【中經(jīng)聯(lián)播2月7日?？谟崱?/span>2月7日上午，海南自由貿(mào)易港第十一批制度創(chuàng)新案例新聞發(fā)布會在?？谂e行，發(fā)布了8項制度創(chuàng)新案例。海南省委副秘書長、省委深改辦（自貿(mào)港工委辦）常務(wù)副主任王磊介紹8項制度創(chuàng)新案例情況。省發(fā)改委、省財政廳、省審計廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、三亞市，以及國家稅務(wù)總局海南省稅務(wù)局、?？诤ｊP(guān)等單位的負(fù)責(zé)人介紹制度創(chuàng)新案例的詳細(xì)情況并回答記者提問。
創(chuàng)新預(yù)算管理一體化
以統(tǒng)一預(yù)算管理規(guī)則為核心，利用先進(jìn)的信息技術(shù)，以預(yù)算管理一體化系統(tǒng)為主要載體，將統(tǒng)一的管理規(guī)則嵌入信息系統(tǒng)，通過系統(tǒng)控制業(yè)務(wù)。
通過預(yù)算管理一體化建設(shè)，海南在全國第一個實現(xiàn)了全省財政的一體化管理。受到了財政部高度肯定，稱海南省預(yù)算管理一體化“為全國推進(jìn)財政核心業(yè)務(wù)一體化系統(tǒng)建設(shè)和制度創(chuàng)新上樹立標(biāo)桿和榜樣”。
創(chuàng)新工程建設(shè)項目審批全省統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化
為進(jìn)一步精簡審批環(huán)節(jié)、壓減審批時間、提高審批效能，海南按照“全省一盤棋、全島同城化”“全省統(tǒng)籌、省建市縣用”的改革創(chuàng)新思路，在全國率先實現(xiàn)全省工程建設(shè)項目全流程審批統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化，打通省直各部門和各市縣縱橫向?qū)徟趬?，形成全省統(tǒng)一的工程建設(shè)項目審批管理體系。實現(xiàn)了全省所有工程建設(shè)項目的審批事項清單、辦事指南都可以在海南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)實時查詢 ，營商環(huán)境得到明顯改善。
創(chuàng)新十六個稅（費）種“一次填表、一次申報、一次繳款”
為推動海南自貿(mào)港稅制體系改革，通過本次創(chuàng)新制度改革，海南大幅精簡申報表和數(shù)據(jù)項，16個稅種申報表主表從16張降到了2張，實現(xiàn)“一次填表、一次申報、一次繳款”，申報次數(shù)和工作量明顯下降。
創(chuàng)新國際運(yùn)輸船舶出口退稅稅庫聯(lián)動先退后審
為船舶登記后的出口退稅服務(wù)的優(yōu)化，最大限度發(fā)揮政策紅利。洋浦稅務(wù)局通過優(yōu)化服務(wù)和加快退稅辦理進(jìn)度。積極打造“稅庫聯(lián)動、全程網(wǎng)辦、先退后審、限時辦結(jié)、貼心服務(wù)”五位一體閉環(huán)體系。
洋浦稅務(wù)局負(fù)責(zé)人表示，下一步將在船舶登記領(lǐng)域持續(xù)開展制度集成創(chuàng)新，來高質(zhì)量建設(shè)“中國洋浦港”船籍港管理體系，吸引越來越多的船舶注冊在我們“中國洋浦港”。
創(chuàng)新出口成品油“即檢即放”檢驗監(jiān)管
為提升通關(guān)各環(huán)節(jié)效率，推動成品油出口規(guī)模不斷擴(kuò)大。?？诤ｊP(guān)立足工作實際打造出口成品油“三優(yōu)”檢驗監(jiān)管模式，解決了船舶?？考暗却鳂I(yè)時間長等問題，進(jìn)一步降低了企業(yè)運(yùn)營成本。?
創(chuàng)新涉海旅游“一船一碼”互動式、參與式、體驗式治理新模式
為了提高涉海行業(yè)的發(fā)展，海南省三亞市在全域?qū)嵤┥婧Ｂ糜?/span>“一船一碼”，這不僅提高了政府監(jiān)管的效率，更是優(yōu)化涉海行業(yè)的營商環(huán)境，為消費者們提供了更高標(biāo)準(zhǔn)的涉海旅游服務(wù)品質(zhì)。
創(chuàng)新政府投資重大項目評估審批“三統(tǒng)一、三同步”
為充分發(fā)揮咨詢評估在項目順利實施、有效控制造價和高效利用投資中的重要作用，海南首創(chuàng)政府投資重大項目評估審批“三統(tǒng)一、三同步”新模式。將同區(qū)域、同規(guī)劃、同類型的多個重大項目的項目建議書可行性研究報告、初步設(shè)計及概算進(jìn)行 “ 統(tǒng)一打包、統(tǒng)一遴選、統(tǒng)一評審”，實現(xiàn)多個項目之間、編評雙方之間“同步研究、同步完善、同步推進(jìn)”。
創(chuàng)新融合式、嵌入式、穿透式經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計新模式
為全面反映和揭示同行業(yè)同系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險隱患，全視角分析共性問題，提升審計質(zhì)量，完善審計制度，海南在全國首創(chuàng)同行業(yè)同系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任“穿透式”審計新模式，破解傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計孤立、分散、不全面評價領(lǐng)導(dǎo)干部的難題。截至目前，已組織對全省12名發(fā)改系統(tǒng)主任、8名交通系統(tǒng)廳局長進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，發(fā)現(xiàn)問題269個，涉及問題金額20億元。該創(chuàng)新舉措已向全國復(fù)制推廣。(李選盛)
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