈爾濱市加速推進地鐵工程建設，新區(qū)交通體系發(fā)達。目前，已有濱北公鐵兩用橋、四方臺大橋、松花江公路大橋、松浦大橋、繞城高速東線跨江橋、陽明灘大橋等6條跨江通道。貫穿江南江北公交線路已達59條，市民出行更加便捷。同時，新區(qū)居民翹首以盼的地鐵2號線已實現(xiàn)“電通”，預計明年將正式投用。
哈爾濱大劇院
打造龍江版“新浦東” 風物長宜放眼量五年來，哈爾濱新區(qū)，著力謀劃了深圳（哈爾濱）產(chǎn)業(yè)園、東北亞國際貿(mào)易中心、中國北藥智慧產(chǎn)業(yè)園、數(shù)字冰雪產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設示范區(qū)、國際經(jīng)貿(mào)科技城、中俄產(chǎn)業(yè)園、深哈金融科技城七大產(chǎn)業(yè)園區(qū)。截至目前，哈爾濱新區(qū)已入駐世界500強企業(yè)50多家，上市企業(yè)67家。形成了裝備制造、食品、醫(yī)藥3個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，新材料、新一代信息技術、節(jié)能環(huán)保等3個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及金融、科技服務、旅游等現(xiàn)代服務業(yè)競相發(fā)展的格局。復制深圳，新區(qū)成效顯著；對標浦東，新區(qū)提出打造龍江版“新浦東”。而這一愿景目標，讓投資者格外心動。投資420億元的綠地國博城項目，規(guī)劃未來將建成兩座318米雙子塔，刷新城市天際線，崛起冰城版“曼哈頓”。同時，復制上海自貿(mào)區(qū)的先進經(jīng)驗和做法，綠地國博城項目引入了全球商品自由貿(mào)易港這一“硬核”IP，搭建起與世界對接的先進產(chǎn)業(yè)、技術、產(chǎn)品和貿(mào)易平臺，強勢打造東北都市圈轉型升級、科技創(chuàng)新的核心引領示范區(qū)。
第二個百年蓄勢崛起的未來之城“目前，哈爾濱新區(qū)正處在政策疊加、多輪驅動的歷史機遇期，面臨著中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系持續(xù)升溫，俄羅斯支持遠東地區(qū)超前發(fā)展，加強互聯(lián)互通基礎設施等項目合作的新機遇?！惫枮I新區(qū)管委會主任王鐵立說：“剛滿五周歲的哈爾濱新區(qū)正值青春年少，后勁十足、潛能無限，有基礎、有條件，更有強大的內(nèi)在動力，在新一輪對外開放合作戰(zhàn)略中，搶占合作先機，率先實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉型升級，成為哈爾濱在第二個百年蓄勢崛起的未來之城。”“哈爾濱新區(qū)對俄合作區(qū)域已由毗鄰的遠東地區(qū)延伸到俄羅斯中部和歐洲部分，對俄合作領域由初級商品貿(mào)易延伸到科技合作、物流運輸、農(nóng)產(chǎn)品深加工、先進制造等?！敝袊ê邶埥┳杂少Q(mào)易試驗區(qū)哈爾濱片區(qū)專職副主任任海龍說：“下一步，哈爾濱新區(qū)將重點打通對俄合作的產(chǎn)業(yè)鏈、物流鏈、金融鏈和科創(chuàng)鏈，把中俄全面合作提升到一個新高度。
號角吹響新征程 擘畫新時代藍圖篳路藍縷碩果盈枝，繼往開來玉汝于成。
哈爾濱冰雪大世界
五年時光，哈爾濱新區(qū)已是國家級雙創(chuàng)示范基地、國家服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點，新區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了突破性成效。哈爾濱新區(qū)江北一體發(fā)展區(qū)累計引進產(chǎn)業(yè)項目337個，協(xié)議引資額4270億元，其中超百億元項目10個，形成了全省規(guī)模最大的孵化經(jīng)濟群，成為東北地區(qū)重要的技術創(chuàng)新中心和科研成果轉化基地。千淘萬漉雖辛苦，吹盡狂沙始到金。千帆競發(fā)龍江版的“新浦東”正在快速崛起，一千億級項目集群正在哈爾濱新區(qū)生成，砥礪奮進的哈爾濱新區(qū)正在鋪開“一江居中、南北互動、兩岸繁榮”恢宏的建設畫卷。 （哈爾濱市松北區(qū)市委宣傳部）
