中國(guó)水泥協(xié)會(huì)最新數(shù)據(jù)顯示，2020年全國(guó)累計(jì)水泥產(chǎn)量23.77億噸，同比增長(zhǎng)1.6%，增速較2020年1月至11月提高0.4個(gè)百分點(diǎn)，低于上年同期4.5個(gè)百分點(diǎn)；12月份，全國(guó)單月水泥產(chǎn)量2.13億噸，同比增長(zhǎng)6.3%，環(huán)比下降12.3%。

2020年受新冠肺炎疫情和汛情雙重影響，水泥行業(yè)運(yùn)行出現(xiàn)大幅波動(dòng)?！捌渲幸患径任覈?guó)水泥產(chǎn)量同比下降24%，創(chuàng)本世紀(jì)以來(lái)最大跌幅，二、三季度隨著疫情得到有效控制，經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定復(fù)蘇，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速恢復(fù)，水泥市場(chǎng)逐步好轉(zhuǎn)，需求強(qiáng)勢(shì)反彈，水泥產(chǎn)量增速由負(fù)轉(zhuǎn)正?！敝袊?guó)水泥協(xié)會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)孔祥忠認(rèn)為，2020年水泥行業(yè)總體呈現(xiàn)了“量?jī)r(jià)齊穩(wěn)”的態(tài)勢(shì)，全年行業(yè)效益與上年基本持平。

孔祥忠表示，水泥企業(yè)有效執(zhí)行產(chǎn)能減量置換和錯(cuò)峰生產(chǎn)等政策，為2020年實(shí)現(xiàn)行業(yè)效益穩(wěn)增長(zhǎng)目標(biāo)提供了重要保障?！爱a(chǎn)能減量置換政策的有效落實(shí)使得行業(yè)新增產(chǎn)能總體得到了有效控制；各地通過(guò)開展錯(cuò)峰生產(chǎn)和行業(yè)自律，較好地實(shí)現(xiàn)了各區(qū)域市場(chǎng)供需動(dòng)態(tài)平衡。”

此外，隨著科技投入和數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用的普遍推廣，水泥行業(yè)、企業(yè)的創(chuàng)新能力得到了迅速提升。2020年中國(guó)水泥協(xié)會(huì)新制定了8項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)歷年之最；數(shù)字化應(yīng)用方面，水泥企業(yè)大力推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，積極探索智能制造，打造智能化工廠。目前，水泥行業(yè)在管理、生產(chǎn)技術(shù)等方面的數(shù)字化應(yīng)用已經(jīng)邁上了一個(gè)新臺(tái)階。

從投資來(lái)看，在經(jīng)歷2020年前2個(gè)月的大幅滑落之后，水泥行業(yè)固定資產(chǎn)投資增速保持了努力回升的態(tài)勢(shì)，全年達(dá)51.89萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)2.9%，增速低于上年同期2.5個(gè)百分點(diǎn)。分地區(qū)看，東部地區(qū)投資同比增長(zhǎng)3.8%，中部地區(qū)增長(zhǎng)0.7%，西部地區(qū)、東北地區(qū)投資分別增長(zhǎng)4.4%和4.3%。

盡管2020年水泥行業(yè)整體實(shí)現(xiàn)了健康平穩(wěn)發(fā)展，西部地區(qū)、東北地區(qū)的投資也在提速，但孔祥忠表示，行業(yè)仍存在區(qū)域發(fā)展不均衡的問題，“南強(qiáng)北弱”的市場(chǎng)差異依舊突出?！翱陀^上這種差異與我國(guó)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高度相關(guān)。此外，個(gè)別省份為追求投資盲目新增產(chǎn)能的情況依然存在。部分水泥企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)、產(chǎn)能置換等政策執(zhí)行不到位，行業(yè)自律不足等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生?！?/p>

孔祥忠認(rèn)為，東北和貴州等地區(qū)存在水泥需求不足等客觀市場(chǎng)因素，但當(dāng)?shù)夭糠炙嗥髽I(yè)格局不高、經(jīng)營(yíng)理念落后是主要原因?！敖ㄗh企業(yè)要以常態(tài)化錯(cuò)峰生產(chǎn)新政為依托，以貫徹執(zhí)行新政為抓手，強(qiáng)化行業(yè)自律意識(shí)，做好政策落實(shí)。同時(shí)，區(qū)域內(nèi)大企業(yè)要做產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行的表率，發(fā)揮引領(lǐng)作用?！?/p>

對(duì)于2021年水泥行業(yè)發(fā)展走勢(shì)，孔祥忠認(rèn)為，基于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資仍將為我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)發(fā)揮重要作用，水泥市場(chǎng)需求仍能保持穩(wěn)定。加之水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)和產(chǎn)能置換兩大產(chǎn)業(yè)政策保持延續(xù)，預(yù)計(jì)水泥行業(yè)效益將會(huì)繼續(xù)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。

“但是，國(guó)家對(duì)生態(tài)文明建設(shè)要求不斷提高，水泥行業(yè)面臨的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排低碳發(fā)展及協(xié)同處置任務(wù)會(huì)持續(xù)增加?！笨紫橹冶硎荆凑铡笆奈濉币?guī)劃《建議》要求，水泥行業(yè)仍需不斷加大科技投入，提升行業(yè)發(fā)展質(zhì)量。今年水泥行業(yè)要啟動(dòng)碳達(dá)峰、碳中和工作，在維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中尤其要注重反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。

目前，水泥行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩的局面沒有改變，尤其是北方地區(qū)產(chǎn)能過(guò)剩矛盾更加突出，部分地區(qū)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致區(qū)域性行業(yè)虧損，行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革任務(wù)依然艱巨，需要持續(xù)推進(jìn)。此外，大企業(yè)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)理念存在差異，行業(yè)自律有待深化?！斑@些情況都是水泥行業(yè)‘十四五’期間面臨的挑戰(zhàn)?！笨紫橹艺f(shuō)。