【中經(jīng)聯(lián)播1月17日海口訊】今天上午，海南省新聞辦公室組織召開海南“十三五”建設(shè)發(fā)展輝煌成就系列之第七場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，主題為“海南重點(diǎn)園區(qū)成為自貿(mào)港建設(shè)重大功能平臺(tái)”。海南省發(fā)展和改革委員會(huì)副主任呂先志、洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工作委員會(huì)任副書記任延新、海口江東新區(qū)管理局副局長(zhǎng)汪巖、博鰲樂城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)管理局副局長(zhǎng)符祝、三亞崖州灣科技城管理局總規(guī)劃師何國(guó)華等領(lǐng)導(dǎo)出席，并介紹相關(guān)情況。
海南“十三五”建設(shè)發(fā)展輝煌成就系列之第七場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
海南省發(fā)展和改革委員會(huì)呂先志副主任表示，重點(diǎn)園區(qū)是自貿(mào)港經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主戰(zhàn)場(chǎng)，是市場(chǎng)主體的承載地，是產(chǎn)業(yè)鏈銜接的最前沿。“十三五”期間，重點(diǎn)園區(qū)創(chuàng)新優(yōu)化管理體制機(jī)制，不斷加大招商引資力度，各類市場(chǎng)主體加速集聚，園區(qū)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善，產(chǎn)城融合度不斷提升，重點(diǎn)園區(qū)在全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。主要有以下幾個(gè)方面：
海南省發(fā)展和改革委員會(huì)副主任呂先志
一是規(guī)劃布局不斷優(yōu)化。在產(chǎn)業(yè)布局上，北部“海澄文定”重點(diǎn)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、高新技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)藥、航空航天、金融服務(wù)、空港物流、維修等產(chǎn)業(yè)。南部“大三亞”重點(diǎn)發(fā)展休閑旅游、總部經(jīng)濟(jì)、深海科研、南繁育種、金融服務(wù)、教育文化等產(chǎn)業(yè)。東部重點(diǎn)發(fā)展醫(yī)療康養(yǎng)、休閑旅游產(chǎn)業(yè)。西部重點(diǎn)發(fā)展油氣化工、港航物流、高端裝備制造、能源交易產(chǎn)業(yè)。截至2020年6月，省級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)共有20909家企業(yè)入駐,實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1541.97億元，同比增長(zhǎng)27.2%，實(shí)現(xiàn)稅收收入179.93億元，占全省稅收的36.1%。
二是管理體制機(jī)制不斷完善。先后設(shè)立7個(gè)園區(qū)法定機(jī)構(gòu)，探索市場(chǎng)化、專業(yè)化的管理模式，真正讓園區(qū)“說了算”。印發(fā)《海南省產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理暫行辦法》，對(duì)園區(qū)設(shè)立、運(yùn)營(yíng)管理、政策扶持、業(yè)績(jī)考核等進(jìn)行規(guī)范。印發(fā)《海南省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)考核評(píng)價(jià)辦法》，以結(jié)果為導(dǎo)向，建立健全產(chǎn)業(yè)園區(qū)考核評(píng)價(jià)體系和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。?
三是極簡(jiǎn)審批穩(wěn)步推進(jìn)。?？趪?guó)家高新區(qū)、博鰲樂城先行區(qū)等園區(qū)參與的“立法推行重點(diǎn)園區(qū)極簡(jiǎn)審批改革”獲“第一屆海南省改革和制度創(chuàng)新獎(jiǎng)”一等獎(jiǎng)。省人大常委會(huì)先后批準(zhǔn)在洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等重點(diǎn)園區(qū)推廣適用“三園”特別極簡(jiǎn)審批，至此，除?？趶?fù)興城互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)園不具備承接審批職能外，其余10個(gè)自貿(mào)港重點(diǎn)園區(qū)實(shí)現(xiàn)極簡(jiǎn)審批全覆蓋。
四是基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善。2019年全年、2020年上半年分別完成基礎(chǔ)設(shè)施投資141.31億元、74.31億元，同比增長(zhǎng)44.7%、36.7%。2020年，安排重點(diǎn)園區(qū)項(xiàng)目資金36.21億元和海南專項(xiàng)25.55億元重點(diǎn)支持?？趪?guó)家高新區(qū)新藥創(chuàng)制產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園、江東新區(qū)高品質(zhì)飲用水廠、崖州灣科技城九年一貫制學(xué)校等46個(gè)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，鼓勵(lì)園區(qū)通過市場(chǎng)化方式進(jìn)行融資，發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，撬動(dòng)更多社會(huì)資本參與園區(qū)建設(shè)。
五是“一園一策”效果明顯。2019年以來，省政府先后印發(fā)支持深海、南繁、航天三大科技城、海南生態(tài)軟件園、博鰲樂城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)、洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、三亞崖州灣科技城、海口江東新區(qū)、復(fù)興城互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)的“一園一策”差異化扶持措施。海南生態(tài)軟件園、?？趶?fù)興城政策效應(yīng)凸顯，初步統(tǒng)計(jì)，2020年1-11月份兩個(gè)園區(qū)分別實(shí)現(xiàn)稅收45.19億元和27.5億元，同比增長(zhǎng)90.1%和150%。
六是自貿(mào)港政策紅利逐步釋放。洋浦保稅港區(qū)率先實(shí)行“一線”放開、“二線”管住的進(jìn)出口管理制度。以“中國(guó)洋浦港”為船籍港的國(guó)際船舶達(dá)21艘，完成保稅油加注10萬余噸。博鰲樂城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)進(jìn)口特許藥械品種超過110種，可用抗腫瘤新藥、罕見病藥達(dá)100種。瑞普替尼成為首個(gè)實(shí)現(xiàn)帶藥出園使用的進(jìn)口特許藥品。非小細(xì)胞肺癌靶向藥普拉提尼在樂城先行區(qū)實(shí)現(xiàn)美國(guó)之外的全球首例應(yīng)用。海南省人民政府與德國(guó)比勒費(fèi)爾德應(yīng)用科技大學(xué)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，成為中國(guó)境內(nèi)第一所境外高校獨(dú)立辦學(xué)項(xiàng)目。海南自貿(mào)港首條洲際越洋航線在洋浦小鏟灘碼頭正式運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)了海南洲際越洋航線零的突破。2020年10月，南航ARJ21-700國(guó)產(chǎn)飛機(jī)平穩(wěn)降落在?？诿捞m國(guó)際機(jī)場(chǎng)，標(biāo)志著自貿(mào)港首單國(guó)產(chǎn)飛機(jī)租賃項(xiàng)目正式落地?？诮瓥|新區(qū)。初步統(tǒng)計(jì)，2020年，11個(gè)重點(diǎn)園區(qū)新增注冊(cè)企業(yè)2萬余家。?
“十三五”期間園區(qū)的工作是既有“亮點(diǎn)”也有“量點(diǎn)”，為構(gòu)造現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)體系發(fā)揮了重要的作用，成為自貿(mào)港建設(shè)的重大功能平臺(tái)。2021年是“十四五”的開局之年，將進(jìn)一步解放思想，敢闖敢試，大膽創(chuàng)新，持續(xù)推進(jìn)園區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展。（趙怡靜、殷天舒）
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