【中經(jīng)聯(lián)播1月4日黑龍江齊齊哈爾訊】依安縣委、縣政府以制度創(chuàng)新、流程再造、服務提質為核心，以“隨叫隨到、逢叫必到、說到做到、服務周到”四到服務為標準，實行無縫式配合，鏈條式服務，全力打造“服務市場主體全生命周期”新模式。
摸清家底，政府部門與市場主體一起創(chuàng)業(yè)
組建市場主體服務專班，制定出臺了《依安縣服務市場主體全生命周期工作實施方案》，研究市場主體發(fā)展與成長的動態(tài)軌跡，把握其初始、成長、成熟、轉型各個階段，以市場主體“辦什么、誰來辦、怎么辦”為主線，印發(fā)《服務市場主體全生命周期一冊通》，將市場主體從開辦到注銷的全生命周期事項全部囊括其中，涵蓋企業(yè)開辦、施工許可、獲得信貸、獲得電力、辦理納稅、注銷等多項內(nèi)容。開展失信違諾全面排查，12項拖欠民營企業(yè)賬款已于2020年6月全部清零，還款金額3145.81萬元。走訪調研1300家規(guī)模個體工商戶和所有規(guī)下企業(yè)，掌握市場主體基本情況，通過幫助協(xié)調融資和銷售，實現(xiàn)新增個轉企13戶、規(guī)上企業(yè)7家。組建規(guī)模個體工商戶服務群、企業(yè)服務群、農(nóng)民專業(yè)合作社服務群，解決問題提供服務2.1萬余次。
有求必應，真正解決市場主體發(fā)展燃眉之急
組建10人的幫代辦隊伍，針對大項目及市場主體辦理的復雜事項和緊急事項實行全流程幫代辦服務，邀請各領域專家對幫辦員開展服務能力培訓17次。通過政府購買方式招聘大專以上年輕高素質工作人員15名。構建聯(lián)辦機制，梳理出市場主體生命周期各階段需辦理主要事項68個，明確牽頭部門和配合部門，落實責任，緊密協(xié)作。著力解決企業(yè)招工難問題，2020年1月為牧原集團舉辦專場招聘會，聘用大學畢業(yè)生7名，同時為符合農(nóng)民轉移就業(yè)獎補政策的14戶企業(yè)790人，發(fā)放補助資金158萬元。協(xié)調有關部門清理拖欠企業(yè)賬款，截止目前，拖欠16家中小企業(yè)賬款已全部還清，共計965.2萬元。盤活停產(chǎn)企業(yè)，對百佳居陶瓷企業(yè)進行股東重組，使其于今年6月順利開工復產(chǎn)。邀請哈爾濱商業(yè)銀行齊齊哈爾分行來我縣開啟“現(xiàn)場辦公”模式，累計對接民營小微企業(yè)210次，投放企業(yè)貸款55筆，金額234951萬元，貸款余額87筆，金額376618萬元。疫情期間幫助全益食品等20多家企業(yè)申領穩(wěn)企穩(wěn)崗貸款資金6780萬元，同時，對有融資需求的90余家各類市場主體，由金融機構和行業(yè)主管部門進行了多次信息推送，極大解決了企業(yè)資金緊張的難題。
普惠受益，讓政策紅利轉化為市場主體福利
進一步落實企業(yè)全額退還增值稅留抵稅額政策，累計向鵬程生化、清龍米業(yè)等公司退稅56.7萬元。對執(zhí)行兩部制（大工業(yè)）電價的全部企業(yè)實行基本電費支持政策，對除高耗能行業(yè)用戶以外的全部大工業(yè)和一般工商業(yè)用戶實行按原到戶電價水平95%標準計收，截止9月末，累計優(yōu)惠戶數(shù)26928戶，累計優(yōu)惠電費158.75萬元。開發(fā)“營商匯生活”微信小程序和“掌沃依安”APP，建立“辦事不求人”服務事項清單344項和易發(fā)事項負面清單72項，公開優(yōu)惠政策75條，公示了咨詢、監(jiān)督、投訴方式3類15項。實現(xiàn)企業(yè)開辦優(yōu)惠“一包送達”，企業(yè)當日即可收到一份內(nèi)含營業(yè)執(zhí)照（正副本）、企業(yè)公章、稅控盤（UDEY）、縣長致企業(yè)的一封信、《政務事項一次告知單》和《涉企優(yōu)惠政策匯編》等內(nèi)容的特制“大禮包”。將全縣新開辦企業(yè)的4枚印章的刻制納入縣級財政預算內(nèi)，截至目前，已有563戶企業(yè)從中受益，財政支出費用近50萬元。8月5日全市“企業(yè)開辦”現(xiàn)場會在依安召開，實現(xiàn)企業(yè)開辦最為一件事時限壓縮至半日，打造“來依安定辦成”企業(yè)開辦服務新品牌。（魏伯勤 楊天一 陳丹華）
