【中經(jīng)聯(lián)播1月12日?？谟崱?月12日上午，海南省新聞發(fā)布廳召開主題為“重點改革邁出新步伐”的海南“十三五”建設(shè)發(fā)展輝煌成就系列之第二場新聞發(fā)布會。海南省自然資源和規(guī)劃廳廳長丁式江，海南省委政法委一級巡視員、海南省社管平臺辦公室主任馬進，海南省發(fā)展改革委副主任吳明月，海南省政務服務中心副主任馬萬榮，海南省農(nóng)墾投資控股集團有限公司總經(jīng)理王業(yè)僑等領(lǐng)導出席介紹相關(guān)情況，并答記者問。
新聞發(fā)布會現(xiàn)場
深化“多規(guī)合一”改革提升國土治理空間
海南省域“多規(guī)合一”改革，探索了行政審批新模式，搭建全省統(tǒng)一的信息綜合管理平臺，為全國改革探索了經(jīng)驗。經(jīng)過5年的改革，完成了海南省和市縣總體規(guī)劃、自由貿(mào)易港重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)詳細規(guī)劃、熱帶雨林國家公園等專項規(guī)劃編制，形成了全國統(tǒng)一的國土空間規(guī)劃的一張藍圖。
海南省自然資源和規(guī)劃廳廳長丁式江重點介紹了海南省域“多規(guī)合一”改革的成就
海南省“多規(guī)合一”改革獲得第一屆“海南改革和制度創(chuàng)新獎”一等獎，并在全國作為優(yōu)化營商環(huán)境典型做法進行通報，被選入國家發(fā)改委《國家生態(tài)文明試驗區(qū)改革舉措和經(jīng)驗做法推廣清單》。同時，“多歸合一”信息綜合管理平臺于2018年獲首屆數(shù)字中國建設(shè)峰會年度最佳實踐獎?！笆奈濉逼陂g海南將完善國土空間規(guī)劃編制體系，健全國土空間規(guī)劃實施監(jiān)督體系，完善國土空間規(guī)劃配套法規(guī)政策和技術(shù)標準體系，深化“多規(guī)合一”改革，進一步完善全省國土空間規(guī)劃體系。
海南農(nóng)墾體制改革已走在全國前列
海南省農(nóng)墾投資控股有限公司總經(jīng)理王業(yè)僑介紹海南農(nóng)墾體制改革取得的成績
“十三五”期間，海墾集團積極推進新一輪改革發(fā)展，完成墾區(qū)集團化、農(nóng)場企業(yè)化、農(nóng)業(yè)用地管理規(guī)范化任務；深化企業(yè)內(nèi)部管理體制，加速推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，企業(yè)經(jīng)營效益顯著提升，利潤總額從2016年的-1.31億元提升到2020年的6.84億元，職工收入明顯增長，海墾集團主體信用達到AAA最高評級。全面完成農(nóng)場轉(zhuǎn)企改制、社會管理和公共服務職能屬地化改革，形成了值得在全國范圍內(nèi)推廣的“海南經(jīng)驗”，為全國農(nóng)墾體制改革提供了成功的范本，國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部高度評價：海南農(nóng)墾改革為全國樹立標桿！
極簡審批制度不斷深化 企業(yè)拿地即用地
海南以開展省域“多規(guī)合一”改革試點為契機，充分運用“多規(guī)合一”改革成果，自2016年開始試行極簡審批制度。主要通過“規(guī)劃代立項”、區(qū)域評估評審代替單個項目評估評審、“準入清單”和“項目技術(shù)評估”制度、告知承諾制、“聯(lián)合驗 收”機制、“項目退出”機制等實現(xiàn)極簡審批，目前，全省已有12個園區(qū)推行特別極簡審批制度，大幅度提升行政審批效率，降低企業(yè)成本，激發(fā)了市場活力。
海南省政務服務中心副主任馬萬榮介紹極簡審批制度取得的成績
推行極簡審批改革以來，海南陸續(xù)接待了各地極簡審批調(diào)研，《國務院辦公廳關(guān)于開展工程建設(shè)項目審批制度改革試點的通知》明確將告知承諾、區(qū)域評估代替單位評估和聯(lián)合驗收等做法在全國推廣。
優(yōu)化營商環(huán)境壓茬推進
“十三五”以來，海南圍繞制度創(chuàng)新，強化部門協(xié)同聯(lián)動，建立了五級書記抓營商環(huán)境推進機制，推出了100項制度改革舉措并取得70多項創(chuàng)新成果，實現(xiàn)了企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦”，確立了多元化糾紛化解機制，規(guī)范了破產(chǎn)清算案件快速審理，初步構(gòu)建了全省營商環(huán)境評估指標體系。
社會管理信息平臺初具實戰(zhàn)能力
海南社會管理信息化平臺整合并綜合應用各類信息資源、感知手段，社管平臺沿著全省1944公里海岸線及各重點港岙口開展感知、監(jiān)管設(shè)備建設(shè)工作，依托各類數(shù)據(jù)資源和前端感知設(shè)備，在全省范圍形成近海、岸線、島內(nèi)三道防控圈，強化對人流、物流、資金流的監(jiān)管，充分發(fā)揮社會治理和綜合服務功能、統(tǒng)一指揮調(diào)度功能，構(gòu)建從態(tài)勢感知到大數(shù)據(jù)研判再到聯(lián)勤聯(lián)動高效應急處置的全鏈條綜合防控體系。?
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