青島風光。張 巖攝
歲月不居，時節(jié)如流。該以怎樣的姿態(tài)開啟新的一年？
日前召開的青島經濟工作會議給出了這座城市發(fā)展的路線圖——堅持以開放促進創(chuàng)新，以創(chuàng)新倒逼改革，積極融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，立體、綜合、全方位、內生地推動高質量發(fā)展，向著開放與發(fā)展不斷前行。
山東省委常委、青島市委書記王清憲表示，2021年是“十四五”規(guī)劃的開局之年，是承上啟下的關鍵一年，2021年經濟工作抓得怎么樣，對青島“十四五”起好步、開好局意義重大，青島將以時不我待的緊迫感、危機感，鼓蕩激情，奮力爭先。
新經濟引領發(fā)展
剛剛過去的2020年，無疑是極不平凡的一年?；赝@一年，青島取得的成績令人矚目。
2020年前三季度，青島生產總值8739.59億元，同比增長2.2%；前11個月，青島外貿進出口逆勢增長7.5%，出口3425.9億元、增長13.1%……其中，以新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為核心的新經濟發(fā)展成為一道亮麗的風景。
2020年前11個月，青島新經濟項目3713個，占全部在建項目的56.4%，同比增長50.7%；青島海爾搭建的卡奧斯工業(yè)互聯網平臺已鏈接近70萬家企業(yè)，僅在青島就賦能近3000家企業(yè)；青島有10家企業(yè)入選“2020全球獨角獸企業(yè)500強”，居北方第2、全國第5。
新的一年，發(fā)展新經濟，青島有著明確的發(fā)展思路。
青島將持續(xù)發(fā)力培育新經濟，做大做強新一代信息技術、新能源、新材料、醫(yī)養(yǎng)健康、現代金融、現代物流等13條產業(yè)鏈，扎實做好項目儲備、招引、落地、開工、建設等工作。為加快培育發(fā)展13條產業(yè)鏈，青島將成立專班推動產業(yè)集群化發(fā)展，借力高校院所的科研優(yōu)勢，推動一批“卡脖子”技術攻關，同時借助商會協會組建產業(yè)聯盟，加速優(yōu)化新經濟發(fā)展的產業(yè)生態(tài)。
以工業(yè)互聯網賦能新經濟、串聯產業(yè)轉型升級主脈絡，是青島發(fā)展新經濟的一大特色。
青島將把工業(yè)互聯網和人工智能作為發(fā)展新經濟的突破點，13條產業(yè)鏈的核心企業(yè)將探索與卡奧斯共建產業(yè)互聯網平臺，打造出一批具有行業(yè)競爭力的細分領域產業(yè)互聯網平臺，快速形成規(guī)模并占領市場。
不僅如此，青島還將通過培育工業(yè)互聯網全產業(yè)生態(tài)，加快引進一批5G、人工智能、傳感器、集成電路、大數據、云計算、區(qū)塊鏈等引領性產業(yè)項目，賦能城市和產業(yè)數字化轉型。
海洋經濟也是青島新經濟的重要組成部分。青島將加快建設全球海洋中心城市，進一步完善現代海洋產業(yè)體系，不斷培育壯大高端海工裝備、海洋生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，建設世界一流海洋港口，提升海洋科技創(chuàng)新引領能力。
營造最優(yōu)創(chuàng)業(yè)生態(tài)
新的一年，青島將以建設創(chuàng)業(yè)城市集聚創(chuàng)新創(chuàng)意元素。青島市代市長趙豪志表示，建設創(chuàng)業(yè)城市，就是要打造一個具有完備創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式競相迸發(fā)的城市，讓所有到這個城市來的人都懷著夢想，讓生活在這個城市的人都充滿夢想。
2020年，青島發(fā)布“青創(chuàng)十條”，打造產業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈、技術鏈“四鏈”加優(yōu)質高效政務服務環(huán)境的“4+1”發(fā)展生態(tài)，覆蓋“政、產、學、研、才、金、服、用、獎、賽”創(chuàng)業(yè)全生命周期，預計全年吸引各類人才25萬人，青島進入中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領跑型城市十強，入選外籍人才眼中最具吸引力的中國城市十強。
2021年，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)依舊是青島發(fā)展的關鍵詞。
青島提出建設長江以北地區(qū)重要的國家科技創(chuàng)新基地，將依托自身特色優(yōu)勢，聚焦國家戰(zhàn)略需求，聚焦主導產業(yè)發(fā)展方向，聚焦關鍵領域和發(fā)展前沿，強化科技創(chuàng)新策源能力。
企業(yè)是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主體。青島將充分發(fā)揮企業(yè)在產學研融合中的主導作用，構建以企業(yè)需求為導向的科研立項機制，抓好支持科研人員兼職創(chuàng)新、在職創(chuàng)業(yè)、離崗創(chuàng)業(yè)等政策落實，構建起企業(yè)、資本、大學、中介機構等多方互動機制，使產學研能夠在市場化條件下實現高效融合。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，人才是關鍵。青島將全面落實以企業(yè)為主體的引才、育才、用才、留才機制，用資本的力量撬動人才集聚、推動科技創(chuàng)新，強化科技創(chuàng)新策源能力，建設創(chuàng)業(yè)城市。
資本也是建設創(chuàng)業(yè)城市不可或缺的重要因素。新的一年，青島將把全球創(chuàng)投風投中心作為激發(fā)市場化開放創(chuàng)新發(fā)展的關鍵因素，更好發(fā)揮科創(chuàng)母基金、天使母基金、青創(chuàng)投直投基金等在建設創(chuàng)業(yè)城市中的重要作用；加強與上海證券交易所、上海期貨交易所、深圳證券交易所及香港、日韓、新加坡等證券交易所的交流合作，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)上市融資、借助資本市場快速做大做強提供全方位支持。
對外開放再升級
開放是青島最大的優(yōu)勢。2020年前11個月，位于青島膠州灣畔的上合示范區(qū)新注冊貿易企業(yè)680家；山東自貿試驗區(qū)青島片區(qū)98項改革創(chuàng)新試點破題，年內新增市場主體1.6萬家；位于青島西海岸的中日韓消費專區(qū)電商體驗中心投入運營，累計完成訂單3.3萬個；7個國際客廳已有120余家對象國官方機構、商協會入駐或達成合作關系。
新的一年，青島將發(fā)揮“雙循環(huán)”新發(fā)展格局中獨特的“雙節(jié)點”優(yōu)勢，疊加打造“一帶一路”國際合作新平臺、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展戰(zhàn)略等一系列開放機遇，為這座城市打開更廣闊的高水平開放和高質量發(fā)展空間。
尤其是全球體量最大的區(qū)域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）的簽署，為青島帶來新的發(fā)展機遇。青島將立足比較優(yōu)勢，深入研究、用足用好時代機遇，超前謀劃一批落實舉措，打造成為面向RCEP成員國深度開放發(fā)展的重要支點。
同時，青島把膠東經濟圈一體化發(fā)展作為深度融入新發(fā)展格局的重要平臺，將發(fā)揮好龍頭作用，在膠東經濟圈打造中國經濟新的增長極、中國面向日韓的開放門戶的進程中，發(fā)揮積極作用。
青島還將增強國際客廳服務開放發(fā)展的能力，提升服務和融入新發(fā)展格局的能級。青島市商務局局長李蘇滿表示，新的一年青島商務系統將創(chuàng)新思路，充分發(fā)揮國際客廳的作用，搭建線上線下、國內國外常態(tài)化對接平臺，以更高水平開放引領高質量發(fā)展。
開放升級，也讓青島的現代服務業(yè)發(fā)展迎來新的發(fā)展機遇。2020年青島獲批國家服務貿易試點城市，新的一年青島將持續(xù)、深度對接上海、香港的金融、貿易、航運、科創(chuàng)等現代服務業(yè)資源，加快發(fā)展服務貿易，用好上合示范區(qū)、山東自貿試驗區(qū)青島片區(qū)等開放平臺，實現現代服務業(yè)和服務貿易發(fā)展新跨越。
